從合規(guī)到進化，我們到底該如何理解新國標？

文 | 無銹缽

2026，注定是兩輪電動車變革的關(guān)鍵之年。

一方面，隨著被稱為電動車“史上最嚴新國標”的全面落地，行業(yè)正在迎來新面貌、新階段；另一方面，隨著新國標產(chǎn)品的全面進入市場，社會層面，一場聚焦圍繞新標準和電動車行業(yè)的“大討論”，也在如火如荼地進行著。

這之中，涉及新產(chǎn)品的體驗反饋、改進意見，行業(yè)和品牌自然應(yīng)當(dāng)虛心接受，并在后續(xù)做出調(diào)整。

但不可否認的是，隨著時間推移，這場“討論”中，也浮現(xiàn)出了一些情緒化聲音：從新國標電動車“接不了孩子”到“開不出小區(qū)地庫”、“超速會急剎車”等謠言，到對政策出發(fā)點、合理性的質(zhì)疑，諸多非理性的聲音，正在讓這場討論偏移原本的中心。

用戶的情緒背后，擔(dān)憂的究竟是什么？嚴格的新國標對行業(yè)有何意義？這次風(fēng)波對兩輪電動車品牌的啟示又是什么？

1、新國標引發(fā)熱議，用戶在擔(dān)憂什么？

在一系列問題前，我們首先要厘清，為什么公眾這次對“新國標”的落地會出現(xiàn)如此大的情緒波動？

相比3個月前的政策過渡期，最直接的原因是：隨著老國標車型的禁售，消費者對新國標車的感知和體驗，有著一定的偏差。

任何新事物從技術(shù)標準走向大眾市場，都必然要經(jīng)歷早期使用者的檢驗與磨合，這是商業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。對于擁有近4億保有量的電動兩輪車行業(yè)而言，用戶對舊國標車型的使用習(xí)慣早已根深蒂固，但長期來看，這種抗拒感注定只是短期現(xiàn)象，隨著時間的沉淀，用戶仍會逐步適應(yīng)新一代的產(chǎn)品。

剝離網(wǎng)絡(luò)上“座墊漏電”“臺風(fēng)一吹全是碎片”等純粹博眼球的吐槽段子，梳理用戶的核心訴求不難發(fā)現(xiàn)，爭議的焦點本質(zhì)上集中在兩大層面：

一是對新國標實用性的擔(dān)憂，二是對市面上當(dāng)前產(chǎn)品供給的不滿。

在實用性焦慮方面，用戶的吐槽多集中于“速度慢、收納少、不能帶人”三大痛點，核心擔(dān)憂是“新標車不如舊標車好用”，甚至覺得是“減配降級”。

這種擔(dān)憂看似合理，實則存在對標準的誤解。

首先速度方面，被廣泛詬病的“25km/h限速”并非新國標首創(chuàng)，2018年的舊國標就已明確這一要求，1999年的老國標更是僅為20km/h，這背后，更多是為了達成出行效率與道路安全的平衡。

誠然，這一速度指標對比市面上的產(chǎn)品來說，并不能算快，但無疑更符合“電動自行車”這一品類的社會認知。對于自行車來說，25km/h的時速已經(jīng)算“風(fēng)馳電掣”，而從設(shè)計初衷來看，電動自行車原本就是更輕松省力的“自行車”，其制動能力、防護性能早已為車速劃定了“隱形的紅線”。

除此以外，針對“爬坡無力”的質(zhì)疑，新國標實也新增了電動機低速運行轉(zhuǎn)矩限值指標，允許電機短暫輸出高扭矩，基本能滿足小區(qū)地庫、坡道等日常場景的通行需求；而關(guān)于“超速急剎車”的傳言，官方早已澄清：新標車的限速設(shè)計是“不再提速”，而非緊急制動，所謂的安全風(fēng)險純屬謠傳。

其次，關(guān)于載人、儲物的爭議，更多是對標準與地方法規(guī)的混淆。

新國標并未改變載人、儲物的核心規(guī)定，加裝兩個及以上鞍座總長不超過350mm的要求與舊國標一致，而是否可載人、載多大年齡的人，實則由《道路交通安全法》及各地具體法規(guī)明確，北京等城市甚至已放寬至允許搭載16歲以下未成年人。至于儲物空間方面，進店一看就明白了。

在這基礎(chǔ)上，用戶的另一大不滿，則是指向了當(dāng)前產(chǎn)品供給缺位。

不可否認，在新舊標準交替的初期，全行業(yè)都處于供應(yīng)鏈調(diào)整與產(chǎn)能爬坡階段，市場上的新國標車型選擇相對有限。

但隨著新國標實施的常態(tài)化，已經(jīng)有越來越多頭部品牌開始積極行動，響應(yīng)用戶多元需求，在安全框架內(nèi)尋找“最優(yōu)解”。

公開資料顯示，截至2025年11月，全國已有103家企業(yè)獲得新國標3C認證，證書總量超過500張，其中雅迪2025年已累計獲得近百張新國標認證，這背后，不難看出，當(dāng)前行業(yè)整體都在積極響應(yīng)，并圍繞“新國標”主動升級，這之中，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在標準銜接和產(chǎn)品體系化層面又有著更加前瞻和領(lǐng)先的布局。

隨著越來越多企業(yè)圍繞新國標框架，推進產(chǎn)品差異化設(shè)計與功能優(yōu)化，更貼合用戶實際使用需求、更實用的新國標車型的上市，只是時間問題。

2、新國標不是限制，而是行業(yè)的“成長必修課”

跳出短期的用戶情緒，回望行業(yè)發(fā)展歷程便會發(fā)現(xiàn)，新國標的出臺絕非“拍腦袋決策”，而是對行業(yè)畸形發(fā)展的必然糾偏，更是守護近4億用戶生命安全的迫切需要。

在沒有嚴格標準約束的野蠻生長階段，行業(yè)內(nèi)卷早已走向病態(tài)：

部分企業(yè)將“非法改裝”包裝成“技術(shù)實力”，人為制造“速度焦慮”；

線下改裝作坊盛行，規(guī)范經(jīng)營的品牌反受擠壓，檢查主管部門疲于奔波；

受誤導(dǎo)的年輕用戶，在道路上“飆車”，危險動作不斷，不僅擾亂交通秩序，而且嚴重危害公共安全。

這種以犧牲底線為代價的發(fā)展，最終的風(fēng)險都會被普通用戶承擔(dān)。

近年來，因“小電驢”超速、改裝而造成的“悲劇”也屢見不鮮：

無論今年湖南桃江縣兩名高一學(xué)生因騎行改裝電動兩輪車失控撞墻身亡的悲劇，抑或是去年發(fā)生在南京的“2·23”重大火災(zāi)事故，因電動自行車改裝而帶來的社會風(fēng)險已到了必須要治理的階段。

公開資料顯示，2019至2023年期間，涉及電動自行車的交通事故死亡人數(shù)年均增長率更是高達5.85%。

這些觸目驚心的數(shù)據(jù)與案例證明，行業(yè)的無序生長已經(jīng)觸及安全紅線，一場系統(tǒng)性的標準升級迫在眉睫。

從這一視角再理解新國標，我們認為，新國標帶來的，正是一場從材料、結(jié)構(gòu)到整車性能的全方位安全革命，其核心價值在于守護我們普通人的生命健康，并為行業(yè)樹立不可逾越的安全底線。

很少有人注意到，對于電動自行車產(chǎn)業(yè)來說，新國標非但不是“限制”，反而是對品牌的減負和解壓。

早在新國標落地之前，2024年11月，行業(yè)就已經(jīng)在雅迪、愛瑪、綠源等頭部品牌的倡議推動下，專門成立了“電動自行車行業(yè)自律聯(lián)合體”，旨在督促各品牌落實安全主體責(zé)任。

從這個角度來說，新國標的推出，只是把行業(yè)的監(jiān)管模式從“品牌間的自發(fā)監(jiān)督”，轉(zhuǎn)化為官方機構(gòu)的托底，不僅沒有為企業(yè)增加負擔(dān)，反而解放了不少品牌的精力。

更值得關(guān)注的是，新國標并非一味“收緊”，而是在安全與便民之間尋找最優(yōu)解。

比如拿公眾關(guān)注的強制安裝腳踏、無法安裝后視鏡等，其實都是舊國標的內(nèi)容，新國標里明確指明，鼓勵大家安裝后視鏡，同時不強制要求車輛配備使用率極低的腳踏板，因此可以減少因鏈條腐蝕、生銹、踏板卡滯潛藏的隱患。

新國標還放寬了鉛酸電池車型整車限重，來支持車輛獲得更高續(xù)航能力。

從行業(yè)發(fā)展維度看，新國標的核心價值和出發(fā)點都是在于推動行業(yè)從“野蠻生長”向“規(guī)范進階”轉(zhuǎn)型。

正如國家市場監(jiān)督管理總局強調(diào)的，新國標是對安全問題的系統(tǒng)性回應(yīng)，不僅關(guān)乎每一位用戶的切身利益，更將牽引行業(yè)走向更規(guī)范、更可持續(xù)的發(fā)展道路。

3、后國標時代，兩輪出行如何尋覓未來方向？

站在更長遠的視角來看，隨著安全、品質(zhì)等用戶價值日益成為行業(yè)共識，一場由新國標為契機的行業(yè)生態(tài)重構(gòu)，也將在未來徐徐拉開帷幕。

對于擁有近4億用戶的兩輪出行市場而言，新國標帶來的不僅是產(chǎn)品層面的升級，更是整個行業(yè)發(fā)展邏輯、價值導(dǎo)向與生態(tài)格局的深層變革。

這些長期價值體現(xiàn)在多個維度：

首先是出行安全生態(tài)的完善，新國標的落地，正在推動各地加速構(gòu)建全鏈條的安全監(jiān)管體系。

就在新國標落地的同一時間，廣東、山東、海南等地的行業(yè)協(xié)會已經(jīng)聯(lián)合發(fā)起成立電動自行車質(zhì)量安全追溯行業(yè)聯(lián)盟，為車輛賦予唯一溯源碼，記錄從生產(chǎn)到報廢的全生命周期信息。

未來，這一模式有望逐步推向全國，并在新國標的帶動下，掀起遏制非法改裝、筑牢出行安全防線的新浪潮。

其次，新國標的落地，也將推動出行需求與產(chǎn)品供給的精準匹配，為后續(xù)政策的“路權(quán)”劃分提供契機。

正如清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵所指出的那樣：

部分城市的“禁限摩”政策造成了出行需求錯配，讓電動自行車承擔(dān)了本應(yīng)由摩托車滿足的功能，未來應(yīng)推動構(gòu)建多元合規(guī)的現(xiàn)代出行體系。

隨著標準的落地，用戶需求正快速細分，父母家長關(guān)注載人便利與儲物能力，通勤用戶重視續(xù)航與智能體驗，外賣騎手則需要高效與安全的平衡……

這種細分趨勢倒逼企業(yè)告別“一刀切”的產(chǎn)品策略，轉(zhuǎn)向精準化、場景化的產(chǎn)品研發(fā)，也倒逼城市管理不斷細化、深化。頭部電動兩輪車品牌也已經(jīng)開始深化新國標產(chǎn)品供給，包括前后座設(shè)計+前置儲物筐的雅迪C09側(cè)重日常實用性，還有側(cè)重智能化的C18……

不僅是規(guī)范和細化電動自行車的發(fā)展，新國標也為電動輕便摩托車、電動摩托車等品類的有序發(fā)展預(yù)留了空間，讓不同出行需求都能找到合規(guī)的解決方案。

最后，從技術(shù)發(fā)展維度看，新國標將會是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“催化劑”。

過去，行業(yè)的技術(shù)競爭多集中于速度提升等表面維度；在新國標的價值引導(dǎo)下，未來，安全技術(shù)、儲能技術(shù)、智能技術(shù)、材料科學(xué)有望成為新時代品牌的核心競爭力。

財信證券提到，和舊國標相比，新國標大大提高了行業(yè)競爭的技術(shù)門檻。標準中涉及的材料升級和智能化硬件考驗廠商的安全技術(shù)布局和成本控制能力，廠商既需具備與自身產(chǎn)能相符的配套部件生產(chǎn)能力，建立符合標準的新產(chǎn)線，還需提前押注安全技術(shù)創(chuàng)新。

換言之，行業(yè)“組裝生產(chǎn)模式”一定將被淘汰，能夠活下來，并拉開身位優(yōu)勢的，一定是技術(shù)創(chuàng)新的長期主義者。

新國標下，除了自產(chǎn)自研成為品牌關(guān)注的重點外，還需深化安全技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代。「財經(jīng)無忌」了解到，以雅迪為代表的頭部品牌目前已完成安全技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品安全系統(tǒng)化布局，并構(gòu)建覆蓋關(guān)鍵重要零部件的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

當(dāng)頭部品牌深化“標準+產(chǎn)品+技術(shù)”布局，用長期主義的技術(shù)投入與產(chǎn)品創(chuàng)新，為行業(yè)樹立標桿，兩輪出行“更安全、更智能、更便捷”的同時，行業(yè)的加速轉(zhuǎn)型變革，也將勢必推動兩輪電動車競爭格局的洗牌。

回溯過往，國內(nèi)兩輪出行產(chǎn)業(yè)曾長期處于“野蠻生長”的混沌狀態(tài)，同質(zhì)化競爭激烈、用戶需求難以保障。

在新標準的引領(lǐng)下，行業(yè)的價值焦點得以重新匯聚向用戶，技術(shù)創(chuàng)新、智能趨勢也正不斷涌現(xiàn)，并最終構(gòu)建起“品牌領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)升級、用戶受益”的正向循環(huán)。

安全不可逾越，體驗贏得未來。長期來看，隨著行業(yè)供應(yīng)鏈的逐步完善、品牌產(chǎn)品的持續(xù)迭代、用戶認知的不斷深化，圍繞新國標的爭議終將消散，行業(yè)也將在品牌們的協(xié)力下，迎來更規(guī)范、更健康的發(fā)展。

正如那句行業(yè)共識：“短期看，標準是約束；長期看，標準是機遇。”