教育部鐵拳砸向“試卷財神”：一單回扣300萬，誰在吸學生的血？

一份連夜修改的試卷背后，是教師重新審視教育的目光，而另一份等待收取回扣的訂單背后，是某些人精心編織的腐敗網絡。

云南某縣教體局一名副局長僅僅通過征訂試卷，就收受回扣超過300萬元。當家長為孩子的“資料費”掏腰包時，他們并不知道近一半的錢流進了中間人的口袋。

過去，商業試卷如同流水線上的產品般涌入全國中小學。從2026年起，教育部的禁令直接切斷了這條灰色利益鏈：全國中小學嚴禁購買任何校外商業試卷。

這條禁令不僅禁止了試卷的采購，還從根本上取消了小學一、二年級的紙筆考試。

01 教輔腐敗

教輔材料的采購曾是教育腐敗的重災區。中部某縣教體局一名教育股長曾連續4年組織全縣中小學生征訂兩種教輔材料，共收受回扣上百萬元。他對辦案人員坦言：“我推薦課外讀物，主要考慮哪種回扣多。”

在一些地方，學校訂購教輔材料時會出現定價虛高、強制購買的情況。比如，某縣一所小學訂購6本教輔材料原本定價90元，卻按135元的標準向學生收費。

多收取的費用被學校用來征訂不在官方推薦目錄中的其他材料。這折射出部分學校采購流程的不透明。

一位教輔代理商透露，一本教輔材料刨去各種成本后剩下的收益中，有一到兩成要用來作為“回扣”。這是圈內人皆知的“行規”。

02 教育“商業化”的代價

教輔材料的過度商業化帶來了一系列負面影響。不僅加重了學生的課業負擔和家長的經濟負擔，更嚴重妨礙了教育方針的貫徹落實。

一本教材外再統一訂購兩三本教輔材料，讓孩子的書包變得沉重不堪。有的教師過于依賴教輔，上課只講教輔內容，課后只布置教輔上的作業。

江西省紀委監委相關負責人指出，教輔材料過多過濫不僅是群眾深惡痛絕的貪腐問題，也是教育異化的社會問題。

低質量的商業試卷普遍存在。有家長曾發現試卷上印著“黃河是中國第一長河”這類低級錯誤。有些題目難度遠超課標要求，讓學生越做越困惑。

03 禁令直擊要害

教育部的最新禁令從2026年起正式實施，嚴禁全國中小學向任何組織或個人購買試題試卷。小學一、二年級全面告別紙筆考試，義務教育其他年級每學期只保留一次期末考試。

據不完全統計，2025年全國中小學商業試卷市場規模已突破120億元。這一禁令直接切斷了這個龐大市場的校園渠道。

江西作為改革的先行者，從今年秋季開學起已明確規定：中小學校不再統一訂購各類教輔材料。江西省教育廳組織全省1000余名一線優秀教師，編寫覆蓋各學段、各科目的學習輔導資料，供師生免費下載使用。

04 免費題庫的支持體系

為支持學校擺脫對商業試卷的依賴，國家投入50億元專項資金，并建立了“國家—省—市—校”四級題庫體系。

國家智慧教育平臺已經上線了超過1.5萬道經過專家審定的高質量題目，覆蓋所有年級和學科。這就像一個龐大的“中央廚房”，全國教師都可以免費取用、組合。

各地也在探索創新模式。廣州市嘗試用區塊鏈技術建立“跨校題庫”，好題可以上傳共享，來源和修改記錄一目了然。這一舉措打破了名校對優質題目的壟斷。

05 教師角色的重塑

商業試卷退出后，教師需要重新承擔起命題的責任。上海一些學校的教研室晚上常常燈火通明，老師們圍著一道題反復討論：這道題到底在考察什么？學生可能會在哪里卡住？

在南京，一張校內試卷要經過多輪打磨：備課組出初稿、教研組修改、最后還要通過學校教研委員會的審核。

江西省某鎮中心小學的校長韓富說，教輔改革后，學生作業量比過去減少了一半，對老師的要求卻更高了。現在教師們更加注重回歸教材，學校也加強了校本教研。

06 學生的減負與賦能

政策的最終目的是減輕學生負擔，促進全面發展。江西省崇仁縣一中的學生放學后，不再像以前那樣急著回家趕作業。操場上隨處可見打羽毛球、跳繩、打籃球的學生，校園里充滿了歡聲笑語。

“過去孩子書包裝滿教輔，沉得像石頭，現在書包輕了、作業少了，活動時間就多了。”江西省蘆溪縣一位四年級學生家長譚希豪說，他的孩子每晚能至少提早半小時睡覺。

改革也推動了教育方式的創新。深圳市有學校試點“作業超市”，把題目分成必做、選做和挑戰三個層次。武漢有高中則開展“跨學科項目周”，讓學生通過解決實際問題來學習知識。

07 家長心態的轉變與陣痛

政策推出后，家長群體的反應各不相同。鄭州的李女士看到孩子終于有時間去運動和閱讀課外書，感到如釋重負。但也有初三學生的家長焦慮得無法入眠，擔心學校命題水平不足，甚至想私下尋找“地下試卷”給孩子加練。

一位母親在求助信中提到，她發現過去引以為傲的“解題秘籍”有時竟成了困住孩子的枷鎖。她翻開孩子的數學課本，發現自己熟悉的方程式解法已被“情境建模”取代，幾何證明題變成了跨學科項目設計。

許多家長最擔心的是：不買卷子，學校還能考什么？當考試內容開始涉及水電費計算、購物預算規劃，當“城市交通優化方案”取代了機械的填空題，家長需要重新思考什么才是真正有價值的學習。

08 教輔行業的轉型之路

禁令給教輔行業帶來了巨大沖擊。過去十年，依靠學校采購和家長的焦慮，教輔行業規模迅速擴大。名校押題卷、沖刺密卷等產品層層加價，從印刷廠到課堂，利潤空間驚人。

新政出臺后，曾經訂單不斷的教輔公司一夜之間面臨大量退單。短短一周內，多家教輔公司開始裁員甚至倒閉。

依賴試卷銷售的文具店也受到波及，試卷銷量直接下降一半以上。這些店鋪不得不緊急調整商品品類，尋找新的收入來源。

未來，只有真正貼合教育需求、注重質量和創新的教育產品，才能在市場中存活。粗放式的盈利模式已難以為繼。

09 走向教育公平與未來

教育改革正在塑造更加公平的教育環境。國家建立的免費題庫體系使得優質教育資源能夠覆蓋到偏遠地區的學校。南昌市某農村小學的校長表示：“現在我們也能用上和省城名校質量相當的試題了。”

技術賦能也為教育帶來了新可能。人工智能輔助的學情診斷系統，讓教師能更精準地把握每個學生的認知特點。云技術支撐的學習檔案，則為多元評價提供了數據基礎。

芬蘭早在十年前就取消了全國統一筆試，新加坡也在逐步減少中小學考試數量。中國此次政策轉向，正在主動融入全球“多元評價”的教育趨勢。

在上海一所中學，數學教師第一次嘗試讓學生設計調查方案，而不是完成一套標準試卷；在江西一所鄉鎮小學，孩子們的書包重量減輕了三分之一，操場上奔跑的身影多了起來。

商業試卷堆砌的“題山”被移開，教育工作者和家長們開始共同思考：什么才是這個時代真正需要的能力？教育部的禁令像一塊投入平靜湖面的石頭，漣漪正一圈圈擴散開來，觸及教育的每一個角落。