一口氣再退66個群，美國“軟實力”或進一步下滑

來源：央視新聞

據央視新聞報道，美東時間1月7日，白宮發布聲明表示，特朗普當天簽署備忘錄，指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織。

所有行政部門和機構應停止參與和資助35個非聯合國組織和31個聯合國機構。此前白宮完成了對美國加入或參與所有跨國政府間組織、公約和條約的全面審查。

白宮并未列出這些組織的具體名稱，但表示它們宣揚“與美國主權和經濟實力相沖突的激進氣候政策、全球治理和意識形態計劃”，相關命令將終止美國納稅人向那些將全球主義議程置于美國優先事項之上，或那些效率低下的實體提供資金。

有分析指出，特朗普的“退群”行為是其“美國優先”政策的集中體現，背后的動機包括經濟利益、迎合其國內民粹主義以及重構美國霸權路徑。

自一年前開始第二任期以來，特朗普一直試圖削減美國對聯合國機構的資金支持，包括退出世界衛生組織和巴黎氣候協定，停止與聯合國人權理事會接觸，繼續暫停對巴勒斯坦救濟機構聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供資金，并退出教科文組織。

這些國際組織是應對全球疫情、氣候變化、文化遺產保護、援助難民等議題的重要協調機制。

由于美國是最大的出資國，世衛資金短缺的情況更加嚴峻，整體預算削減超1/5，不得不采取裁員的舉措。

作為全球最大的溫室氣體排放國之一，美國單方面退出《巴黎氣候協定》同樣引發了國際社會的廣泛批評。有分析指出，此舉將導致全球減排努力受挫，削弱其他國家履行減排承諾的動力，增加氣候治理的不確定性，打亂全球能源產業轉型的節奏。

國際社會總體對特朗普自私的單邊主義行為持批評態度，認為這會導致國際組織資源減少，治理效能下降，破壞全球治理的穩定性，弱國的安全和利益難以保障，不是負責任大國應有的做法，同時也使得美國自己在國際上越來越孤立，國際形象與軟實力下降?。

“軟實力”一詞用來衡量一個國家通過非強迫性行為影響他國的能力，以作為經濟和軍事活動的重要補充。

已故的“國家軟實力”概念提出者、美國學者約瑟夫·奈在生前曾撰文指出，從長遠來看，特朗普無疑將使美國在主導全球話語權方面面臨挑戰，丟掉可以推動全球政治議程的工具。

美國塞勒姆州立大學的國際關系學教授薩瑟斯文（Kanishkan Sathasivam）此前對界面新聞說，如果各大國都忽視軟實力的價值，可能會進一步推動軍事競爭，以犧牲其他國家為代價來獲取軍事和經濟資源，世界大戰爆發的可能性就會越來越大。

一年前，英國機構發布的《2025年全球軟實力指數》顯示，特朗普領導下的美國未來充滿高度不確定性，其國際聲譽排名下滑至第15位，政府治理、人文價值觀、道德標準、安全可靠度、對外友好等具體指標都在惡化。該指數被認為是全世界針對國家品牌認知最全面的調研。

美國在過去80年中主導了國際規則、規范和價值觀體系的制定，在眾多國際組織中發揮關鍵作用，積累了絕對的軟實力優勢，其本身也是最大的受益者。科技巨頭通過其創新和技術優勢制定行業標準?。好萊塢電影、流行音樂、連鎖快餐品牌、全球主義媒體等文化輸出幫助美國強化其在全球的領導地位。

而今美國這一優勢正在加速消耗殆盡。諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·施蒂格利茨（Joseph Stiglitz）曾在接受德國《商報》采訪時表示，他對特朗普以驚人的速度摧毀美國的國際聲譽感到震驚。