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近年來,國家持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施力度,聯動文化旅游產業(yè)融合發(fā)展,推出千億級獎補政策體系。這一政策紅利精準聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)升級、生態(tài)改善、文化傳承、治理提升等核心領域,通過項目獎補、貸款貼息、以獎代補等形式支持鄉(xiāng)村產業(yè)升級與文旅消費提質。
從政策導向來看,2026年獎補政策將呈現三大核心特征:一是聚焦產業(yè)融合,重點扶持農文旅融合、一二三產業(yè)聯動項目;二是強化精準滴灌,向脫貧攻堅銜接區(qū)、革命老區(qū)、特色產業(yè)縣等重點區(qū)域傾斜;三是嚴格審核標準,突出項目成熟度、收益可持續(xù)性和群眾帶動效應,確保資金用在實處。
本文梳理七大類64項鄉(xiāng)村振興+文旅重點獎補項目,解析申報條件與核心內容,助您搶占政策先機。
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01
產業(yè)融合類項目
國家級現代農業(yè)產業(yè)園
【主要內容】聚焦1-2個優(yōu)勢特色主導產業(yè),構建“生產+加工+物流+品牌+科技”全產業(yè)鏈體系,建設標準化生產基地、集約化加工園區(qū)、多元化物流載體,推動產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。
【申報主體】地市、縣人民政府
【申報條件】主導產業(yè)優(yōu)勢明顯,產值規(guī)模位居區(qū)域前列;產業(yè)鏈條相對完整,有市級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動;基礎設施完善,具備一定的科技支撐能力;政府重視,已制定產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃及配套政策。
【申報時間】根據近年申報規(guī)律,通常在每年3月初啟動申報工作,申報通知一般在前一年的12月下旬至次年1月期間發(fā)布,申報截止日期為通知下發(fā)后2周左右。
【獎補標準】中央財政對通過競爭遴選的國家級現代農業(yè)產業(yè)園,每個獎補資金總額一般為1億元左右。部分省份或地區(qū)可能會在此基礎上根據實際情況進行調整,但總體范圍在1-3億元之間。
“一村一品”示范村鎮(zhèn)
【主要內容】聚焦特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品、特色文化等主導產業(yè),培育壯大村級特色產業(yè),打造區(qū)域特色品牌,提升產業(yè)附加值,推動村級經濟增收。
【申報主體】行政村、行政鎮(zhèn)、社區(qū)或街道
【申報條件】主導產業(yè)定位清晰,特色優(yōu)勢明顯;產業(yè)規(guī)模成型,有一定的市場影響力;帶動效應顯著,能有效促進農民增收;有完善的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套扶持政策。
【申報時間】通常為每年5-7月,具體時間以農業(yè)農村部當年發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】給予資金支持,具體額度結合產業(yè)規(guī)模和地方配套確定。
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國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群
【主要內容】聚焦國家層面確定的稻谷、大豆、油菜、牛羊、生豬、淡水養(yǎng)殖等關系國計民生的重點優(yōu)勢品類,以打造千億級、百億級產業(yè)集群為目標,統籌推進跨區(qū)域產業(yè)鏈整合升級,完善“生產+加工+物流+品牌+科技+服務”全鏈條體系,培育壯大國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),建立全國性產業(yè)利益聯結機制,提升產業(yè)核心競爭力和全國市場話語權,打造具有國家影響力的優(yōu)勢特色產業(yè)標桿集群。
【申報主體】省級農業(yè)農村部門會同財政部門,以省份為單位統一申報。
【申報條件】主導產業(yè)具體到品類,不得籠統申報;產業(yè)集群規(guī)模較大,全產業(yè)鏈產值達到相應標準;有多家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,生產、加工環(huán)節(jié)本地化;近兩年無重大農業(yè)環(huán)境污染、農產品質量安全事件及涉農資金違紀違規(guī)事件。
【申報時間】通常為每年3—4月,具體時間以當年通知為準。
【獎補標準】中央財政資金重點支持,具體額度根據集群規(guī)模和建設需求核定,省級配套相應資金。
農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)
【主要內容】聚焦1個優(yōu)勢明顯的農業(yè)主導產業(yè),完善鎮(zhèn)域產業(yè)體系,建設標準化生產基地、農產品加工園區(qū)、物流配送中心,培育壯大龍頭企業(yè),推動鎮(zhèn)域產業(yè)振興。
【申報主體】以縣(市、區(qū))級人民政府為申報主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體。
【申報條件】縣鎮(zhèn)兩級已制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;主導產業(yè)全產業(yè)鏈產值達到1.5億元以上(已摘帽國家級貧困縣可放寬為0.3億元以上);鎮(zhèn)域至少有1家市級及以上龍頭企業(yè),生產、加工環(huán)節(jié)在當地;未實施過國家或省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目,前期項目實施效果良好。
【申報時間】通常為每年3-4月份,具體申報時間以當年農業(yè)農村部、財政部及省級部門發(fā)布的通知為準。
【獎補標準】每個鎮(zhèn)安排中央財政獎補資金總額1000萬元,分兩個階段撥付。
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田園綜合體
【主要內容】以農為本,整合田園資源、鄉(xiāng)村風貌、民俗文化等要素,建設集現代農業(yè)生產、休閑觀光、康養(yǎng)度假、文化體驗于一體的綜合體,實現農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、農民增收協同發(fā)展。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府+企業(yè)
【申報條件】功能定位準確、基礎條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著;嚴禁以非農業(yè)產業(yè)為主導,嚴禁違規(guī)進行房地產開發(fā)和私人莊園會所建設,嚴禁鄉(xiāng)、村舉債搞建設。
【申報時間】每年5-6月(建議提前3-6個月準備前期工作)
【獎補標準】三年期支持,每年6000-8000萬元中央財政資金,省級配套2000-3000萬元。
農村產業(yè)融合發(fā)展示范園
【主要內容】構建“農業(yè)+加工+旅游+物流”等多元融合業(yè)態(tài),建設生產基地配套設施(灌溉排水、生產道路等)、加工流通平臺(公用保鮮庫、檢驗檢測中心等)、農文旅設施(給排水、污水治理、步道等),推動農村產業(yè)深度融合。
【申報主體】通常為縣(市、區(qū))級人民政府或其授權的示范園創(chuàng)建牽頭單位。
【申報條件】產業(yè)融合基礎較好,有明確的發(fā)展規(guī)劃;基礎設施相對完善,具備一定的產業(yè)承載能力;優(yōu)先支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷安置區(qū)周邊區(qū)域;帶動農民增收效果顯著。
【申報時間】通常每年集中在10月至11月,具體以國家發(fā)展改革委當年發(fā)布的通知為準。
【獎補標準】中央預算內投資采取定額方式,分兩年安排。單個示范園建設項目安排的中央預算內投資總規(guī)模不超過4000萬元,其中第一年原則上不超過2000萬元,第二年安排規(guī)模視第一年項目建設成效、評價指標完成情況等確定。
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返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園
【主要內容】建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化場地,配套辦公、住宿、培訓等基礎設施,搭建政策咨詢、融資對接、技術指導、市場推廣等一站式服務平臺,吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體,帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
【申報主體】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會或具備運營能力的企業(yè)
【申報條件】規(guī)劃布局合理,符合縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃;基礎設施相對完善,可提供足夠創(chuàng)業(yè)場地;配套服務體系健全,能滿足創(chuàng)業(yè)主體基本需求;已制定明確的扶持政策,具備一定的創(chuàng)業(yè)項目儲備;優(yōu)先支持脫貧攻堅銜接區(qū)、革命老區(qū)。
【申報時間】一般集中在每年3-5月,具體以當地政府部門發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】中央財政資金500-2000萬元不等,具體根據孵化規(guī)模、服務能力核定,地方可配套相應資金。
全國農業(yè)產業(yè)鏈重點鏈和典型縣
【主要內容】聚焦糧食、畜禽、果蔬等重點產業(yè)鏈,補全產業(yè)鏈短板(如研發(fā)、加工、物流、品牌),培育產業(yè)鏈龍頭企業(yè),建立產業(yè)鏈利益聯結機制,提升產業(yè)鏈現代化水平和綜合競爭力。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】主導產業(yè)鏈特色鮮明,全產業(yè)鏈產值達到相應規(guī)模(原則上不低于50億元);產業(yè)鏈條相對完整,有3家以上省級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動;科技創(chuàng)新能力較強,擁有核心技術或專利;利益聯結機制完善,帶動農戶增收效果顯著;近兩年無重大農產品質量安全事件。
【申報時間】通常在每年的7-8月份,具體時間以當年農業(yè)農村部發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】目前沒有統一固定的獎補標準,獎補政策通常由中央和地方根據具體項目和年度政策安排確定。
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中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)
【主要內容】培育具有地域特色的農產品品牌,建設標準化生產基地,完善倉儲物流、加工轉化設施,提升特色農產品品質和市場競爭力,推動特色農產品產業(yè)集群發(fā)展。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】特色農產品資源優(yōu)勢突出,擁有地理標志產品或知名品牌;產業(yè)規(guī)模較大,產值位居區(qū)域前列;生產技術規(guī)范,品質安全有保障;產業(yè)鏈條初步形成,加工、流通能力較強;政府重視,已制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策。
【申報時間】通常為每年的8-9月,具體時間以當年農業(yè)農村部等相關部門發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】享受財政、稅收、金融等政策傾斜,中央財政資金根據產業(yè)規(guī)模給予5000萬-1億元支持。
農產品產地初加工/精深加工產業(yè)園
【主要內容】建設標準化初加工車間(如烘干、分級、包裝)和精深加工生產線,配套檢驗檢測、倉儲物流設施,培育加工龍頭企業(yè),推動農產品從初加工向精深加工升級,提升產品附加值。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府或具備運營能力的農業(yè)企業(yè)
【申報條件】區(qū)域農產品資源豐富,加工原料充足;已有一定的加工產業(yè)基礎,有2家以上市級及以上加工型龍頭企業(yè);園區(qū)規(guī)劃合理,用地符合規(guī)劃要求;具備完善的基礎設施和配套服務能力。
【獎補標準】因地區(qū)、政策不同而存在差異,一般按總投資額的30%補貼,個別地區(qū)有調整。
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農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園
【主要內容】構建“農業(yè)+加工+旅游+服務”全鏈條融合業(yè)態(tài),建設生產基地、加工園區(qū)、文旅體驗區(qū)、物流服務區(qū)等功能區(qū),完善利益聯結機制,實現一二三產業(yè)深度融合、協同發(fā)展。
【申報主體】縣、鎮(zhèn)人民政府
【申報條件】產業(yè)融合基礎扎實,主導產業(yè)特色鮮明;已形成一定的融合業(yè)態(tài),有明確的龍頭企業(yè)帶動;基礎設施完善,具備承載產業(yè)融合發(fā)展的能力;帶動農民增收效果顯著,利益聯結機制健全;已制定詳細的建設規(guī)劃和實施方案。
【申報時間】通常在每年的10-11月啟動申報工作(具體時間以當年國家發(fā)展改革委等相關部門發(fā)布的通知為準)。
【獎補標準】中央財政資金最高可達1億元,省級根據實際情況配套,支持功能區(qū)建設和業(yè)態(tài)培育。
文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點
【主要內容】貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)揮縣域統籌作用,探索文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑,在體制機制創(chuàng)新、產業(yè)項目導入、政策支持保障等方面先行先試,推動鄉(xiāng)村人文與自然資源有效轉化,促進農文旅深度融合,形成可復制推廣的經驗,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,助力宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村建設。
【申報主體】縣級人民政府(含縣、縣級市、市轄區(qū)等縣級行政區(qū)劃單位)
【申報條件】具備文化資源稟賦與產業(yè)發(fā)展基礎,有改革創(chuàng)新意愿和工作積極性;需制定思路清晰、任務明確、項目具體、政策務實的試點實施方案;需填報相關基本情況表。
【申報時間】以每年官方公布文件為準
【獎補標準】各地加大政策扶持力度;文化和旅游部等部門加強指導支持,具體額度結合地方配套政策確定。
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國家文旅產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)
【主要內容】堅持“以文塑旅、以旅彰文”,完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制,推動文化產業(yè)和旅游產業(yè)深度融合高質量發(fā)展,打造文化底蘊深厚、旅游特色鮮明、產業(yè)能級突出、示范引領作用強的融合發(fā)展示范樣本,為全國文旅融合發(fā)展提供可復制、可推廣的實踐路徑。
【申報主體】原則上以縣級行政區(qū)為單位
【申報條件】對照《國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設指南》《申報指南》要求,梳理本地文旅資源稟賦與產業(yè)基礎;區(qū)域內文化和旅游企業(yè)、項目及設施在內容安全、生態(tài)環(huán)境、安全生產等方面無違法違規(guī)情況。
【申報時間】以每年官方公布文件為準
【獎補標準】統籌相關資金和政府投資工具,支持文化和旅游基礎設施及重大產業(yè)項目建設;傾斜保障合理用地需求,鼓勵盤活存量建設用地和老舊廠房(可享受過渡期政策);優(yōu)化投融資服務,納入全國文化和旅游投融資項目庫;各地可結合實際制定配套支持政策。
國家級文化產業(yè)示范園區(qū)
【主要內容】規(guī)范文化產業(yè)園區(qū)命名管理,遴選文化企業(yè)集聚、產業(yè)生態(tài)良好、服務體系完善的園區(qū),通過創(chuàng)建培育與驗收命名,打造區(qū)域文化產業(yè)高質量發(fā)展標桿,發(fā)揮輻射帶動作用,推動文化產業(yè)優(yōu)化升級。
【申報主體】園區(qū)所在市(地、州、盟)、直轄市轄區(qū)(縣)、省直轄縣(市)人民政府
【申報條件】設立滿2年,以文化產業(yè)為主導產業(yè);已是省級文化產業(yè)示范園區(qū)或省級重點培育園區(qū),近2年無違法違規(guī)及負面事件。
【申報時間】文化和旅游部每2年組織1次申報,創(chuàng)建期不少于1年、不超過3年,每年組織1次驗收。
【獎補標準】無全國統一資金獎補,地方可結合實際提供資金、土地、項目等配套扶持(如部分地區(qū)對新評定園區(qū)給予25萬元獎勵)。
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國家文化產業(yè)示范基地
【主要內容】遴選社會效益與經濟效益顯著、行業(yè)影響力強的文化企業(yè),通過擇優(yōu)命名,推動企業(yè)在業(yè)態(tài)升級、文化科技創(chuàng)新、產業(yè)融合等方面發(fā)揮示范作用,引領文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
【申報主體】境內注冊的文化類企業(yè)(中央企業(yè)經主管部門同意可直接申報)
【申報條件】注冊滿2年,以演藝、動漫、數字文化等文化行業(yè)為主營業(yè)務,主營業(yè)務收入占比≥60%;已是省級文化產業(yè)示范基地或省級重點培育企業(yè)。
【申報時間】文化和旅游部每2年組織1次申報,以官方公布文件為準。
【獎補標準】無全國統一資金獎補,地方可配套資金獎勵(如部分地區(qū)對新評定基地給予25萬元獎勵)。
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生態(tài)綠色農業(yè)類
綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣
【主要內容】推廣種養(yǎng)結合模式,推進畜禽糞污、秸稈等農業(yè)廢棄物資源化利用,減少化肥農藥使用,發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè),提升農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量。
【申報主體】縣人民政府
【申報條件】種養(yǎng)產業(yè)規(guī)模較大,廢棄物產生量集中;有成熟的廢棄物資源化利用技術模式;政府重視,已出臺相關扶持政策;具備一定的資金配套能力。
【申報時間】通常在每年的4-6月(部分地區(qū)可能略有調整,具體以當年農業(yè)農村部和財政部發(fā)布的通知為準)
【獎補標準】每個試點縣原則上每年可獲得不低于1000萬元的中央財政補助資金。
農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
【主要內容】摸清農業(yè)資源底數,推進農業(yè)投入品減量增效,實現農藥化肥使用負增長;發(fā)展循環(huán)農業(yè),提升農業(yè)廢棄物資源化利用水平;培育綠色、有機、地理標志農產品,保障農產品質量安全。
【申報主體】縣(區(qū)、市)人民政府
【申報條件】農業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配;畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平(分別達70%和83%以上);近兩年農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%,無重大質量安全事件;綠色、有機、地理標志農產品認證比例達10%以上;有穩(wěn)定技術依托單位和完善的組織協調機制。
【申報時間】每年3-5月
【獎補標準】優(yōu)先享受各類優(yōu)惠政策傾斜,具體資金支持結合地方項目建設需求核定。
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國家級生態(tài)農場
【主要內容】推行生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式,使用有機廢棄物堆肥,減少化肥使用,培肥改良土壤;保障養(yǎng)殖區(qū)與人居敏感區(qū)衛(wèi)生防護距離,保護農場生態(tài)環(huán)境;生產優(yōu)質安全農產品,打造生態(tài)農業(yè)品牌。
【申報主體】具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體,或從事農產品生產經營的其他獨立法人
【申報條件】登記注冊5年以上,無不良信用、違法記錄;土地集中連片,面積不小于2公頃,土地使用權和經營權合法;與污染源距離大于2千米,位于非農產品禁止生產區(qū),近5年無污染事故或生態(tài)破壞事件;生態(tài)用地面積占農場總生產面積的5%-15%;氮肥用量比高產推薦化肥氮用量減少10%以上,且25%以上來自有機肥料;農產品生產、加工和銷售收入占總營收主導地位。
【申報時間】每年3-5月
【獎補標準】享受資金、土地、科技、人才等政策傾斜,具體資金額度根據產業(yè)規(guī)模確定。
畜禽糞污資源化利用項目
【主要內容】建設畜禽糞污收集、儲存、處理、利用設施(如沼氣池、有機肥加工廠等),推廣糞污還田、制肥等資源化利用技術,實現糞污減量化、無害化、資源化。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等
【申報條件】畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達到相應標準,糞污產生量較大;選址符合環(huán)保要求,遠離水源保護區(qū)等敏感區(qū)域;有成熟的糞污資源化利用技術方案;具備項目建設所需的用地、資金等基礎條件。
【申報時間】因年度和具體項目安排而異,一般集中在每年的3月至9月期間。
【獎補標準】中央財政資金支持,具體額度結合設施建設規(guī)模和處理能力核定,單個項目最高可達數千萬元。
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畜禽養(yǎng)殖小區(qū)標準化示范項目
【主要內容】對現有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造,完善養(yǎng)殖設施(如標準化圈舍、通風降溫設備)、防疫設施(如消毒通道、隔離舍)、糞污處理設施,推廣科學養(yǎng)殖技術,提升養(yǎng)殖標準化水平和防疫能力。
【申報主體】畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)
【申報條件】養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模達到相應標準(生豬年出欄500頭以上,肉牛年出欄100頭以上等);選址符合環(huán)保和防疫要求,遠離水源保護區(qū)和居民區(qū);無重大動物疫情和環(huán)境污染事故記錄;具備一定的資金配套能力和改造意愿。
【申報時間】通常每年3月左右啟動申報
【獎補標準】中央財政按改造規(guī)模和標準給予補助,單個項目獎補10-300萬元不等。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)
【主要內容】探索農業(yè)資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳發(fā)展的可持續(xù)農業(yè)模式,推廣節(jié)水農業(yè)、生態(tài)種植、循環(huán)養(yǎng)殖等技術,建立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價體系,打造農業(yè)可持續(xù)發(fā)展樣板。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】農業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,資源稟賦優(yōu)越;農業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配;已開展可持續(xù)農業(yè)相關探索,有成熟的技術模式;政府重視,已制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和配套政策。
【申報時間】每年3-5月(具體時間以當年發(fā)布的申報通知為準)
【獎補標準】優(yōu)先享受各類政策傾斜,具體金額根據項目和年度預算確定。
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糧改飼試點項目
【主要內容】推廣種植優(yōu)質飼草料(如全株玉米、苜蓿),替代籽粒玉米種植,完善飼草料收儲、加工、配送體系,推動種養(yǎng)結合,提升草食畜牧業(yè)發(fā)展水平。
【申報主體】草食畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種植大戶
【申報條件】具備一定的草食畜禽養(yǎng)殖規(guī)模;有穩(wěn)定的飼草料種植基地(連片面積不低于500畝);具備飼草料收儲、加工設施基礎;優(yōu)先支持糧改飼重點區(qū)域和脫貧攻堅銜接區(qū)。
【申報時間】每年3-4月
【獎補標準】中央財政按每畝飼草料種植面積給予100-200元補助,單個主體獎補不超過500萬元,具體以當地實施方案為準。
農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目
【主要內容】建設林業(yè)生態(tài)保護修復工程(如退耕還林、森林撫育)、特色林業(yè)產業(yè)基地(如經濟林、苗木花卉)、林業(yè)產品加工園區(qū),完善林業(yè)基礎設施,推動林業(yè)生態(tài)效益和經濟效益協同發(fā)展。
【申報主體】縣(市、區(qū))林業(yè)部門、林業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社
【申報條件】符合林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)綜合開發(fā)政策要求;生態(tài)保護修復項目具備一定的生態(tài)價值,產業(yè)項目具有明顯的帶動效應;具備相應的用地、環(huán)評等前置手續(xù);有完善的項目建設和管護方案。
【申報時間】由省級或市級主管部門根據年度工作安排確定,以山東省為例,一般在每年的1-3月啟動申報工作。
【獎補標準】補助資金一般為項目總投資的一定比例(如30%-50%),具體比例根據項目類別、地區(qū)政策等因素確定。補助額度通常與項目投資規(guī)模掛鉤,單個項目補助金額一般在幾十萬元至幾百萬元不等。
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EOD項目
【主要內容】以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理為基礎,統籌推進生態(tài)保護修復與文旅、農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展,打造“生態(tài)治理+產業(yè)開發(fā)”一體化項目,包括鄉(xiāng)村生態(tài)修復、污染治理、生態(tài)旅游、綠色農業(yè)等業(yè)態(tài),實現生態(tài)效益與經濟效益雙贏。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府、園區(qū)管委會以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
【申報條件】生態(tài)環(huán)境問題明確,治理需求迫切且具備可行性;產業(yè)項目與生態(tài)治理高度協同,能依托生態(tài)改善形成穩(wěn)定收益;項目邊界清晰,投融資機制明確,具備可持續(xù)運營能力;已制定完整的生態(tài)治理方案和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;優(yōu)先支持革命老區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
【申報時間】無統一固定時間,通常遵循“成熟一個、申報一個”的原則。具體申報時間由各地生態(tài)環(huán)境部門根據項目準備情況和工作安排確定,一般需在項目完成前期謀劃、方案設計、立項等準備工作后即可申報。
【獎補標準】中央財政給予生態(tài)治理專項補助資金,部分省份或地區(qū)對入選省級或國家級EOD試點項目的實施主體給予直接資金獎勵,如山東、安徽等地對成效顯著的試點項目最高給予5000萬元獎補。同時享受專項債優(yōu)先支持、稅收優(yōu)惠、綠色信貸傾斜等政策,鼓勵社會資本參與投資運營。
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03
鄉(xiāng)村建設治理類
“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村
【主要內容】編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,完善村內道路、綠化、照明等基礎設施;改善農村生產、生活公共服務設施;推進農村人居環(huán)境長效管護,實現環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”;培育特色產業(yè),提升鄉(xiāng)村治理水平。
【申報主體】以縣(市、區(qū))級人民政府作為申報主體,負責組織申報工作,統籌區(qū)域內資源和項目實施。
【申報條件】村莊發(fā)展規(guī)劃明確,產業(yè)特色初步顯現,發(fā)展?jié)摿^大;村集體凝聚力強,群眾創(chuàng)建意愿強烈;具備相應的資源稟賦和建設基礎;人居環(huán)境整治成效明顯,已建立長效管護機制。
【申報時間】通常為每年3-4月。
【獎補標準】實行“縣域分檔定額補助”模式,中央資金直接下達具體項目,其支持標準明確為:中央財政獎補分檔設置,農村常住人口30萬人及以上的縣,每縣獎補8000萬元;農村常住人口10-30萬人的縣,每縣獎補6000萬元;農村常住人口10萬人以下的縣,每縣獎補4000萬元。同時,資金使用有限制,每個縣的鄉(xiāng)村產業(yè)配套設施補助不超過3000萬元,每個行政村的村莊基礎設施補助不超過300萬元。在地方配套方面,各地需統籌地方財政資金、專項債券、政策性貸款,建立市場化投入機制引進社會資本,多渠道保障資金需求,且不得新增政府隱性債務。
鄉(xiāng)村振興示范縣/鎮(zhèn)/村
【主要內容】在鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等方面先行先試,打造鄉(xiāng)村振興樣板;完善基礎設施和公共服務,培育主導產業(yè),提升農民收入水平。
【申報主體】縣、鎮(zhèn)、村人民政府(村委會)
【申報條件】鄉(xiāng)村振興工作基礎較好,發(fā)展?jié)摿Υ螅划a業(yè)發(fā)展有特色、有規(guī)模,帶動增收效果顯著;基礎設施完善,人居環(huán)境優(yōu)美;治理體系健全,鄉(xiāng)風文明和諧;已制定示范創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案。
【申報時間】每年7-8月(縣級)、3-4月(鎮(zhèn)村級)
【獎補標準】鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村本身屬于榮譽類項目,國家層面通常無直接獎補資金。但示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村在申報成功后,可優(yōu)先享受國家農業(yè)農村領域相關項目和補助資金傾斜,如國家現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群等項目會優(yōu)先支持符合條件的示范創(chuàng)建單位。部分地區(qū)會出臺配套獎補政策,如山東省對于省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)等項目,會對入選的縣(市、區(qū))給予財政獎補,金額在2000萬元至5000萬元不等。
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農村人居環(huán)境整治項目
【主要內容】推進農村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、村容村貌提升等,完善垃圾收集轉運設施、污水處理設施,改善農村居住環(huán)境。
【申報主體】縣、鎮(zhèn)人民政府
【申報條件】村莊人居環(huán)境基礎薄弱,整治需求迫切;群眾參與意愿強烈,村集體有一定的組織協調能力;已制定人居環(huán)境整治實施方案,明確整治目標和任務。
【申報時間】中央預算內投資支持的農村人居環(huán)境整治項目(如和美鄉(xiāng)村建設方向),通常在每年8月左右發(fā)布申報通知。
【獎補標準】中央財政資金統籌支持,具體額度根據整治范圍和任務量核定,單個縣最高可達數千萬元。
美麗休閑鄉(xiāng)村
【主要內容】依托鄉(xiāng)村自然生態(tài)資源、農耕文化資源,完善休閑旅游基礎設施(餐飲、住宿、體驗、康養(yǎng)、文化展示等),培育鄉(xiāng)村休閑旅游主導產業(yè),推動農文旅融合發(fā)展,吸納農民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
【申報主體】行政村或涉農社區(qū)
【申報條件】自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)資源豐富,村落民居原生狀態(tài)保持完整;產業(yè)特色突出,鄉(xiāng)村休閑旅游成為主導產業(yè)之一;服務設施完善,休閑旅游要素聚集;鄉(xiāng)風民俗良好,近3年無群體性上訪、惡性治安案件、違規(guī)占地、生態(tài)破壞及安全生產事故;已獲得省級美麗休閑鄉(xiāng)村等相關榮譽的優(yōu)先推薦。
【申報時間】通常每年的申報時間在6月至8月之間,具體時間以當年農業(yè)農村部或省級農業(yè)農村部門發(fā)布的通知為準。
【獎補標準】統籌資金安排,給予土地、財稅等多方面政策支持,具體資金額度結合地方配套確定。
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全域土地綜合整治試點
【主要內容】以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復;整治騰退建設用地用于產業(yè)融合發(fā)展,節(jié)余建設用地可在省內流轉;改善農村人居環(huán)境和農業(yè)生產條件。
【申報主體】縣、鎮(zhèn)人民政府
【申報條件】土地利用現狀清晰,整治潛力較大;已制定全域土地綜合整治規(guī)劃,符合國土空間規(guī)劃要求;政府重視,已建立部門協同機制;群眾支持度高,無重大土地權屬糾紛。
【申報時間】自然資源部未規(guī)定全國統一的申報時間,部分省份在每年3-4月或6-7月集中受理申報材料,各地申報時間由省級自然資源主管部門根據工作安排確定。
【獎補標準】享受土地收益返還等政策支持,具體資金根據整治規(guī)模和修復任務核定。
以工代賑項目
【主要內容】圍繞鄉(xiāng)村基礎設施建設、生態(tài)保護修復等領域,組織當地農村勞動力(尤其是脫貧人口、監(jiān)測對象)參與工程建設并發(fā)放勞務報酬,同步開展技能培訓,促進就地就近就業(yè)增收;重點支持農村道路、水利設施、人居環(huán)境整治、文旅基礎設施配套等公益性工程。
【申報主體】縣、鎮(zhèn)人民政府
【申報條件】項目符合以工代賑專項投向,以公益性基礎設施建設為主;能帶動當地農村勞動力就業(yè),勞務報酬發(fā)放比例不低于中央資金的30%;項目選址優(yōu)先考慮脫貧攻堅銜接區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)等重點區(qū)域;具備完善的組織實施和勞務報酬發(fā)放方案。
【獎補標準】中央財政資金專項支持,具體根據工程規(guī)模、帶動就業(yè)人數核定;勞務報酬按工程進度及時足額發(fā)放給參與務工的農村勞動力。
最佳旅游鄉(xiāng)村
【主要內容】依托鄉(xiāng)村自然生態(tài)、農耕文化、民俗資源,打造生態(tài)優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富、服務完善的鄉(xiāng)村旅游目的地;通過遴選培育鄉(xiāng)村旅游精品,推動鄉(xiāng)村文旅融合,帶動農民增收與鄉(xiāng)村振興。
【申報主體】行政村或涉農社區(qū)
【申報條件】生態(tài)優(yōu)良、村落風貌完整;鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)多元,接待能力與游客評價高;活化傳承農耕文化與非遺,有特色體驗活動;基礎設施與智慧服務完善;治理規(guī)范,近3年無惡性事件與安全事故,村民參與度高。
【申報時間】每年申報時間參考文化和旅游部通知(通常集中在上半年,如4-5月),部分省份需提前完成省級推薦。
【獎補標準】入選鄉(xiāng)村可獲“最佳旅游鄉(xiāng)村”品牌認證,優(yōu)先納入全國鄉(xiāng)村旅游重點推廣名錄;地方政府多配套資金扶持、項目傾斜、宣傳推廣等政策,助力業(yè)態(tài)升級。
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04
文旅融合類
休閑農業(yè)重點縣
【主要內容】依托區(qū)域特色自然文化資源,培育農家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地等多元休閑農業(yè)業(yè)態(tài),完善休閑農業(yè)基礎設施,提升產業(yè)規(guī)模和品牌影響力。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】資源優(yōu)勢明顯,擁有世界知名、全國獨特或區(qū)域鮮明的自然文化資源;設施條件良好,基礎設施完備、村容村貌整潔;產業(yè)發(fā)展領先,東部地區(qū)年接待游客200萬人次以上,中部地區(qū)150萬人次以上,西部地區(qū)100萬人次以上,近三年游客接待數和營業(yè)收入年均增速均超6%;業(yè)態(tài)豐富,至少具備5種以上休閑農業(yè)業(yè)態(tài),分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有5個以上全國知名休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點;富民興農明顯,從業(yè)人員中農民就業(yè)比例達60%以上,農民人均收入高于省內平均水平5%以上;組織保障有力,規(guī)劃布局合理、政策體系完善、管理制度健全。
【申報時間】通常在每年的5-7月,具體時間以當年農業(yè)農村部發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】統籌資金安排,加大支持力度,具體額度結合產業(yè)規(guī)模和建設需求核定。
全國鄉(xiāng)村旅游重點村
【主要內容】挖掘鄉(xiāng)村自然景觀、民俗文化、紅色資源等旅游潛力,完善旅游基礎設施(步道、停車場、給排水、污水治理等),培育鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
【申報主體】申報主體為行政村或自然村。通常由所在縣(市、區(qū))級人民政府組織申報,具體由村兩委或村民委員會負責準備申報材料,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,逐級上報至省級文化和旅游、發(fā)展改革部門。
【申報條件】旅游資源豐富,特色鮮明;基礎設施完善,具備接待游客能力;產業(yè)發(fā)展成熟,旅游收入占村集體經濟比重較高;帶動農民增收效果顯著;近3年無重大安全事故、生態(tài)破壞及環(huán)境污染事件。
【申報時間】申報時間不固定,通常由文化和旅游部、國家發(fā)展改革委聯合發(fā)布通知啟動申報工作,一般在每年的3月至6月期間,具體時間以當年發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】中央財政資金統籌支持,具體額度結合地方配套政策確定,優(yōu)先享受旅游品牌推廣、人才培訓等政策。
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紅色美麗鄉(xiāng)村試點
【主要內容】圍繞紅色建筑保護修繕、紅色文化傳承弘揚、老區(qū)產業(yè)發(fā)展壯大、農民生活品質提升四大行動,建設紅色文化展示設施,培育紅色旅游業(yè)態(tài),推動紅色文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。
【申報主體】一般為縣級黨委、政府統籌協調,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織實施,以行政村為申報對象。需注意,申報村需在區(qū)域內具有一定影響力紅色資源,且符合當地規(guī)定的紅色資源認定標準。
【申報條件】紅色資源豐富,有明確的保護和開發(fā)對象;政府重視,已制定紅色美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;群眾參與意愿強烈,具備一定的建設基礎;優(yōu)先支持革命老區(qū)重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
【申報時間】每年9-10月(儲備申報時間)
【獎補標準】省級以獎代補方式支持,每個項目補助不超過300萬元。
國家旅游科技示范園區(qū)
【主要內容】落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,強化科技對旅游業(yè)的支撐引領作用,推動旅游與科技深度融合,聚焦旅游產品拓展、業(yè)態(tài)豐富、服務優(yōu)化與游客體驗提升,篩選培育一批融合成效顯著、具有全國引領性和示范性的標桿樣本,為旅游業(yè)高質量發(fā)展注入科技動能。
【申報主體】面向旅游業(yè)開展科技研發(fā)或應用的獨立管理區(qū)域(包括科技園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、主題樂園、特色小鎮(zhèn)等)
【申報條件】有明確的建設和管理主體單位;主業(yè)突出、特色鮮明,旅游和科技融合基礎良好,具有全國引領性和示范性;有持續(xù)的旅游科技研發(fā)、應用投入及發(fā)展?jié)摿Γ唤?年內未發(fā)生重特大突發(fā)性數據泄露、環(huán)境污染事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責任事故。
【申報時間】以每年官方公布文件為準
【獎補標準】具體額度結合地方配套政策確定。
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智慧旅游沉浸式體驗新空間試點
【主要內容】依托旅游景區(qū)、度假區(qū)、博物館等場所,運用5G、AR/VR、人工智能等數字科技融合文化創(chuàng)意,打造虛實結合的旅游新產品與消費新場景;通過推薦遴選與培育試點,引導智慧旅游場景創(chuàng)新,推動數字經濟與旅游經濟深度融合,滿足游客沉浸式互動體驗需求,培育智慧旅游經濟生態(tài)。
【申報主體】項目開發(fā)或經營單位(鼓勵投資、運營、技術供給等多主體聯合申報,聯合單位不超過3家)
【申報條件】境內持續(xù)開放且存續(xù)期不低于1年,非在建/臨展類;屬消費端產品,游客吸引力與復游率高;科技含量足、互動性強,彰顯特色文化;效益統一、產業(yè)鏈延伸性強;經營單位合法合規(guī),近3年無違法違規(guī)與失信記錄。
【申報時間】無固定年度統一時間,以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】具體額度結合地方配套政策確定。
國家級旅游度假區(qū)
【主要內容】為游客提供度假休閑服務,具備明確空間邊界與獨立管理機構,需符合《旅游度假區(qū)等級劃分》(GB/T26358)標準;通過認定推動度假區(qū)高質量發(fā)展,打造文旅融合、業(yè)態(tài)豐富的度假標桿,帶動區(qū)域旅游轉型升級。
【申報主體】符合條件的旅游度假區(qū)(需先被認定為省級旅游度假區(qū)1年以上)
【申報條件】符合國標與核心價值觀,度假設施集聚、經營良好;公共信息服務健全,游客滿意度與品牌影響力強;土地使用合法,近3年無嚴重違法違規(guī)與重大安全事故;度假產品≥5種、文旅融合產品≥3項(含非遺產品≥1項);住宿客房≥1000間,類型≥2類,適宜度假時長≥4個月。
【申報時間】無固定年度申報時間,以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】具體額度結合地方配套政策確定,目前最高獎1000萬。
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國家級5A旅游景區(qū)
【主要內容】依據《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準,從4A級景區(qū)中評定產生;通過標準化建設與品質提升,突出“以人為本”,打造兼具高旅游資源吸引力、市場影響力與服務水平的標桿景區(qū),推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。
【申報主體】已被認定為國家4A級旅游景區(qū)的單位
【申報條件】為4A級景區(qū)滿3年,景區(qū)面積不小于3平方公里,近2年無重大安全事故與社會反響強烈的群體性事件。
【申報時間】無固定年度申報時間,以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】具體額度結合地方配套政策確定,目前最高獎2000萬。
國家體育旅游示范基地
【主要內容】融合體育與旅游資源,打造具備體育旅游服務功能、示范效應強的基地(含景區(qū)、度假區(qū)、體育場館集群等);推動“體育+旅游”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,滿足群眾運動休閑需求,培育體育旅游消費熱點。
【申報主體】具備獨立管理機構的體育旅游相關場所(如景區(qū)、度假區(qū)、體育公園等)
【申報條件】體育旅游資源特色鮮明,項目與旅游場景深度融合;設施合規(guī)安全,接待、應急等服務配套齊全;業(yè)態(tài)多元,年接待游客量達標;近3年無重大安全事故與違規(guī)記錄,生態(tài)保護到位;模式創(chuàng)新、具備可復制經驗。
【申報時間】不定期組織申報,以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】無明確資金獎補,入選基地可獲國家層面品牌授權與宣傳推廣,優(yōu)先參與體育旅游相關交流活動;地方政府多給予政策支持,如體育賽事審批優(yōu)先、基礎設施建設補貼等。
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國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)
【主要內容】以夜間文化和旅游消費為核心,集聚餐飲、購物、演藝、娛樂等業(yè)態(tài)的特色區(qū)域(如步行街、非遺街區(qū)、景區(qū)夜游區(qū)等);通過認定激活夜間消費,打造“夜經濟”標桿,提升城市文旅夜間活力。
【申報主體】縣(市、區(qū))級政府或其指定的管理機構(申報區(qū)域需具備明確邊界與運營主體)
【申報條件】業(yè)態(tài)集聚、夜間營業(yè)商戶占比高、消費氛圍濃厚;交通與配套設施完善,智慧服務覆蓋;文化內涵突出,有夜間演藝、非遺展示等項目;近3年無重大安全事故與集中投訴,生態(tài)保護良好;客流量與消費額區(qū)域領先,輻射帶動能力強。
【申報時間】具體時間以當年通知為準。
【獎補標準】無直接資金獎補,入選集聚區(qū)可獲國家層面品牌背書,優(yōu)先納入文旅消費推廣重點。
國家級滑雪旅游度假地
【主要內容】以滑雪運動為核心,融合休閑度假、康養(yǎng)娛樂等業(yè)態(tài)的度假區(qū)域,需具備優(yōu)質滑雪資源與完善服務;通過認定推動滑雪旅游專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,打造冬季旅游與冰雪經濟標桿。
【申報主體】符合條件的滑雪旅游度假區(qū)域
【申報條件】滑雪期≥3個月,雪道與設施合規(guī)安全;住宿、餐飲等配套完善,有滑雪教學與賽事活動;文旅融合突出,有冰雪演藝、民俗體驗等項目,游客滿意度高;近3年無重大安全事故,生態(tài)保護到位;年滑雪游客量達標,具備示范影響力。
【申報時間】不定期組織申報,以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】無全國統一資金獎補,入選度假地可獲國家層面宣傳推廣,優(yōu)先承接全國性滑雪賽事與活動。
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國家級旅游休閑街區(qū)
【主要內容】貫徹“十四五”規(guī)劃要求,打造文化特色鮮明的城鎮(zhèn)內街區(qū),融合觀光、餐飲、娛樂等多元業(yè)態(tài),兼具旅游休閑、文化體驗與公共服務功能,滿足游客與本地居民休閑需求,推動文旅消費升級。
【申報主體】旅游休閑街區(qū)所在區(qū)(縣)或街道(鎮(zhèn))人民政府
【申報條件】基礎門檻:已是省級旅游休閑街區(qū),近2年無重大安全事故與強烈負面輿情。
【申報時間】2025年起每年5月1日-31日集中申報
【獎補標準】無直接資金獎補,獲國家級品牌認證與重點推廣。
國家級文明旅游示范單位
【主要內容】弘揚社會主義核心價值觀,推進文明旅游行業(yè)標準實施,壓實文旅經營單位文明引導責任,遴選在文明服務、游客文明引導方面具示范作用的單位,推動旅游業(yè)文明健康發(fā)展。
【申報主體】正式開業(yè)2年以上的文旅經營單位(需先獲評省級文明旅游示范單位)
【申報條件】資質要求:開業(yè)滿2年,已獲省級文明旅游示范單位認證,近2年無重大安全責任事故、社會反響強烈的負面事件,無市場失信記錄。
【申報時間】以每年官方公布文件為準。
【獎補標準】無直接資金獎補,獲國家級證書與標牌,優(yōu)先納入全國文明旅游宣傳推廣。
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05
基礎設施物流類
高標準農田建設
【主要內容】按照2026年新標準建設高標準農田,完善灌溉排水、田間道路、電力配套等基礎設施,提升農田耕作條件和糧食生產能力;完成土地流轉,保障農田集中連片經營。
【申報主體】縣級及以上人民政府或其授權的農業(yè)農村部門
【申報條件】地塊集中連片,符合國土空間規(guī)劃;土壤質量較好,具備糧食生產潛力;已完成土地流轉,并提供農戶簽字確認表;項目建設方案符合高標準農田建設規(guī)范。
【申報時間】一般集中在每年的9月至11月,具體時間以當年國家及地方政策通知為準。
【獎補標準】中央補助方面,糧食主產省新建高標準農田項目每畝補助2400元,改造提升項目每畝補助2200元。其他地區(qū)新建項目每畝補助2200元,改造提升項目每畝補助2000元。地方配套方面,部分地區(qū)可結合地方財政情況提高補助標準,如江蘇、四川等地畝均補助可達3000元以上,重慶2024年補助標準為2500元/畝。
農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施
【主要內容】建設農產品冷藏庫、保鮮庫、冷鏈運輸車輛等設施,完善倉儲保鮮冷鏈物流體系,延長農產品保鮮期,降低流通損耗,提升農產品市場競爭力。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等
【申報條件】具備一定的農產品生產或流通規(guī)模,有穩(wěn)定的農產品貨源;項目選址合理,交通便利;設施建設符合相關技術標準;具備相應的資金配套能力。
【申報時間】通常為每年7-8月
【獎補標準】部分地區(qū)按實際投入資金的30%-40%補貼,單個項目最高不超過200萬元,具體根據設施規(guī)模和服務能力核定。
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中型灌溉節(jié)水配套改造項目
【主要內容】改造中型灌溉工程,建設節(jié)水灌溉設施(如滴灌、噴灌系統),提升灌溉用水效率,保障農業(yè)生產用水需求,推動農業(yè)節(jié)水發(fā)展。
【申報主體】縣人民政府或水利部門下屬法人單位
【申報條件】灌溉工程老化失修嚴重,改造需求迫切;項目符合區(qū)域水利發(fā)展規(guī)劃;具備相應的用地、環(huán)評等前置手續(xù);有完善的項目建設和管護方案。
【申報時間】全國性項目通常在每年9月至11月啟動預申報和材料提交,地方項目由各地根據本地實際情況安排申報時間。
【獎補標準】中央財政資金支持,具體額度根據工程規(guī)模和改造任務核定,單個項目最高可達數千萬元。
農產品產地冷藏保鮮試點縣
【主要內容】整縣統籌推進農產品產地冷藏保鮮設施建設,重點支持新型農業(yè)經營主體建設冷藏庫、保鮮庫、氣調庫等設施,配套建設分揀包裝、預冷處理等輔助設施,構建縣鄉(xiāng)村三級冷藏保鮮物流體系。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】縣域特色農產品資源豐富,產量大、季節(jié)性強、保鮮需求迫切;新型農業(yè)經營主體數量多,具備設施建設基礎;已制定整縣推進實施方案,明確建設目標、任務和保障措施;具備一定的資金配套能力和政策支持體系。
【申報時間】通常為每年的4-5月,具體時間以當年農業(yè)農村部發(fā)布的正式申報文件為準。
【獎補標準】原則上第一年安排補助資金2000萬元,下一年根據評價結果適當安排獎勵資金。
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農資交易市場建設項目
【主要內容】建設標準化農資交易市場,完善交易場地、倉儲物流、檢驗檢測、信息服務等基礎設施,規(guī)范農資經營秩序,保障農資質量安全,為農戶提供優(yōu)質、便捷的農資采購服務。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社或市場運營主體
【申報條件】選址合理,交通便利,輻射范圍廣;規(guī)劃建設符合縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和農資市場建設標準;具備完善的管理制度和質量追溯體系;能帶動周邊農戶發(fā)展,提升農業(yè)生產效率。
【申報時間】一般在每年3-9月,具體以當地發(fā)改委、農業(yè)農村廳或供銷社發(fā)布的申報通知為準。
【獎補標準】中央預算內投資項目獎補比例一般為總投資的40%-60%,具體根據市場建設規(guī)模、配套設施完善程度核定。
糧食應急倉儲項目
【主要內容】建設標準化糧食應急倉儲庫房,配套建設通風、降溫、防潮、防蟲等設施,完善糧食出入庫、檢驗檢測、應急調運等功能,提升區(qū)域糧食應急保障能力。
【申報主體】國有糧食企業(yè)、縣級糧食和物資儲備部門下屬法人單位
【申報條件】符合區(qū)域糧食應急保障規(guī)劃要求;選址安全,遠離污染源和危險區(qū)域;具備相應的用地、環(huán)評等前置手續(xù);有完善的應急管理制度和運營機制。
【獎補標準】中央財政資金按倉儲設施建設投資的30%-60%給予補助,單個項目獎補不超過1億元。
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06
資金與改革類
鄉(xiāng)村振興專項債
【主要內容】募集資金用于鄉(xiāng)村振興重點領域,包括高標準農田建設、鄉(xiāng)村文旅融合、農村人居環(huán)境整治、冷鏈物流等項目;要求項目具備穩(wěn)定收益,能保障債券還本付息。
【申報主體】縣、市人民政府
【申報條件】項目符合專項債投向領域要求,不屬于樓堂館所、形象工程等禁止類項目;具備成熟的建設條件,已完成可研、環(huán)評等前置手續(xù);項目收益合規(guī)合理,能保證債券資金按時還本付息;編制完善的資金平衡方案和償債計劃。
【申報時間】核心窗口期為上一年度9-10月,次年2月底、5月底、8月底分別補充報送第二季度、第三季度及全年的項目調整或新增需求。國家發(fā)改委、財政部會在每年3月、6月、9月、11月上旬對申報項目進行集中審核,并于當月內反饋結果。通過審核的項目將納入年度發(fā)行計劃。
【獎補標準】分省額度根據項目質量分配,債券期限與項目收入相匹配,具體獎補政策由地方政府根據實際情況制定。
鄉(xiāng)村振興銜接示范區(qū)/集中推進區(qū)
【主要內容】聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理一體化,完善基礎設施和公共服務,培育特色產業(yè),打造銜接鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)域。
【申報主體】縣人民政府(鄉(xiāng)村振興局)
【申報條件】銜接示范區(qū)面積一般不低于10個行政村、5000畝,核心區(qū)面積不低于規(guī)劃面積的20%;在鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興等方面工作基礎較好,發(fā)展?jié)摿Υ螅灰阎贫ㄊ痉秴^(qū)建設規(guī)劃和實施方案。
【申報時間】通常在每年1月左右啟動申報工作,具體時間以當年省級通知為準。
【獎補標準】每個銜接推進區(qū)獎補5000萬元,從省級以上銜接資金中專項安排。
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農村綜合性改革試點
【主要內容】探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興機制模式,促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,建設數字鄉(xiāng)村,促進農民增收,改善鄉(xiāng)村治理;依托項目建設推動農村改革深化。
【申報主體】縣(市、區(qū))人民政府
【申報條件】政府重視,已建立試點工作組織領導和部門協同機制;有明確的改革方向和試點任務;具備一定的產業(yè)基礎和治理水平;已制定試點實施方案。
【申報時間】通常為每年的3-4月,具體時間以當年財政部或省級財政部門發(fā)布的通知為準。
【獎補標準】中央財政通過農村綜合改革轉移支付提供定額補助,分3年撥付,總額1.5億元。資金需引導社會資本參與,不得新增地方政府隱性債務或村級債務。
金融支農服務創(chuàng)新試點
【主要內容】探索創(chuàng)新金融支農服務模式,推廣農村信用貸款、產業(yè)鏈金融、農業(yè)保險、融資租賃等金融產品,建立金融支農風險分擔機制,提升金融服務鄉(xiāng)村振興的覆蓋面和可得性。
【申報主體】省級農業(yè)農村部門、金融機構(銀行、保險、擔保公司等)
【申報條件】政府重視金融支農工作,已建立部門協同機制;金融機構有明確的支農創(chuàng)新意愿和方案;區(qū)域農業(yè)產業(yè)基礎較好,新型農業(yè)經營主體數量較多;具備完善的風險防控體系和配套政策。
【申報時間】每年5-6月
【獎補標準】中央財政補助資金標準一般在200萬元至800萬元之間,具體金額根據試點的創(chuàng)新性、可行性、方案質量以及申報單位承擔能力等因素,經專家評審論證后確定。
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國家現代農業(yè)高新技術示范區(qū)
【主要內容】以農業(yè)科技創(chuàng)新為核心,建設農業(yè)高新技術產業(yè)園區(qū),集聚農業(yè)科技資源,推廣應用農業(yè)高新技術,培育農業(yè)高新技術企業(yè)和新興產業(yè),打造農業(yè)現代化樣板區(qū)和創(chuàng)新高地。
【申報主體】地市級或縣級人民政府
【申報條件】農業(yè)科技資源集聚,有一定數量的農業(yè)科研機構和高新技術企業(yè);主導產業(yè)特色鮮明,高新技術應用成效顯著;創(chuàng)新體系健全,產學研結合緊密;已制定示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃和配套政策,具備良好的產業(yè)基礎和營商環(huán)境。
【申報時間】目前尚未有固定統一的申報時間安排。
【獎補標準】中央財政通過現有資金和政策渠道,支持公共服務平臺建設、農業(yè)高新技術企業(yè)孵化、成果轉移轉化等。具體獎補金額未明確統一標準,但會根據示范區(qū)建設需求和政策導向,通過多種方式給予支持,包括財政資金、金融扶持、土地政策等綜合支持。
文旅項目專項債
【主要內容】募集資金專項用于鄉(xiāng)村文旅融合重點領域,包括鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設、文旅特色業(yè)態(tài)培育、紅色旅游景區(qū)提質、非遺文化傳承載體打造等項目;要求項目具備穩(wěn)定文旅收益,能保障債券還本付息。
【申報主體】縣、市人民政府
【申報條件】項目符合文旅專項債投向領域要求,不屬于樓堂館所、形象工程等禁止類項目;具備成熟的建設條件,已完成可研、環(huán)評等前置手續(xù);項目收益合規(guī)合理(如門票收入、業(yè)態(tài)經營收入等),能保證債券資金按時還本付息;編制完善的資金平衡方案和償債計劃。
【申報時間】與鄉(xiāng)村振興專項債申報窗口期一致,每年10月底前完成下一年度文旅專項債項目的集中申報。
【獎補標準】納入鄉(xiāng)村振興專項債總規(guī)模統籌分配,分省額度根據項目質量、文旅發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩睾硕ǎ瑐谙夼c項目文旅收益周期相匹配。
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07
其他重點項目
數字農業(yè)試點
【主要內容】建設數字農業(yè)基礎設施,推廣農業(yè)遙感、物聯網、大數據等技術應用,培育數字農業(yè)經營主體,提升農業(yè)生產、管理、銷售數字化水平。
【申報主體】以縣為單位組織實施,由縣(市、區(qū))級農業(yè)(漁業(yè))局或其下屬法人單位牽頭申報,實施主體為農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體。
【申報條件】實施主體自籌資金不低于項目總投資40%,并提供出資承諾書;試點縣市已通過項目整合或財政配套等方式整合資金支持項目建設;可行性研究報告符合《農業(yè)基本建設項目管理辦法》及相關行業(yè)標準。
【申報時間】以每年官方公布文件為準,一般為3-6月
【獎補標準】中央預算內投資不超過2000萬元,且不超過項目總投資的50%。
農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)
【主要內容】培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),提升企業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化水平,推動企業(yè)與農戶建立利益聯結機制,帶動農業(yè)產業(yè)升級和農民增收。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)
【申報條件】企業(yè)經營狀況良好,主營業(yè)務收入達到相應規(guī)模;主導產業(yè)突出,與農業(yè)生產緊密相關;利益聯結機制完善,帶動農戶數量多、增收效果顯著;企業(yè)信用良好,無違法違規(guī)記錄;具備一定的科技研發(fā)和品牌建設能力。
【申報時間】通常每兩年申報一次,具體時間由農業(yè)農村部等相關部門通知,一般集中在5月至8月期間。
【獎補標準】享受稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策傾斜,具體資金支持結合企業(yè)發(fā)展需求核定。
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道地藥材生產扶持及基地
【主要內容】建設道地藥材標準化生產基地,推廣道地藥材規(guī)范化種植技術,完善基地基礎設施(灌溉、加工、倉儲等),培育道地藥材品牌,推動中醫(yī)藥產業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、中藥材種植戶聯合體
【申報條件】基地選址符合道地藥材生長環(huán)境要求;有成熟的規(guī)范化種植技術方案;具備一定的種植規(guī)模和加工能力;已制定道地藥材品牌培育計劃。
【申報時間】不同地區(qū)申報時間差異較大,如云南一般為每年4月起,福建漳州2025年申報時間為9月30日前提交材料。
【獎補標準】中央財政資金統籌支持,具體額度根據基地規(guī)模和建設需求核定。
種業(yè)提升項目
【主要內容】建設種質資源保護基地,開展種質資源收集、保存、鑒定和利用;培育優(yōu)良品種,推廣良種種植技術;提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動種業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
【申報主體】農業(yè)科研單位、種業(yè)企業(yè)、縣人民政府
【申報條件】具備種質資源保護和研發(fā)的基礎條件;有專業(yè)的科研團隊和技術支撐;已制定種業(yè)提升實施方案;具備相應的資金配套能力。
【申報時間】每年7-8月
【獎補標準】中央財政資金支持,具體額度根據項目研發(fā)和建設需求核定。
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國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)
【主要內容】以農業(yè)科技創(chuàng)新為核心,聚焦生物育種、智慧農業(yè)、綠色投入品等重點領域,建設農業(yè)高新技術產業(yè)集聚區(qū)。集聚高校、科研院所等創(chuàng)新資源,搭建產學研融合創(chuàng)新平臺,突破關鍵核心技術瓶頸,推動農業(yè)高新技術成果轉化應用。培育壯大農業(yè)高新技術企業(yè),發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)新業(yè)態(tài),打造農業(yè)現代化樣板區(qū)、農業(yè)科技創(chuàng)新策源地和農業(yè)高新技術產業(yè)輻射高地。
【申報主體】地市級人民政府(需聯合省級科技、農業(yè)農村部門共同推薦)
【申報條件】具備明確的核心發(fā)展區(qū)域,規(guī)劃面積不低于50平方公里,其中建設用地占比不超過30%;農業(yè)科技資源集聚度高,擁有至少1家省級及以上農業(yè)科研機構或重點實驗室,高新技術企業(yè)數量不少于10家;主導產業(yè)特色鮮明,農業(yè)高新技術產業(yè)產值占區(qū)域農業(yè)總產值比重不低于30%;創(chuàng)新體系健全,產學研合作緊密,近3年農業(yè)科技成果轉化交易額年均不低于5億元;已制定完善的發(fā)展規(guī)劃和配套政策,具備健全的管理體制和運營機制;區(qū)域農業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,無重大農業(yè)環(huán)境污染或農產品質量安全事件。
【申報時間】每年4-6月(省級推薦截止),7-8月國家層面審核
【獎補標準】獲批后可享受國家在政策、項目安排、科技資源傾斜等方面的綜合支持,如優(yōu)先布局國家級科研項目、享受稅收優(yōu)惠、土地政策支持等。
農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地
【主要內容】建設標準化、規(guī)模化的農產品出口生產基地,完善質量安全追溯體系和檢驗檢測設施,培育出口農產品品牌,拓展國際市場,提升農業(yè)國際貿易競爭力。
【申報主體】農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社或縣(市、區(qū))人民政府牽頭組織申報
【申報條件】農產品出口規(guī)模較大,年出口額不低于1000萬美元;生產基地符合國際標準和進口國(地區(qū))要求,通過相關國際認證;擁有自主出口品牌或長期穩(wěn)定的出口渠道;質量安全追溯體系健全,無重大農產品質量安全事件。
【申報時間】通常每年開展一次申報工作,一般集中在上半年(3-4月啟動,6-7月完成評審)。
【獎補標準】目前國家級層面未統一規(guī)定固定獎補標準,但部分地區(qū)有配套支持政策。
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農業(yè)產業(yè)化聯合體
【主要內容】由農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭,聯合農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體,建立“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”的利益聯結機制,實現資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
【申報主體】農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(牽頭)+農民專業(yè)合作社+家庭農場組成的聯合體
【申報條件】牽頭企業(yè)為市級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);聯合體成員數量不少于5家(其中合作社、家庭農場占比不低于60%);已簽訂正式的合作協議,建立穩(wěn)定的利益聯結機制(如分紅、返利、訂單收購等);帶動農戶數量多,增收效果顯著;具備一定的產業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
【獎補標準】入選國家級示范聯合體后,可優(yōu)先享受國家在產業(yè)融合發(fā)展、品牌建設、科技推廣等方面的政策支持,部分地區(qū)會配套給予一次性獎勵。
數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地項目
【主要內容】數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地項目分為國家級(中央預算內投資)、省級(如福建)、市級(如成都)三類,建設數字農業(yè)基礎設施(如物聯網感知設備、農業(yè)大數據平臺),推廣應用農業(yè)物聯網、大數據、人工智能等數字技術,開展數字種植、數字養(yǎng)殖、數字加工等創(chuàng)新應用,提升農業(yè)生產、管理、銷售數字化水平。
【申報主體】涵蓋縣級政府、生產經營主體(企業(yè)/合作社/家庭農場)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等
【申報條件】主導產業(yè)明確,具備數字技術應用基礎;有專業(yè)的數字技術服務團隊或合作單位;已制定數字農業(yè)創(chuàng)新應用實施方案;具備相應的資金配套能力和運營管理能力;優(yōu)先支持國家數字農業(yè)試點縣范圍內的主體。
【申報時間】每年9月至次年4月(國家級多為9-10月,省級多為12月,市級多為上半年)
【獎補標準】獎補標準按層級差異較大,國家級最高2000萬元,省級最高100萬元,市級最高200萬元。
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新型農業(yè)經營主體培育項目
【主要內容】重點培育家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,支持其開展標準化生產、品牌建設、技術改造、人才培訓、冷鏈物流配套等;建立經營主體培育指導服務體系,完善利益聯結機制,帶動小農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈。
【申報主體】家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,或縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門牽頭申報
【申報條件】經營主體登記注冊手續(xù)齊全,運行規(guī)范,無不良信用記錄;具備一定的產業(yè)規(guī)模和帶動能力,能有效帶動周邊農戶增收;有明確的培育發(fā)展目標和實施方案;優(yōu)先支持國家級、省級示范經營主體。
【申報時間】不同項目申報時間有所差異,以山東為例,通常在每年5-7月進行申報
【獎補標準】因地區(qū)、項目類型不同而有所差異,通常采取以獎代補、先建后補方式,具體根據經營主體類型、培育規(guī)模和建設需求核定;同時享受信貸支持、稅收減免、用地保障等配套政策。
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這些追逐獎補的身影背后,是中國鄉(xiāng)村從單一農業(yè)生產向多元價值挖掘的深刻轉型。每一筆獎補資金,都在試圖回答同一個問題:如何讓鄉(xiāng)村在現代化進程中不失本色,又能擁抱未來。
申報主體需精準匹配自身優(yōu)勢與政策方向,提前準備申報材料,強化利益聯結與可持續(xù)發(fā)展能力,方能最大化獲取政策紅利,推動地方經濟高質量發(fā)展。建議密切關注農業(yè)農村部、文旅部及各省官網動態(tài),及時獲取最新申報指南與資金分配細則。
--THE END--
素材整理:讀道鄉(xiāng)村
素材來源:讀道文旅、農業(yè)農村部網站、財政部網站、文化和旅游部官網、中國政府網、各地方政府網站及其他網絡平臺
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