
近日,豐臺區2025年度11個城中村改造項目的安置房方案審查工作已全部高效完成。而支撐這一“豐臺速度”的,是一套以“制度為經、協同為緯、匠心為民”為核心的創新性方案審查機制。
制度之“經”
從“憑經驗”到“靠標準”,為品質安居奠基
“以前做安置房項目方案,有些指標心里沒底,總怕反復修改。現在有了清晰的導則,就像有了‘設計寶典’,目標和路徑都一目了然。”一位參與豐臺區安置房項目的設計單位負責人這樣感慨。
他口中的“導則”,正是來源于北京市規劃和自然資源委員會豐臺分局(以下簡稱“豐臺分局”)為破解審查標準不一、效率不高等難題,而探索搭建的“豐臺區城中村安置房項目規劃設計與審查工作平臺”。這種創新的工作機制將容積率、建筑密度、綠地率、停車配比、公共服務設施配套等關鍵規劃指標和技術要求進行了系統梳理和明確規范,變以往“經驗判斷”“一事一議”的模糊地帶為清晰透明的“標準軌道”。
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制度創新不止于“紙面”。豐臺分局主動將管理服務端口前移,“我們會在建設單位正式組卷報審前就提前對接,針對項目難點、政策要點進行指導,相當于給項目做一次‘預體檢’。”豐臺分局規劃實施科相關負責人介紹道。這種變“被動審批”為“主動服務”的模式,有效避免了企業因政策理解偏差導致的反復調整,從源頭上節約了時間成本,是優化營商環境在規劃領域的真切體現。
協同之“緯”
“1+N+N”矩陣破壁壘,并聯會商跑出加速度
城中村安置房建設是一項系統工程,牽涉規劃、住建、園林、交通、水務、教育等多個部門。過去,建設單位需要逐一對接,串聯審批,耗時費力。
如何破題?豐臺分局牽頭搭建了一個強有力的“協同矩陣”——“1+N+N”會商平臺。“1”是規劃和自然資源系統的統籌核心;第一個“N”是市規劃和自然資源委員會內部相關處室;第二個“N”則涵蓋了區住建委、區城管委、區園林綠化局、區水務局等所有相關部門。
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“我們定期召開聯席會議,把過去的‘文件旅行’變成了‘現場辦公’。”豐臺分局規劃實施科工作人員描述道,“比如一個項目涉及教育配套和市政道路開口,教育局和交通委的同志坐在一起,與建設方、設計方當面溝通,問題當場協調,方案同步修改,效率完全不同。”
這種矩陣式、并聯化的協同機制,產生了驚人的“化學反應”。相關手續的辦理時限大幅壓縮。長期從事民生工程報批工作的李先生對此感受頗深:“‘多規合一’協同平臺的意見,以前走完流程要十幾天,現在最快三天就能拿到。這為我們后續的開工手續爭取了寶貴時間。”
匠心與民心
于精微處見溫度,讓安置房成為“理想家”
安置房,不是簡單的遮風避雨之所,更是承載未來生活的幸福家園。在審查中,豐臺分局的著眼點超越了技術規范,更多地投向了人的體驗與社區的活力。
“我們鼓勵設計單位在滿足基本居住需求的基礎上,更多關注全齡友好、綠色低碳和社區歸屬感。”豐臺分局規劃實施科工作人員表示。審查中,對于公共活動空間的設置是否合理、無障礙設計是否到位、是否應用了海綿城市理念和綠色建筑技術等都提出了更高要求。同時,積極引導設計方案挖掘地域文化特色,避免“千城一面”,讓來自花鄉、盧溝橋、南苑等不同區域的安置房社區,都能留有獨特的文化印記。
規劃的生命力在于公眾的認同。豐臺分局將“民心為本”的理念貫穿始終,搭建了多元化的公眾參與平臺。他們改變以往公示公告的單一形式,組織責任規劃師、街道社區工作人員深入待安置居民中,舉辦“社區規劃工作坊”“居民議事廳”等活動。
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在南苑街道的一個項目公示現場,居民指著方案公示圖說:“我之前提過,希望小區里能有讓我們老年人坐著曬太陽、下棋、活動的場地,你看,這次方案里真的設計了這么一大塊室外活動廣場!”責任規劃師與項目經辦人在一旁補充:“我們還結合不同人群的訴求,考慮到了室外活動場地可能產生的噪聲影響,使其與住宅樓保持一定的距離,既能滿足大家的活動需求,又不影響大家的日常生活。”
這種“共商共建”的模式,讓居民從規劃的“旁觀者”變成了“參與者”和“受益者”。他們的合理訴求被直接吸納到方案中,不僅提升了規劃的科學性和親和力,也提前化解了潛在矛盾,為構建未來和諧社區奠定了堅實基礎。

以“規劃之筆”繪就“民生答卷”
從制度創新的“標準尺”,到部門協同的“高速路”,再到匠心與民心的“溫度計”,豐臺區城中村安置房方案審查機制的全鏈條重塑,是北京市規劃和自然資源系統深化“放管服”改革、持續優化營商環境的生動實踐。
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來源:豐臺區融媒體中心,微豐向(原新豐臺)整理,轉載請注來源;文章內容僅為傳遞信息,文中內容和觀點不代表本公眾號立場,目的僅在于為大家的思考和研究提供資料,不構成投資建議或政策依據。
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