美國前氣候特使斯特恩答澎湃：特朗普政府在氣候問題上的立場“極其愚蠢”

針對特朗普政府當地時間1月7日宣布退出《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC），美國前氣候變化問題特使托德·斯特恩（Todd Stern）第一時間接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，特朗普政府在氣候變化問題上的整體立場“極其愚蠢”，這一最新決定延續了其在氣候與多邊治理領域的短視做法。

斯特恩在COP30大會期間接受澎湃新聞專訪。資料圖

斯特恩指出，有必要回顧一個基本事實：1992年《聯合國氣候變化框架公約》在美國國內獲得了廣泛而跨黨派的支持。該公約最初由共和黨總統老布什（George H.W. Bush）支持，并在美國參議院獲得通過，幾乎沒有遭遇實質性反對，民主黨和共和黨議員均投下贊成票。

他強調，類似的情況也發生在2017年特朗普宣布退出《巴黎協定》時。“當時，各種規模、不同行業的美國企業都明確支持美國繼續留在《巴黎協定》中，”斯特恩說。這些企業清楚地認識到，作為一個“聰明、務實的參與者”，美國留在協定內，符合自身國家利益。

對于此次退出UNFCCC的長期影響，斯特恩表示，目前仍難以下定論。“我們還不知道這一最新決定將對未來的全球氣候治理框架意味著什么。”但他同時指出，可以確定的是，美國不參與《巴黎協定》體系，對國際氣候合作極為不利。

斯特恩以2025年11月在巴西舉行的第30屆聯合國氣候變化大會（COP30）為例指出，當時美國未能以聯邦政府身份全面參與，已經被各方視為一個明顯的問題。“幾乎所有立場的參與者都認為，沒有美國坐在談判桌前，是一個嚴重缺陷。”

“正如我此前所說，當美國不參與時，《巴黎協定》機制推動實質性進展的能力已經明顯受損，”斯特恩強調。

他同時指出，在聯邦政府層面退卻的情況下，美國國內的次國家行為體正在積極行動。“美國的州和地方政府已經在努力采取有力而有效的氣候行動，”斯特恩說。他本人不久前正是作為美國最大非聯邦氣候行動聯盟“America Is All In”代表團成員之一前往巴西參加相關活動。

斯特恩表示，美國各州和地方政府，以及企業、大學和宗教組織正在持續推進氣候行動，而且這種努力還將繼續下去。

放眼國際層面，斯特恩呼吁其他國家應盡最大努力克服在COP30期間暴露出來的一些制度性和執行層面的障礙，推動全球氣候行動取得應有的進展。“我們已經沒有時間可以浪費了，”他說。

他進一步指出，如果世界各國真正重視多邊主義，就必須竭盡全力讓具有里程碑意義的《巴黎協定》發揮最大效力。“我認為，沒有什么比真正讓《巴黎協定》取得成功，更有利于維護多邊主義的健康。”