特朗普剛放出“不會(huì)動(dòng)中委石油貿(mào)易”的口風(fēng),48小時(shí)后,就親手撕毀了自己立下的“和約”,轉(zhuǎn)身逼迫委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府切斷與中方的能源合作。
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嘴上一套,背后一套,這場(chǎng)突如其來(lái)的反轉(zhuǎn)操作,不僅暴露了特朗普“石油外交”的真實(shí)算盤,也把中國(guó)是否會(huì)被“卡脖子”的話題再次推上風(fēng)口浪尖,美方能否借委內(nèi)瑞拉這張牌打痛中國(guó)?答案恐怕沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
口風(fēng)突變,特朗普玩的是哪一出?
從“沒(méi)事”到“別賣”,這不是簡(jiǎn)單的外交反復(fù),而是特朗普政府在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的一次明顯轉(zhuǎn)向。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日,美國(guó)剛剛掌握住加拉加斯,特朗普立刻在鏡頭前表態(tài),說(shuō)中俄買家“無(wú)需擔(dān)心能源供應(yīng)問(wèn)題”,美國(guó)將讓石油“恢復(fù)正常供應(yīng)”,聽(tīng)起來(lái)像是釋放善意的一種姿態(tài)。
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但48小時(shí)后,美國(guó)就通過(guò)政府渠道向委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政權(quán)下達(dá)了明確要求,這一次,態(tài)度就完全變了。
據(jù)消息人士稱,特朗普政府要求委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯采取一系列符合華盛頓利益的措施,包括停止向美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出售石油。
其次,委內(nèi)瑞拉必須同意在石油生產(chǎn)領(lǐng)域僅與美國(guó)合作,并在銷售重質(zhì)原油時(shí)優(yōu)先考慮美國(guó)。
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從口頭安撫到實(shí)質(zhì)施壓,特朗普的目標(biāo)逐步清晰起來(lái),他想借著委內(nèi)瑞拉的政權(quán)更替,借機(jī)掌控當(dāng)?shù)氐氖唾Y源,然后把這張牌當(dāng)作對(duì)外施壓的手段。
“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”這個(gè)詞,在美國(guó)媒體的報(bào)道中也被頻繁提起,雖然沒(méi)有明說(shuō),但外界都清楚,這指的是誰(shuí)。
特朗普選擇在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上翻臉,其實(shí)是一種老套路,他先給一個(gè)“定心丸”,讓對(duì)方放松警惕,等時(shí)機(jī)一到再翻臉施壓。
過(guò)去幾年,他在貿(mào)易、科技、金融領(lǐng)域都玩過(guò)類似的招數(shù),這一次只不過(guò)換了個(gè)場(chǎng)地,換成了石油。
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石油牌打得響不響,還得看底子
特朗普想用石油當(dāng)抓手,去干預(yù)地緣政治的想法并不新鮮,但問(wèn)題是,委內(nèi)瑞拉這一塊油田,不是那么容易就能拿穩(wěn)的。
首先,委內(nèi)瑞拉雖然政權(quán)換了人,但對(duì)外合作并沒(méi)有完全倒向美國(guó),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的會(huì)議上,委常駐代表公開(kāi)批評(píng)美方的介入方式,認(rèn)為這完全不符合國(guó)際法。
新上臺(tái)的臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯也放話,合作可以談,但必須依法進(jìn)行,不接受被強(qiáng)迫,更不能讓資源被掠奪。
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其次,美國(guó)國(guó)內(nèi)的石油企業(yè)也沒(méi)有立刻響應(yīng)特朗普的號(hào)召,他原定在1月8日召開(kāi)會(huì)議,召集美國(guó)幾大石油公司商討開(kāi)發(fā)委內(nèi)瑞拉資源,但幾家頭部企業(yè)都沒(méi)有積極回應(yīng),甚至直接否認(rèn)跟白宮有過(guò)接觸。
原因也不難理解:政局不穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施老化、成本高企,再加上油價(jià)還處在低位,誰(shuí)也不敢輕易冒險(xiǎn)。這就意味著特朗普雖然拿到了“地盤”,但想立刻變現(xiàn),還差得遠(yuǎn)。
再往下說(shuō),美軍雖然控制了部分區(qū)域,但對(duì)委內(nèi)瑞拉油輪的實(shí)際封鎖效果很有限,一些油輪照常出港,繼續(xù)運(yùn)送石油。
說(shuō)明在執(zhí)行層面,美國(guó)并沒(méi)有完全控制住局勢(shì),這種情況下,特朗普想把委內(nèi)瑞拉變成自己的“石油武器庫(kù)”,難度比想象中大得多。
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總的來(lái)看,特朗普的這步棋,更多是出于政治目的,而不是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),他希望在選情膠著的背景下,營(yíng)造出一種“強(qiáng)勢(shì)出擊”的形象,同時(shí)也傳遞給中方一個(gè)信號(hào):美國(guó)有能力干預(yù)全球能源流向。但從執(zhí)行效果來(lái)看,光有政治表態(tài)還不夠,缺少實(shí)際支撐,再?gòu)?qiáng)硬的政策也只能停留在紙面上。
中國(guó)真會(huì)被“卡脖子”嗎?
中委之間的石油合作歷史悠久,而且中國(guó)在拉美地區(qū)的投資布局也頗具規(guī)模,但要說(shuō)這就能“卡住中國(guó)的脖子”,未免太過(guò)夸張。
實(shí)際情況是,中國(guó)在能源進(jìn)口方面早已做了多元化布局,無(wú)論是中東的沙特,還是俄羅斯、非洲、南美其他產(chǎn)油國(guó),中國(guó)的合作網(wǎng)絡(luò)都已相當(dāng)成熟,委內(nèi)瑞拉的產(chǎn)量在全球范圍內(nèi)并不算高,其石油出口對(duì)中國(guó)整體供應(yīng)的影響可以說(shuō)是有限。
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更重要的是,中國(guó)在能源安全方面的戰(zhàn)略思維,并不依賴單一國(guó)家。最近幾年,中國(guó)不斷推進(jìn)儲(chǔ)備體系建設(shè),提升國(guó)內(nèi)煉化能力,同時(shí)加強(qiáng)與多個(gè)能源大國(guó)產(chǎn)能合作,這種結(jié)構(gòu)性分散的策略,正是為了應(yīng)對(duì)類似的外部沖擊。
所以,從操作層面來(lái)看,即便委內(nèi)瑞拉方向出現(xiàn)波動(dòng),中國(guó)也有足夠的緩沖余地,這并不是說(shuō)中方一點(diǎn)影響都沒(méi)有,而是說(shuō),這種影響不足以構(gòu)成戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),更不會(huì)讓中國(guó)陷入被動(dòng),中方企業(yè)對(duì)此次變局的態(tài)度也很明確:既不慌張,也不強(qiáng)求,重點(diǎn)是把已有的投資風(fēng)險(xiǎn)控制住。
與此同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)的整體供應(yīng)情況也不支持美國(guó)用“委內(nèi)瑞拉這口油”來(lái)主導(dǎo)大局,全球原油產(chǎn)能充足,供應(yīng)渠道分散,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)更多來(lái)自心理預(yù)期而非實(shí)質(zhì)短缺,這種背景下,石油再重要,也難以成為決定性武器。
打壓落空,終究走不通的老路
特朗普這次翻臉改口,試圖用委內(nèi)瑞拉的局勢(shì)對(duì)中國(guó)施壓,其實(shí)也不是第一次這么干,他一貫的做法就是制造突發(fā)事件,制造不確定性,然后在混亂中尋找談判籌碼,但這種方式,短期內(nèi)或許有點(diǎn)效果,長(zhǎng)期來(lái)看卻越來(lái)越難奏效。
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原因很簡(jiǎn)單,世界不再是單極結(jié)構(gòu),美國(guó)的行動(dòng)也不再具有絕對(duì)性,中國(guó)應(yīng)對(duì)類似挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟,不會(huì)因?yàn)橥话l(fā)事件就亂了陣腳。更何況,像石油這種資源,市場(chǎng)化程度高、替代渠道多,根本不像技術(shù)領(lǐng)域那樣容易形成絕對(duì)壁壘。
從委內(nèi)瑞拉本身來(lái)看,它也不是愿意被人操控的棋子,不論是舊政府還是新政權(quán),都有自身的利益考量,不可能完全聽(tīng)命于外部勢(shì)力,美國(guó)想通過(guò)軍事和經(jīng)濟(jì)雙重施壓,迅速掌控局勢(shì),結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)各方配合意愿不足,計(jì)劃推進(jìn)緩慢。
更諷刺的是,特朗普口口聲聲要用石油打壓“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,卻連國(guó)內(nèi)的油企都沒(méi)能說(shuō)服,這暴露出的,不只是政策執(zhí)行的漏洞,更是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的短視,美國(guó)想單靠“強(qiáng)權(quán)手段”去重塑全球能源格局,已經(jīng)越來(lái)越力不從心。
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石油外交不是新鮮玩意,但它的威力早已不像過(guò)去那樣決定性,一個(gè)國(guó)家的能源安全,靠的是結(jié)構(gòu)布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而不是臨時(shí)抱佛腳,特朗普想用一場(chǎng)突襲改變格局,說(shuō)到底,是高估了自己的控制力,也低估了對(duì)手的準(zhǔn)備程度。
參考來(lái)源:
外交部:中國(guó)和其他國(guó)家在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益必須得到保護(hù) 2026-01-07 15:29·環(huán)球網(wǎng)
特朗普要求委內(nèi)瑞拉驅(qū)逐中俄,石油合作僅限美國(guó) 俄羅斯衛(wèi)星通訊 2026年1月7日
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