烏克蘭武裝部隊2025年11月公布的崗位數量較去年同期增加近兩倍,但申請者數量卻有所減少——據烏克蘭最大招聘平臺之一OLXRobota的數據顯示,軍方11月發布了5861個職位空缺,較2024年11月增長238%。烏克蘭財經媒體Finance.ua在1月6日報道稱,申請人數下降了6.2%,而薪資中位數幾乎沒有變化:今年為70500格里夫納(約合1700美元),去年同期為70300格里夫納。
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這一數據的影響超出了烏克蘭國界。西方盟友原本指望烏克蘭的軍事力量抵御俄羅斯,但這一力量正受制于拖累民用經濟的同一人口危機,面臨嚴峻壓力。烏克蘭能拿到資金,卻招不到兵。烏克蘭能夠獲得資金支持,卻難以招募到足夠人員——即便軍餉超過信息技術行業,也難以改變人們對死亡風險的考量。
薪資結構
軍方薪資看似優厚——中位數是全國平均水平(26913格里夫納,約合636美元)的2.6倍。但這一表面數字背后隱藏著更為嚴峻的現實。
根據烏克蘭國防部的規定,薪資中位數較高是因為包含了戰區津貼:前線駐守津貼30000格里夫納(約合709美元),任務區津貼70000格里夫納(約合1655美元),實戰津貼最高可達100000格里夫納(約合2364美元)。
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一旦士兵輪換至后方,就會失去作戰津貼,薪資降至基本工資水平。
《基輔郵報》11月報道稱,2025年末,后方崗位的基本工資約為22000格里夫納(約合520美元),“與倉庫工人或收銀員的薪資相當”,這也是“阻礙民眾入伍的因素之一”。
這一薪資水平低于烏克蘭郵政運營商NovaPoshta的員工薪資(25000-30000格里夫納,約合590-710美元),與烏克蘭大型電子商務零售商MAUDAU的倉庫崗位薪資(25000-50000格里夫納,約合590-1180美元)相當。
人口瓶頸
軍方正在一個本已失衡的勞動力市場中爭奪人力。2025年前11個月,烏克蘭國家就業服務局收到了42.7萬個雇主招聘申請,而登記失業人數僅為33.8萬人。僅有63%的民用崗位得以填補。
據自由歐洲電臺/自由電臺(RFE/RL)調查顯示,自2022年2月以來,約有600-700萬烏克蘭人逃離本國。15-70歲勞動人口縮減了逾四分之一。烏克蘭國家銀行的數據顯示,目前有一半的烏克蘭企業表示面臨勞動力短缺,阻礙了企業發展——這一比例較2023年翻了一倍多。
當前需求最大的崗位是那些需要技術專長或愿意承擔人身風險的職位,而這些并非僅靠金錢就能買到。
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烏克蘭經濟學家奧列格·彭津向自由歐洲電臺/自由電臺表示:“具備技術技能和相關教育背景的人才短缺狀況已到了災難性地步。”
而軍方恰好急需這些技能。OLX的數據顯示,需求最大的軍事崗位包括:無人機操作員、駕駛員、戰地醫護兵和步槍手——這些崗位要么需要技術專長,要么需要承擔人身風險,僅靠金錢無法吸引足夠人員。
烏克蘭軍方薪資中位數因最高100000格里夫納的作戰津貼而被拉高。但在后方崗位,薪資降至約22000格里夫納,低于民用倉庫和配送崗位的薪資,且后者無需承擔作戰風險。
地區分布特征
軍事崗位招聘增幅最顯著的地區是基洛夫格勒州和扎波羅熱州,空缺職位增長了12倍。切爾諾夫策州、尼古拉耶夫州和文尼察州的崗位增幅為6-7倍——但發布崗位并不意味著能招到人手。
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在遭受俄羅斯持續炮擊的赫爾松州,申請人數下降了78%。伊萬諾-弗蘭科夫斯克州盡管提供全烏最高的軍事薪資(110500格里夫納,約合2610美元),申請人數仍下降了59%。哈爾科夫州的申請人數下降了34%。
位于喀爾巴阡山脈、遠離實戰區域的切爾諾夫策州是個例外,其軍事崗位申請人數激增了538%。
政府的應對措施
預測人士一致認為,2026年烏克蘭經濟增速不會超過2%,因為該國雖已獲得資金支持,但無法找到足夠勞動力。軍方面臨同樣的制約,且風險更高。金錢可以阻止經濟崩潰,卻無法挽回數百萬逃離的民眾。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基11月宣布,新的軍人合同將把基本工資提高至50000-60000格里夫納(約合1180-1420美元)——幾乎是目前水平的三倍,合同期限為1至5年,作戰輪換后可享受帶薪休假。
這一舉措能否填補人力缺口仍不確定。金錢可以避免經濟崩潰,卻無法找回數百萬逃離的民眾,也難以讓留下的人相信,任何薪資都足以彌補作戰帶來的風險。
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