從稀土到兩用物項(xiàng)：中國對日本完成了一次戰(zhàn)略升級

2026年初，中國對日本正式啟動“兩用物資出口管制”。

與以往不同的是，這一次，中國幾乎跳過了慣常的“警告—博弈”階段，直接進(jìn)入了執(zhí)行層面。

過去，外界普遍認(rèn)為中國在動用經(jīng)濟(jì)反制工具時會格外克制，甚至顯得有所顧忌。這種判斷并非毫無依據(jù)。作為制造業(yè)大國，中國對外部資源與關(guān)鍵技術(shù)的依賴客觀存在，能源、高端芯片設(shè)備等領(lǐng)域尤為如此，在這種結(jié)構(gòu)下，全面對抗往往意味著“傷敵一千，自損八百”。

但現(xiàn)在，這一邏輯正在發(fā)生變化。中國不再回避使用那些原本就具備制度基礎(chǔ)的硬性手段，而是選擇將成本直接推到對方面前，迫使其從揣測中方態(tài)度，轉(zhuǎn)向計(jì)算現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)代價。這也意味著，中日之間的博弈開始脫離口頭層面的較量，進(jìn)入以制度為工具、以成本為核心的對撞階段。

別再迷信“政冷經(jīng)熱”的舊夢

長期以來，在東亞的地緣博弈里，我們會反復(fù)提及一個詞語——“政冷經(jīng)熱”。

這個觀點(diǎn)的邏輯是：中日之間雖然政治上不和睦，但經(jīng)濟(jì)上是誰也離不開誰的“連體嬰兒”。日本覺得，中國需要他們的高端機(jī)床、半導(dǎo)體設(shè)備和汽車零部件，所以中國“不敢”真的掀桌子。這種傲慢演變到最后，讓東京方面覺得可以在安全底線上反復(fù)橫跳，反正在經(jīng)濟(jì)上，中國離不開我。

然而，這種自信本質(zhì)上是盯著后視鏡在開車。

他們盯著的是2010年的數(shù)據(jù)，那時候中國確實(shí)需要進(jìn)口日本的精密零件來組裝家電。但到了2026年，力量對比早已發(fā)生了質(zhì)變。

就在這個月，隨著中國商務(wù)部正式祭出《兩用物項(xiàng)出口管制條例》，這張維持了二十年的“安全網(wǎng)”被徹底撕碎了。這次反制，不再是像以前那樣非正式的、甚至帶點(diǎn)臨時起意的稀土摩擦，而是一場基于嚴(yán)密法律、精準(zhǔn)打擊對方工業(yè)命門的系統(tǒng)性“戰(zhàn)役”。

簡單來說，日本以為我們還拿著菜刀在肉搏，結(jié)果一抬頭，發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)完成了從“數(shù)量博弈”到“結(jié)構(gòu)博弈”的戰(zhàn)略進(jìn)化。

那么為什么現(xiàn)在突然祭出這樣一張王牌？并且沒有給日本方面任何緩沖期。

我們要復(fù)盤一下那個直接的觸發(fā)點(diǎn)。2025年11月，高市早苗在眾議院的那番言論，絕不僅僅是口誤。她把臺海局勢明確定義為日本法律下的“存立危機(jī)事態(tài)”。

這句話在法律上意味著日本自衛(wèi)隊(duì)拿到了行使集體自衛(wèi)權(quán)的“準(zhǔn)考證”，哪怕日本本土沒受攻擊，他們也可以合法出兵。這直接觸碰了中國“核心利益中的核心”。

面對這種挑釁，北京的反應(yīng)展示了一個極具耐心的、階梯式的升級過程：

• 先是外交層面的嚴(yán)正交涉；
• 接著是軍事演練的施壓；
• 最后，當(dāng)對方拒絕回頭時，經(jīng)濟(jì)上的“核選項(xiàng)”正式激活。

2026年1月6日，那份商務(wù)部1號公告，說明著我們對日外交正式進(jìn)入了“制度化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制”的新階段。這不再是像以前那種見招出招的針鋒相對，而是有法可依的、常態(tài)化的結(jié)構(gòu)性封鎖。

這次反制最牛的地方在哪？在于它完全符合國際規(guī)則，甚至讓對方在WTO也告不贏。

在2020年到2025年間，中國其實(shí)一直默不作聲地在搭建自己的“法治工事”。2024年12月生效的《兩用物項(xiàng)出口管制條例》，就是這次行動的直接法律武器。

這里面有兩個機(jī)制，日本企業(yè)看了估計(jì)得睡不著覺：

以前很多零件，企業(yè)直接賣就行。現(xiàn)在，對日出口必須申請“單項(xiàng)許可”。名義上審批是45天，但在實(shí)際操作中，商務(wù)部擁有無限期的裁量權(quán)。 對于那些追求“零庫存”JIT生產(chǎn)模式的日本工廠來說，供應(yīng)鏈哪怕斷個三天，整條線就廢了。這種行政上的“軟殺傷”，比直接禁運(yùn)更讓企業(yè)感到絕望，因?yàn)樗屇闾幱谝环N無止境的等待和不確定性中。

《條例》第49條明確了一個“全面控制”原則。意思就是：只要我覺得你這東西可能被日本軍方拿去用，我就能管。而且更厲害的是，如果韓國或東南亞的企業(yè)用了中國的技術(shù)或材料，再轉(zhuǎn)手賣給日本黑名單里的實(shí)體，中國一樣有權(quán)切斷供應(yīng)。 這就像是一張巨大的封鎖網(wǎng)，讓日本想通過第三國“洗白”進(jìn)口的路徑也被徹底堵死。

從“原材料”到“中間品陷阱”

很多人一提到中國的反制手段，就想到稀土。沒錯，稀土確實(shí)是王牌，但現(xiàn)在的中國手里，牌多得是。

日本花了十五年想擺脫對中國稀土的依賴，去投資澳洲的礦、去海底挖土。結(jié)果呢？根據(jù)2024年的數(shù)據(jù)，日本約六成的稀土還是得從中國買。

為什么？因?yàn)橥诘V容易，分離難。尤其是重稀土（比如鏑、鋱），那是制造高性能電機(jī)、導(dǎo)彈制導(dǎo)部件的“靈魂”。全世界90%以上的分離精煉能力都在中國。日本能從別處弄到輕稀土，但沒有中國的重稀土添加劑，他們的電機(jī)在高溫下就會退磁。沒有這幾克關(guān)鍵元素，幾百萬日元的導(dǎo)彈、幾十萬人民幣的電動車，就是一堆廢鐵。

另外像鎵、鍺、石墨、銻這些名字可能許多人不太了解，但每一個都是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。

• 鎵和鍺： 氮化鎵是現(xiàn)代雷達(dá)和5G基站的心臟。中國控制了全球98%的原生鎵。日本的F-2戰(zhàn)機(jī)想要升級雷達(dá)？得先問問中國愿不愿意出口。
• 石墨： 鋰電池負(fù)極材料。松下想跟寧德時代競爭？如果沒有中國的石墨供應(yīng)，它的成本優(yōu)勢會瞬間化為烏有。
• 銻： 穿甲彈、夜視鏡、精密光學(xué)玻璃都離不開它。而這種金屬的主要產(chǎn)地，除了中國，就是俄羅斯和塔吉克斯坦。這對日本來說幾乎是無路可走。

這是我最想提醒大家的一點(diǎn)。日本對華依賴，早已完成了從“低端消費(fèi)品”到“工業(yè)中間品”的升級。在2024年日本進(jìn)口的4300種商品里，有1406種對華依賴度超過50%。這些不是簡單的礦石，而是高純度的化學(xué)試劑、特種電子零部件。 這種依賴就像是在日本的工業(yè)大廈里，中國掌握了所有的“螺絲釘”。不需要拆掉整座樓，只要收回幾種特定規(guī)格的螺絲，這座大廈就會在震動中垮塌。

我們可以預(yù)見，日本三大支柱產(chǎn)業(yè)將迎來劇烈沖擊：

一、防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。 三菱重工、川崎重工這些日本軍工巨頭，正忙著搞“反擊能力”建設(shè)。導(dǎo)彈導(dǎo)引頭要紅外傳感器吧？要高性能電機(jī)吧？這些東西的上游原材料，幾乎全在中國手里。哪怕你有半年的儲備，但一旦被列入管控名單，那就是永久性的“斷糧”。

二、汽車產(chǎn)業(yè)。 這是日本的國本，也是目前最脆弱的一環(huán)。 日本車企在電動化轉(zhuǎn)型上本來就慢了半拍。現(xiàn)在，中國一邊在海外市場用性價比降維打擊，另一邊通過出口管制，讓日本車企的原材料成本飆升。 日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界算過一筆賬，如果稀土斷供三個月，日本GDP可能直接掉0.11%。看著不多，但這對本身利潤率就微薄的制造業(yè)來說，很可能就是壓死駱駝的最后一根稻草。

三、半導(dǎo)體。 日本雖然在光刻膠、晶圓設(shè)備上有優(yōu)勢，但制造芯片需要大量基礎(chǔ)化學(xué)品。如果你切斷了高純度鎵、鍺和螢石的供應(yīng)，日本那些材料巨頭的產(chǎn)能也會受限。這其實(shí)是我們在向全球傳遞一個信號：如果你要幫著別人“卡”我的脖子，我也有能力讓你的供應(yīng)鏈“缺氧”。

為什么“友岸外包”救不了日本？

這幾年，美日印澳一直在喊“脫鉤”，搞所謂“友岸外包”，想建立一個沒有中國的供應(yīng)鏈。 但2026年的這場危機(jī)證明了：地緣政治的盟友，無法在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為地緣經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能。

建一個礦山要五年，建一個現(xiàn)代化的冶煉廠要十年，還要解決環(huán)保審批、技術(shù)工人、能源成本等一系列問題。當(dāng)日本的企業(yè)發(fā)現(xiàn)連美國也要向中國買加工好的稀土和金屬時，所謂的“民主供應(yīng)鏈”就成了一個笑話。

中國現(xiàn)在的策略，不再是簡單的“脫鉤”，而是“精準(zhǔn)掛鉤”。 我不切斷所有貿(mào)易，我繼續(xù)買你的高端機(jī)床，但我在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上裝上閥門。這種“既要技術(shù)又要安全”的二元策略，說明我們的經(jīng)濟(jì)方略已經(jīng)進(jìn)入了“大師級”階段。

所以，現(xiàn)在大家應(yīng)該明白了。 2026年1月發(fā)生的這一切，其實(shí)是在重新制定東亞的安全規(guī)則。

過去，日本覺得經(jīng)濟(jì)依賴是它的“免死金牌”；現(xiàn)在，它發(fā)現(xiàn)這種依賴反而成了它的“緊箍咒”。中國用實(shí)際行動宣告了：臺灣問題不僅是政治紅線，更是經(jīng)濟(jì)高壓線。

你既然敢說“臺灣有事就是日本有事”，那對不起，我也得讓“日本有事”變成你制造業(yè)真正的“存立危機(jī)”。

現(xiàn)在，球已經(jīng)踢回到了東京腳下。日本企業(yè)界的庫存正在一點(diǎn)點(diǎn)耗盡，三菱和豐田的生產(chǎn)線已經(jīng)感受到了陣陣寒意。是繼續(xù)為了政客的野心去硬抗，看著支柱產(chǎn)業(yè)枯萎？還是務(wù)實(shí)一點(diǎn)，回到政治正軌？

更讓人細(xì)思極恐的是，目前的禁令還只是針對“軍用”和“防衛(wèi)”。在《兩用物項(xiàng)出口管制條例》的工具箱里，還有大把沒動用的工具。

如果對抗繼續(xù)升級，下一次被瞄準(zhǔn)的，會不會是日本賴以生存的汽車全鏈條？或者是更基礎(chǔ)的工業(yè)大動脈？

槍已上膛，保險已開。對有些國家來說，2026年的春天，注定會非常漫長。