日本政府正著手調(diào)整在留資格政策,目的是旨在優(yōu)化管理框架并促進(jìn)社會(huì)融合。與此同時(shí),日本也將完善與外國(guó)人共生的相關(guān)政策,規(guī)避“排外主義”的批評(píng)。日本政府將于本月內(nèi)召開(kāi)相關(guān)閣僚會(huì)議,明確政策方向。?
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據(jù)報(bào)道,"永住"作為當(dāng)前在留外國(guó)人中占比最高的資格(截至2025年6月約93萬(wàn)人),其申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)將迎來(lái)修訂。日本出入國(guó)在留管理廳擬新增日語(yǔ)能力要求,以促進(jìn)長(zhǎng)期居留者的社會(huì)融入。
該機(jī)構(gòu)指出,語(yǔ)言能力不足可能導(dǎo)致社區(qū)交流障礙。現(xiàn)行永住申請(qǐng)需滿足在日居住10年以上等條件,但未設(shè)語(yǔ)言門(mén)檻。此外,指導(dǎo)方針中"最長(zhǎng)在留期限"要求將從嚴(yán)執(zhí)行,例如"教授"資格者僅持5年期在留許可方可申請(qǐng)永住,現(xiàn)行3年期特例將被取消。?
針對(duì)第二大在留資格"技術(shù)·人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)"(面向工程師、翻譯等專業(yè)人員),政府將核查資格與實(shí)際就業(yè)的匹配度。部分案例顯示該資格持有者從事非專業(yè)領(lǐng)域工作,相關(guān)部門(mén)正研究監(jiān)管措施。?
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此外,為防范非法就業(yè),留學(xué)生打工許可申請(qǐng)方式將變更。現(xiàn)行入境時(shí)機(jī)場(chǎng)提交申請(qǐng)的模式將被取消,改為由入管廳根據(jù)就學(xué)情況實(shí)施單獨(dú)審查。?
歸化(申請(qǐng)日本國(guó)籍)的居住則擬從"5年以上"延長(zhǎng)至"10年以上",運(yùn)動(dòng)員等特殊群體可獲例外處理。?據(jù)報(bào)道,上述調(diào)整將通過(guò)修改省令及指導(dǎo)方針實(shí)施,無(wú)需法律修訂。
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日本在留資格體系主要由行政規(guī)范構(gòu)成,現(xiàn)有約30種在留類別。在收緊審批的同時(shí),政府將強(qiáng)化社會(huì)融入支持:
啟動(dòng)日語(yǔ)及文化適應(yīng)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目,具體實(shí)施對(duì)象及時(shí)間待定
為外籍兒童提供基礎(chǔ)教育階段日語(yǔ)支持
參考德國(guó)、韓國(guó)的融入課程模式(德國(guó)強(qiáng)制要求定居者參加語(yǔ)言法制課程,韓國(guó)對(duì)長(zhǎng)期居留者提供免費(fèi)語(yǔ)言培訓(xùn))
據(jù)熟悉日本外國(guó)人政策的一名在華人前輩評(píng)價(jià)稱,日本政府主導(dǎo)的日語(yǔ)教育體系將提升社會(huì)整合效率,但需解決師資配置與經(jīng)費(fèi)分擔(dān)等執(zhí)行細(xì)節(jié)。
當(dāng)前日語(yǔ)教育主要依賴地方自治體及志愿者,社交媒體上可見(jiàn)跨文化溝通相關(guān)議題的討論。
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在日本全國(guó)都道府縣的在留外國(guó)人數(shù)
近期展會(huì)
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