成都合肥用數(shù)據(jù)說話：強(qiáng)省會才是內(nèi)陸的底氣所在

你覺得強(qiáng)省會戰(zhàn)略到底好不好？你們省有虹吸效應(yīng)嗎？最近甘肅官方的定調(diào)又讓大家開始了討論，其官網(wǎng)的文章開頭第一句話就是“省會強(qiáng)則全省強(qiáng)，省會興則全省興”，全文毫不掩飾地表達(dá)了全省將從產(chǎn)業(yè)、城市開放、民生治理等多個維度系統(tǒng)性做強(qiáng)省會蘭州。

無獨(dú)有偶，國內(nèi)強(qiáng)省會模式實施最好的四川，成都同樣再次發(fā)文，官方表態(tài)《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)核心功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

四川日報也同步發(fā)文：四川需要更大更強(qiáng)的成都。要知道2024年成都GDP是2.35萬億，是四川第二大城市綿陽的5.5倍，成都人口占到全省總?cè)丝诘?5.6%。四川一共有21個地級行政區(qū)，如果你不是四川人，除了成都，你試試看還能想起哪些城市？

但哪怕成都GDP已經(jīng)超過廣州成為全國第四，四川省依舊覺得不夠強(qiáng)，還在繼續(xù)深化強(qiáng)省會策略。因為對于中部、西部以及東北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，強(qiáng)省會策略可能是唯一的發(fā)展模式。

改革開放之后，沿海城市作為對接世界的窗口，國家選中了深圳、廈門、青島、大連作為計劃單列市。而江浙地處長江三角洲，坐擁世界級港口，大灣區(qū)連接港澳，所以在上海和深圳的財富效應(yīng)帶動之下，沿海城市普遍藏富于民，省會城市只作為各地的政治中心，經(jīng)濟(jì)卻遍地開花。

而安徽、四川、甘肅等內(nèi)陸省份多為山地高原，產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)工業(yè)為主，從起步就落后于沿海，于是內(nèi)陸人口大量向沿海城市遷移。

北上廣深四個城市近十年吸引了4000多萬外來人口，而前往一線城市的大多是內(nèi)陸人口大省的居民。這張表可以不看廣東的數(shù)據(jù)，因為廣東人大多是去自家的深圳和廣州，而河南、安徽等省的人口就是徹底流失了。

所以很明顯，這時候就不用去噴強(qiáng)省會戰(zhàn)略是在虹吸省內(nèi)其他城市資源了。如果沒有一個強(qiáng)的省會留下產(chǎn)業(yè)和人才，那么整個省的資源都會被其他省市虹吸。

看廣東省的外來人口排名，廣西和湖南的區(qū)別就很明顯，兩省都臨近廣東。如果湖南不走強(qiáng)省會戰(zhàn)略，沒有發(fā)達(dá)的長沙來支撐，人口只會流失得更多。

同樣，只要你去看宣傳合肥發(fā)展的短視頻，下面的評論清一色都是指責(zé)安徽集中發(fā)展合肥，導(dǎo)致其他市資源匱乏。

但合肥近三年實現(xiàn)了人口凈流入全國第一，比杭州還多。合肥的產(chǎn)業(yè)鏈布局吸引了60多家新能源供應(yīng)商來安徽落地，全省汽車產(chǎn)量沖到了全國第二；量子實驗室、聚變能源讓全省新增了3500多家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。你得明白，合肥搶的不是蕪湖、蚌埠的飯碗，而是在跟杭州、南京搶機(jī)會。

四川就更明顯了，得益于成都的發(fā)展，過去十年四川省GDP排名上升了4個位次，省內(nèi)務(wù)工比例從2010年的38%，飆升至如今的67%。如果沒有強(qiáng)省會策略，這些勞動力都會流到其他省份，所以四川覺得成都還不夠強(qiáng)，強(qiáng)省會戰(zhàn)略還應(yīng)該加碼。

所以說到底，強(qiáng)省會還是均衡策略，從來都不是一個選擇題。對于多數(shù)內(nèi)陸省份而言，沒有強(qiáng)省會的第一步，就沒有全省發(fā)展的第二步。這可能不是最優(yōu)解，但卻是現(xiàn)階段最現(xiàn)實的解法。

在資源有限的情況下，集全省之力建設(shè)一個全國一二線城市，可以讓那些愿意留下來或者被迫留下來的人有更多更好的選擇，而不是一定要背井離鄉(xiāng)。

所以大家的關(guān)注點不應(yīng)該在于省會要不要強(qiáng)，而在于強(qiáng)了之后應(yīng)該怎么辦——如何通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通互聯(lián)、公共服務(wù)共享，把省會的強(qiáng)輻射轉(zhuǎn)化為全省的強(qiáng)協(xié)同。

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