平安江蘇“十四五”交出亮眼答卷，全省群眾安全感始終保持在98%以上

現代快報訊（記者 徐夢云 文/攝）1月8日，江蘇省政府新聞辦召開“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會活動第八場——“提升現代化治理水平”主題新聞發布會。省委社會工作部、省委組織部、省委政法委、省公安廳、省司法廳有關負責同志出席并回答記者提問。

5年來攻克命案積案161起

平安是易碎品，守護平安，必須對各類違法犯罪出重拳。“十四五”期間江蘇在打擊違法犯罪方面有哪些具體舉措，取得哪些成效？

省公安廳副廳長陳紅淦介紹，5年來，全省刑事發案逐年下降，2025年發案數創22年來新低，公共安全韌性更加穩固穩健。

嚴打嚴防暴力犯罪，始終把打擊暴力犯罪置于突出位置，出臺快偵快辦嚴重暴力和重大惡性案件工作規范，對故意殺人、故意傷害等八類案件聞警即動、快速偵查，全省現行命案連續8年全破。鍥而不舍攻堅命案積案，探索運用新技術手段開展偵破攻堅，5年來攻克命案積案161起，案發20年以上的占了近70%。聚焦引發命案的原因，創新構建命案防控“3456”新機制，深化矛盾糾紛等風險要素排查，強化預警防范、矛盾化解，全省命案較5年前下降23.5%、創歷史新低，命案十萬人發案數保持全國低位。

快偵多破民生小案。“兩搶”案件連續3年全破，48小時破案的超過50%。聚焦影響群眾安全感的入室盜竊犯罪，提出“入盜必破”理念，并細化思路舉措、完善戰法機制，破案率逐年提升，今年達到95.8%，帶動盜竊犯罪破案打擊質態整體大幅提升。

重拳整治電詐犯罪。縱深推進“藍劍”“雷霆”“拔釘”等系列專項打擊，在公安部統一指揮下，圓滿完成32批次赴境外聯合打擊行動。全力打擊食藥環犯罪。2021年以來，全省共偵辦食藥環和知識產權領域案件1.7萬余起，抓獲犯罪嫌疑人5.1萬余名，接報警情數連續3年下降。

推動制定修訂19部地方性法規規章

“十四五”時期，江蘇在深化法治惠民利企、提升社會治理法治化水平方面取得了哪些進展成效？

省司法廳黨委委員、副廳長范沁芳介紹，圍繞教育就業、社會保障、食品安全、醫療衛生等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，推動制定修訂醫療保障條例、就業促進條例、無障礙環境建設實施辦法等19部地方性法規規章，將“家庭適老化改造”“子女護理假”“外賣餐飲封簽”等實踐創新上升為制度規范，把解決百姓“急難愁盼”問題落實到立法制規當中，以立法“小切口”回應民生“大關切”。積極拓寬群眾參與立法渠道，在企業、社區、高校等廣泛建立50個省級基層立法聯系點，創新打造“法治民意直通車”，五年來累計收集群眾各類立法意見建議2萬余條，群眾法治建設獲得感、滿意度不斷提升。

全省涉企行政檢查同比下降30.73%，現場檢查同比下降32.82%。堅持懲罰與教育相結合的理念，通過包容審慎監管，營造企業良好發展環境，深化推行“邀約式”執法，形成了“點單問需式”執法、小微食品企業“共享檢驗室”、“無感續證”等企業可感可及實事成果35項，依法適用涉企不予、從輕、減輕處罰，全省涉企行政處罰案件同比下降21.21%，依法不予處罰案件同比增長71.46%，新收涉企行政復議申請同比下降18.65%，行政執法水平與經營主體滿意度實現“兩提升”。

著眼提高特殊困難群體法律服務覆蓋面，五年來，在群團組織、學校、社區等需求集中地，新建5700余個法律援助工作站點，受援群眾達57萬余人次。注重標本兼治，促進基層治理運轉循法而行。服務群眾“遇事找法”需求，深入踐行新時代“楓橋經驗”，推動1500余家調解組織、法律服務機構和2.4萬名調解員分別入駐縣鄉兩級綜治中心，全面對接人民調解、行政調解、行政復議等非訴解紛方式，實現95%以上的矛盾糾紛化解在鄉鎮、村（社區）。

全省群眾安全感始終保持在98%以上

推動平安江蘇建設向更高水平邁進，全省群眾安全感始終保持在98%以上，江蘇被公認為全國最安全的省份之一。省委政法委二級巡視員郁文介紹，“十四五”期間全省年均對超3500件涉及民生的重大政策、重大項目、重大改革事項開展社會穩定風險評估。重點推進綜治中心規范化建設，打造推進矛盾糾紛依法實質化解的基層陣地。截至目前，全省95家縣級綜治中心均已投入實戰運行。2025年，全省縣級綜治中心累計受理矛盾糾紛108.8萬件，化解率達95.8%，大量矛盾糾紛被吸附在縣域、化解在萌芽、解決在訴前。

強力打擊突出違法犯罪，2021年以來，全省共摧毀黑社會性質組織21個、惡勢力犯罪集團503個。聚焦群眾反映強烈地突出治安問題亮利劍、出重拳，嚴厲打擊盜搶騙、食藥環、黃賭毒等違法犯罪，現行命案連續8年全破，刑事案件發案數處于20多年來最低水平。

大力推進專門學校建設，目前全省已建成21所專門學校，實現13個設區市全覆蓋并向縣域延伸，一批未成年人通過矯治教育，迷途知返、重新啟航，考入了高中、中職院校。組織開展就學異常學生勸返復學、學生欺凌專項治理。2025年，全省未成年人刑事犯罪案件數同比下降31.7%。