特朗普政府近日決定退出包括威尼斯委員會在內的多個國際組織,這一政策調整涉及國際法律合作領域。
根據《歐洲真理報》引用特朗普簽署的行政命令顯示,美國政府將正式退出66個國際組織,其中包括多個法律領域的國際機構。
根據該法令要求,美國需立即停止參與威尼斯委員會及位于海牙的兩個國際司法機制的工作。
在需要退出的組織名單中,既包含一些活躍度較低的政府間組織,也涉及數個在國際法領域具有重要影響力的機構。
其中,威尼斯委員會,正式名稱為“通過法律實現民主的歐洲委員會”,作為歐洲委員會下屬機構,同時向非歐洲國家開放成員資格,美國長期以來都是該組織的正式成員國。
該委員會主要為其成員國在法治建設、憲法司法、人權立法等領域提供專業咨詢與技術支持。
對烏克蘭而言,該委員會提出的建議往往成為其國內法律改革的重要參考依據,但這些建議對美國并不具有政治約束力。美國此次退出該組織,將減弱其在該領域國際事務中的參與度。
美國還將退出設在海牙的國際刑事法庭余留機制。
該機制主要負責處理前南斯拉夫國際刑事法庭和盧旺達問題國際刑事法庭完結后的后續司法事務,包括對巴爾干戰爭期間發生的違反國際法行為以及盧旺達相關案件的審理工作。
2023年,該機制曾審理并最終駁回了兩名塞爾維亞前軍事人員約維察·斯坦尼希奇和弗蘭科·西馬托維奇的上訴請求,兩人此前因在科索沃沖突期間的行為被判有罪。
特朗普執政期間,美國政府一直對國際刑事司法體系持批評態度,并對國際刑事法院的若干官員實施了限制性措施。
值得關注的是,美國目前既未參與推動設立審理相關國際罪行的特別法庭的進程,也未對此類提議表示支持。
去年12月曾有報道稱,美國方面就相關司法程序與國際刑事法院進行了溝通。
荷蘭政府正在籌劃相關預案,以應對美國政策可能對國際空間站合作項目產生的影響。
此次大規模退出國際組織的決定,反映出特朗普政府在國際合作領域的政策取向。
威尼斯委員會作為重要的法律咨詢機構,其成員包括歐洲及其他地區的六十多個國家,長期以來在憲法司法和法治建設領域發揮著專業作用。
而國際刑事法庭余留機制作為過渡性司法機構,繼續履行著前南斯拉夫和盧旺達兩個特別法庭的未竟職責。
分析指出,這一系列決定可能會影響美國在國際法律事務中的參與程度,同時也會改變相關國際組織的運作格局。
國際社會將持續關注這些變化對全球治理體系可能產生的影響。目前,相關國際組織尚未就美國退出決定作出正式回應。
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