內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗：一張“免費(fèi)”民生保障網(wǎng)的縣域?qū)嵺`

　　新華社呼和浩特1月6日電（記者張麗娜、安路蒙）“市民卡0元，老年卡0元……”隨著一聲聲公交刷卡提示音的響起，新年伊始，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗全民免費(fèi)公交正式投入運(yùn)營。“這是政府送給我們老百姓的新年禮物。”市民牛桂梅滿意地說。

　　準(zhǔn)格爾旗礦產(chǎn)資源富集，有“煤海明珠”之稱，常年躋身全國百強(qiáng)縣名單。作為資源型地區(qū)，當(dāng)?shù)亟陙砑涌於嘣D(zhuǎn)型發(fā)展，并先后實(shí)施了免費(fèi)殯葬、免費(fèi)體檢、學(xué)前教育免學(xué)費(fèi)等一系列民生實(shí)事，民生保障水平持續(xù)提升。今年1月1日起，全旗36萬余名城鄉(xiāng)居民可以免費(fèi)乘坐全旗所有城鎮(zhèn)區(qū)線路的公交車，就是當(dāng)?shù)孛裆Y包的最新一項(xiàng)惠民政策。

　　1月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗全民免費(fèi)公交投入運(yùn)營。新華社發(fā)（楊陽攝）

　　“去年10月份以來，我旗在文旅活動(dòng)期間嘗試免費(fèi)公交運(yùn)營后，日均客流量提升50%以上。”準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局副局長劉建軍說，在此背景下，實(shí)施全民免費(fèi)公交將有效引導(dǎo)居民綠色出行，提升主干道通行效率，同時(shí)減少汽車尾氣排放，助力生態(tài)環(huán)境改善。

　　除了全民免費(fèi)公交，當(dāng)?shù)剡€專門推出學(xué)生定制公交、城鄉(xiāng)客貨郵旅融合公交。其中，中小學(xué)生定制公交服務(wù)覆蓋薛家灣鎮(zhèn)區(qū)15所學(xué)校，33條定制公交線為學(xué)子們打造安全、便捷、高效的通學(xué)通道；城鄉(xiāng)客貨郵旅融合公交則打通了鄉(xiāng)村物流和旅游“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品出村”“快遞進(jìn)村”“游客入戶”的多重功能。

　　居民坐公交免費(fèi)了，錢由誰出？劉建軍表示，準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟(jì)體量大，為免費(fèi)公交政策實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)支撐，按照目前各公交公司營收情況，實(shí)施全民免費(fèi)公交后，當(dāng)?shù)刎?cái)政完全具備承受能力。

　　“根據(jù)前三年全旗公交企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)來看，票款收入增長乏力，單純依靠票款難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。”劉建軍表示，免費(fèi)公交政策的實(shí)施，將打破票款收入對(duì)運(yùn)營規(guī)模的限制，可根據(jù)居民出行需求科學(xué)調(diào)整線路布局，重點(diǎn)加密城鄉(xiāng)接合部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域的班次，提升公交服務(wù)的可達(dá)性和便捷性，推動(dòng)公交行業(yè)從“保運(yùn)營”向“提服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

　　準(zhǔn)格爾旗還設(shè)計(jì)了成本規(guī)制辦法、補(bǔ)貼方案、考核辦法等一整套配套制度，形成了“成本可控、補(bǔ)貼精準(zhǔn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的閉環(huán)管理體系。“我們將持續(xù)完善線路布局與服務(wù)管理，讓這一創(chuàng)新舉措持久惠民。”劉建軍說。

　　準(zhǔn)格爾旗持續(xù)織密民生保障網(wǎng)絡(luò)，2024年財(cái)政民生支出達(dá)96.1億元。從公交免費(fèi)出行到免費(fèi)疫苗接種，從學(xué)前教育免學(xué)費(fèi)到60周歲及以上老人醫(yī)保代繳……當(dāng)?shù)卣饾u構(gòu)建起全周期的免費(fèi)政策體系。

　　“發(fā)展成果由人民共享”，當(dāng)免費(fèi)公交的提示音在全旗各處響起，準(zhǔn)格爾旗的民生溫度，正隨著行駛的車輛傳遞到每一個(gè)角落。