棗莊取消多項押金！為市場主體松綁減負

大眾網記者 田甜 棗莊報道

5日上午，“棗莊市服務市場主體 賦能高質量發展”——《棗莊市優化營商環境條例》貫徹落實情況新聞發布會舉行。記者從發布會上了解到，目前，棗莊市已全面取消出租車風險押金、用人單位入職押金等依法清理類事項，公交卡押金、圖書借閱押金、人才公寓入住押金等直接取消類事項穩步推進。

棗莊市發展和改革委黨組成員、四級調研員崔海慶介紹，“押金束縛”曾是困擾企業經營、群眾生活的突出問題，也是優化營商環境需要破解的關鍵環節。棗莊市發展和改革委作為統籌協調部門，始終堅持以市場主體需求為導向，以信用體系建設為支撐，牽頭推動“無押金城市”各項改革任務落地見效。

聚焦降本減負，為市場主體松綁解絆。市發改委始終把破解“押金束縛”作為優化營商環境的關鍵抓手，通過分類施策實現精準減負。一方面，對違法違規或具備取消條件的押金“應清盡清”，目前已全面取消出租車風險押金、用人單位入職押金等依法清理類事項，清退出租車行業、小微型客車租賃企業押金，協調化解2起違規收取入職押金的問題線索；公交卡押金、圖書借閱押金、人才公寓入住押金等直接取消類事項穩步推進，1031套人才公寓全部實行“無押金”入住，原收取押金65.85萬元已清退到人，可為青年人才減少就業安居支出1000元/人；6 家公共圖書館實現“無押金借閱”，平均減少讀者借閱支出100元/人。另一方面，針對合理存在的押金事項推行“信用替代”，工程建設領域創新投標保證金“免申即享”政策，信用等級最高的企業可免交保證金，電子保函替代率達82.07%，為 325 家企業紓解資金 6643.2 萬元，切實減輕企業資金占用壓力。

搭建信用平臺，讓服務供給提質增效。依托“榴花分”個人信用積分平臺，全力建設“信用無押金”服務平臺，以統一“信用碼”實現“一次申請、一碼通用”，構建企業和個人信用評價、信用承諾三大主題數據庫，為無押金服務提供堅實數據支撐。目前，就醫、住宿等重點領域試點實現區（市）全覆蓋：21 家星級飯店和旅游民宿中 17 家已推行“無押金住宿”，63 家非星級賓館率先試點；3家市屬醫院正在推進“住院無押金”系統改造，各級醫療機構已全面取消門診預繳金，退還押金802.25 萬元。這些舉措既減少了市場主體的手續成本和時間成本，更通過信用激勵機制，讓守信者享受更多便利，推動形成“守信受益、失信受限”的良性循環。

健全長效機制，為高質量發展蓄能護航。建立押金事項清單動態管理機制，結合企業群眾訴求每年調整更新，確保改革精準對接需求；強化信用承諾閉環管理，覆蓋政府采購、行政審批等多個領域，實現“告知—承諾—監管”全流程把控；同時嚴格落實信用信息安全保護制度，守住數據安全底線。下一步，市發改委將重點加快就醫領域“先診后付、住院免押金”改革落地，規范裝修押金監管，持續拓展信用應用場景，讓“無押金城市”建設成為優化營商環境的重要支點，為棗莊高質量發展注入更強信用動能。