技工院校倒閉潮來襲：技工教育路在何方？

2026年1月9日，貴州省人力資源和社會保障廳發(fā)布公告，正式注銷貴州省印刷技工學(xué)校等21所技工院校的辦學(xué)許可。公告明確指出，自2026年1月7日起，這些機(jī)構(gòu)不得再以技工院校名義從事任何辦學(xué)活動。

這并非孤例。2025年5月，湖南省也曾一次性注銷19所技工院校的辦學(xué)許可；而貴州省此前還停止了14所技工院校的辦學(xué)行為。短短一年時(shí)間，全國就有超過兩百所技工院校關(guān)停，技工教育領(lǐng)域正經(jīng)歷一場前所未有的洗牌。

01 技工教育倒閉潮的現(xiàn)狀與規(guī)模

近年來，技工教育領(lǐng)域掀起了一場不小的“倒閉潮”。湖南省一次性對湖南省工程高級技工學(xué)校、湖南省交通高級技工學(xué)校等19所技工院校注銷辦學(xué)許可。這些學(xué)校共同點(diǎn)是連續(xù)三年以上未招生辦學(xué)、長期處于停滯狀態(tài)。

山東省在2023年合并技工學(xué)校15所，終止辦學(xué)13所。云南、江西等地也在推進(jìn)類似的技工學(xué)校資源整合工作。

這股關(guān)停并轉(zhuǎn)的浪潮背后，是技工教育資源的重新優(yōu)化布局。各地正采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)”策略，淘汰那些“空、小、散、弱”的學(xué)校，集中資源打造高質(zhì)量技工教育體系。

像云南省，大部分省屬技工學(xué)校已明確“四個(gè)一批”資源優(yōu)化整合方案，除云南建設(shè)學(xué)校外，其余均與省屬高職學(xué)校合并。這種整合，旨在解決教育資源浪費(fèi)問題，為技工教育騰挪發(fā)展空間。

02 技工院校困境的多重因素分析

技工院校的倒閉潮不是偶然，而是多重因素作用下的必然結(jié)果。

政策收緊是首要因素。教育部門近年來嚴(yán)查辦學(xué)資質(zhì)、師資力量和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，那些缺乏硬實(shí)力的“小作坊”式技工院校首當(dāng)其沖。有的學(xué)校專業(yè)課老師竟是剛畢業(yè)的大學(xué)生，只會照本宣科，這樣的教學(xué)質(zhì)量難以培養(yǎng)出優(yōu)秀人才。

生源減少是另一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。出生率下降導(dǎo)致適齡學(xué)生總量減少，而普通高中持續(xù)擴(kuò)招，成績稍好的學(xué)生基本都被吸納。2019年普通高中招生人數(shù)為839.49萬人，占總數(shù)的58%左右；到2023年，這一數(shù)字已達(dá)到967.8萬人，占總數(shù)的68%左右。

更深遠(yuǎn)的影響是，2035年高等教育適齡人口將達(dá)到峰值后逐年下降，預(yù)計(jì)到2049年將比2035年減少2500多萬人。

社會觀念也制約著技工教育發(fā)展。重視技能、重視技工的理念還沒有成為社會風(fēng)尚，重學(xué)歷、輕能力的傳統(tǒng)教育觀念仍影響制約著技工教育發(fā)展。一位在汽車廠工作的維修工坦言，自己每天滿身油污，月薪五千還常加班，不僅父母覺得這工作“不體面”，連親戚都看低他一眼。

03 技工教育質(zhì)量與需求的脫節(jié)

諷刺的是，就在技工院校遭遇倒閉潮的同時(shí)，制造業(yè)正面臨著嚴(yán)重的人才短缺。人社部數(shù)據(jù)顯示，數(shù)控、汽修、焊接等專業(yè)技工缺口巨大，企業(yè)月薪6000元都難招到人。這些專業(yè)因“又臟又累”“不夠體面”而被學(xué)生嫌棄，某技工院校焊接專業(yè)甚至因僅招到5人而停辦。

問題的核心在于教學(xué)與市場嚴(yán)重脫節(jié)。許多技工院校的教學(xué)內(nèi)容落后于時(shí)代發(fā)展，某技工院校的“數(shù)控技術(shù)專業(yè)”實(shí)訓(xùn)車間里，十臺機(jī)床有八臺是早已淘汰的老古董，課程內(nèi)容更是落后時(shí)代，教的編程軟件企業(yè)早已棄用。

更令人擔(dān)憂的是，一些技工院校與中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)，將學(xué)生視為“搖錢樹”。曾有護(hù)理專業(yè)學(xué)生被集體安排到電子廠，每天工作12小時(shí)，任務(wù)竟是貼手機(jī)膜。學(xué)生時(shí)薪僅10元，而學(xué)校和中介卻瓜分中間高達(dá)12元的差價(jià)。

這種“偽技工教育”不僅損害學(xué)生利益，也敗壞了整個(gè)技工教育的聲譽(yù)。結(jié)果是，雖然技工院校畢業(yè)生首份工作的平均月薪僅為3680元，遠(yuǎn)低于本科生的5200元，但企業(yè)卻找不到合格的技術(shù)人才，形成一種畸形的供需失衡。

04 技工教育的出路與創(chuàng)新實(shí)踐

面對困境，技工教育需要從根本上改革和創(chuàng)新。產(chǎn)教融合是技工教育改革的關(guān)鍵路徑。重慶某技工院校與新能源車企共建實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生未畢業(yè)即被預(yù)訂一空。這種成功案例表明，只有當(dāng)教育與產(chǎn)業(yè)緊密對接，技工教育才能煥發(fā)生機(jī)。

貴州試點(diǎn)“3+4”中本貫通（技工院校3年+本科4年）和“3+3”中高職貫通，學(xué)生可獲技工院校畢業(yè)證、職業(yè)資格證書及本科/大專文憑，打破學(xué)歷斷層。這種貫通培養(yǎng)體系，有效解決了技工教育的“學(xué)歷天花板”問題。

提升技工的社會地位和待遇是根本出路。在德國，技術(shù)工人平均月薪折合人民幣高達(dá)2.9萬元，社會地位與醫(yī)生、教師相當(dāng)。而在中國，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“鐵道機(jī)車專業(yè)”，2024屆畢業(yè)生超過九成進(jìn)入鐵路局，起薪5800元并享受五險(xiǎn)一金，成為家長和學(xué)生追捧的香餑餑。

技工教育需要向后延伸，不能拘泥于高職高專以下層次，還應(yīng)延伸到應(yīng)用技術(shù)型本科和碩士層次，打造多層次、多樣化的現(xiàn)代技工教育體系。這將為技能人才提供更廣闊的成長通道。

05 塑造技工教育的新未來

技工教育的未來發(fā)展，關(guān)鍵在于從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”。要構(gòu)建以中級技工學(xué)校為基礎(chǔ)、高級技工學(xué)校為主體、技師學(xué)院為牽引的現(xiàn)代技工教育體系，讓學(xué)生能夠通過技工教育獲得實(shí)實(shí)在在的技能和尊嚴(yán)。

弘揚(yáng)工匠精神是技工教育的靈魂。要培養(yǎng)“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神，將社會主義核心價(jià)值觀、勞模精神、勞動精神、工匠精神融入教育教學(xué)全過程。

數(shù)字化和國際化是未來技工教育的兩大方向。新一代信息技術(shù)的融合為創(chuàng)新教育模式、提升人才質(zhì)量注入了強(qiáng)勁動能。同時(shí)，技工教育應(yīng)當(dāng)放寬視野，面向國際發(fā)展，培養(yǎng)具有國際競爭力的技術(shù)人才。

對于學(xué)生和家長來說，選擇技工教育路徑時(shí)需要更加理性。不應(yīng)盲目追逐“熱門專業(yè)”，而應(yīng)重視學(xué)校實(shí)力和專業(yè)前景的考察。只有選擇那些教學(xué)質(zhì)量高、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的院校和專業(yè)，才能獲得更好的職業(yè)發(fā)展。

教育部長懷進(jìn)鵬曾在2023年全國教育工作會議上指出：“要深刻認(rèn)識人口和社會結(jié)構(gòu)變化對教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置調(diào)整的緊迫要求。”全國范圍內(nèi)技工院校的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”正是對這一變化的回應(yīng)。這些調(diào)整短期內(nèi)會帶來陣痛，但長遠(yuǎn)看，恰是技工教育提質(zhì)增效的必經(jīng)之路。

技工教育未來發(fā)展的核心在于讓技術(shù)技能成為有尊嚴(yán)、有吸引力的選擇。當(dāng)技工院校畢業(yè)生能憑借“硬技能”獲得社會尊重，當(dāng)“大國工匠”與“學(xué)術(shù)大師”享有同等地位，技工教育將從“無奈選擇”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訐肀А保瑸橹袊浆F(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。