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各位朋友大家好!今天小界來和大家聊聊美國綁走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的事件所引發(fā)的后續(xù)事件,如此猖狂的行徑之下,聯(lián)合國卻始終保持“沉默”,既未出手阻止,也未公開譴責(zé)。
這個匯聚193個成員國、被譽(yù)為全球最具權(quán)威性的政府間國際組織,于當(dāng)下這一節(jié)點(diǎn),是否仍葆有其存在之價值?中國記者的尖銳質(zhì)問,戳中了國際社會的共同困惑,也讓聯(lián)合國的回應(yīng)顯得格外蒼白。
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在國際秩序的框架中,聯(lián)合國的核心使命本是化解地緣政治爭端、緩和局勢緊張、預(yù)防沖突升級,其憲章第一條便明確“所有會員國主權(quán)平等”,這一原則是維系國際社會公平正義的基石。
對委內(nèi)瑞拉而言,國家元首遭他國逮捕,是主權(quán)與尊嚴(yán)的雙重挑釁;對聯(lián)合國其他192個成員國而言,這是對“主權(quán)平等”原則的公然挑釁,意味著任何中小國家都可能成為霸權(quán)的下一個目標(biāo);
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梳理公開信息我們可以獲悉,聯(lián)合國行動似僅駐足于“通報層面”。副秘書長雖向安理會確認(rèn)美國對委內(nèi)瑞拉軍事行動有違聯(lián)合國憲章,可此后便如石沉大海,再無后續(xù)進(jìn)展。
既未對美國的非法行徑予以譴責(zé),亦未采取任何舉措,以制止后續(xù)針對馬杜羅的非法審理。如此不作為,令人失望。這種“通報即收尾”的應(yīng)對,讓全世界對聯(lián)合國的期待徹底落空。
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面對中國記者徐德志“聯(lián)合國究竟還有什么現(xiàn)實(shí)意義”的質(zhì)問,聯(lián)合國秘書長發(fā)言人的回應(yīng)令人錯愕:“秘書長手里沒有警棍打成員國的頭,成員國應(yīng)該自己履行自己的承諾。”
這番話看似無奈,實(shí)則道出了聯(lián)合國體系的深層困境,并非沒有約束手段,而是缺乏約束霸權(quán)的能力。按照聯(lián)合國規(guī)則,安理會本可通過經(jīng)濟(jì)制裁、軍事干預(yù)等手段懲戒違規(guī)成員國,但關(guān)鍵癥結(jié)在于:美國是安理會常任理事國之一,擁有一票否決權(quán)。
任何針對美國的約束決議,只要美國不同意就無法通過。這就形成了強(qiáng)權(quán)國家蔑視規(guī)則的局面。更值得深思的是,這種無力并非個例。回望聯(lián)合國近80年的歷史,類似的霸權(quán)凌駕規(guī)則事件反復(fù)上演,早已暴露其制度設(shè)計的先天缺陷。
二戰(zhàn)后形成的世界格局早已發(fā)生根本性變革,但安理會仍由少數(shù)大國主導(dǎo),發(fā)展中國家的聲音被持續(xù)弱化,針對霸權(quán)行為的執(zhí)法機(jī)制更是嚴(yán)重缺失。在極端保守主義抬頭的當(dāng)下,這套代表多邊主義的秩序體系,已然出現(xiàn)了難以忽視的松動。
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事件發(fā)酵后,有網(wǎng)友提出激進(jìn)建議:以此次美國入侵委內(nèi)瑞拉為契機(jī),推動聯(lián)合國成員國投票,將聯(lián)合國總部遷出美國,甚至建議遷至其他社會環(huán)境更加穩(wěn)定的國家。這一建議的背后,是對美國主導(dǎo)聯(lián)合國秩序的不滿,但搬遷真的能解決問題嗎?
不可否認(rèn),聯(lián)合國總部位于美國,客觀上讓美國更容易干預(yù)其運(yùn)作,遷出美國或許能減少這種干預(yù),但這絕非解決問題的核心。
就像此次事件中,常被視為“中立國”的瑞士,不僅沒有秉持中立立場,反而第一時間凍結(jié)了馬杜羅在瑞士的資產(chǎn),這足以說明,“中立地點(diǎn)”無法保障聯(lián)合國的中立運(yùn)作。
更何況若將總部遷至中國,雖能增強(qiáng)我國的國際影響力,但隨之而來的國際事務(wù)糾紛、外交協(xié)調(diào)壓力等麻煩也會大幅增加。真正的核心命題,是聯(lián)合國的機(jī)制改革。恰似美國于安理會緊急會議上,肆意將“綁架他國元首”行徑粉飾成“執(zhí)法行動”。
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即便其他成員國對此表達(dá)關(guān)切,卻終究難以形成具備約束力的決議。這種局面不改變,無論總部遷到哪里,聯(lián)合國都難以擺脫被霸權(quán)裹挾的命運(yùn)。
說到底,中國記者對聯(lián)合國現(xiàn)實(shí)意義的質(zhì)問,從來都不只是一個簡單的“組織存廢”問題,而是廣大發(fā)展中國家面對西方霸權(quán)時的靈魂拷問。
當(dāng)多邊主義秩序被霸權(quán)侵蝕,當(dāng)國際規(guī)則成為霸權(quán)的“工具”,誰來維護(hù)弱小國家的主權(quán)?誰來守護(hù)國際社會的公平正義?這一拷問,值得每一個聯(lián)合國成員國深思。而答案,或許就藏在真正的機(jī)制改革之中,藏在讓規(guī)則回歸“人人平等遵守”的初心之中。
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