來源:界面新聞
據(jù)央視新聞報道,美東時間1月9日上午,美國最高法院表示,暫不會就已經(jīng)特朗普政府關(guān)稅案作出裁決。具體何時發(fā)布最終裁決仍不清楚。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)測平臺Polymarket的統(tǒng)計顯示,特朗普關(guān)稅措施被裁定為合法的概率一度升至31%,隨后逐步回落至20%。此前大部份分析師、機構(gòu)均預(yù)測最高法會作出不利于白宮的終審結(jié)局。
特朗普在去年初上臺后通過《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》繞開國會對多個貿(mào)易伙伴實施差別化關(guān)稅政策,主要分為三類:面向全球征收的10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”、芬太尼關(guān)稅、對等關(guān)稅。
2025年11月5日上午,最高法院就其合法性訴訟首次召集各方展開辯論。這場訴訟由數(shù)家美國小型進口商,以及民主黨人主政的多個州所主導(dǎo)。此前的幾次審理,白宮方面均被判敗訴。
奧巴馬時期的美國副貿(mào)易代表John Veroneau此前表示,該案將考驗最高法院能否堅守“重大問題原則”。該原則是最高法在拜登時代確立的,主要內(nèi)容為:行政機構(gòu)不得在沒有明確國會授權(quán)的情況下,擅自采取對國家經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響的政策。
當(dāng)天的庭辯期間,包括保守派與自由派在內(nèi)的9位大法官都在一定程度上認(rèn)為特朗普越權(quán)。包括首席大法官在內(nèi)的大多數(shù)意見對白宮通過宣布國家緊急狀態(tài)來全面征收關(guān)稅的做法持保留態(tài)度。
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最高法的裁決將涉及兩個核心問題:白宮是否可以憑借該依據(jù)征收關(guān)稅;如果被推翻,是否需要進行退款。
還有分析指出,若法院裁定關(guān)稅違法,現(xiàn)有關(guān)稅最高可降低20%,再次沖擊全球貿(mào)易格局,還將使得本已嚴(yán)峻的聯(lián)邦預(yù)算赤字進一步惡化、推高美國10年期國債收益率。
2025財年美國聯(lián)邦赤字總計1.8萬億美元,相當(dāng)于同期GDP的5.9%。國會預(yù)算辦公室估計,去年推出的《大而美支出法案》將使今年的財政赤字增加5010億美元。而國際智庫稅務(wù)基金會預(yù)測,今年聯(lián)邦赤字占GDP的比重可能會升至6.9%。
另外,根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護局截至12月14日的數(shù)據(jù),聯(lián)邦政府通過依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》獲得了1335億美元的關(guān)稅收入。若法院裁定關(guān)稅違法,可能將引發(fā)一系列棘手的退稅程序。
而白宮方面也提前擬定了備選項。財政部長貝森特曾透露,計劃通過1974年《貿(mào)易法》301條款和122條款,以及1962年《貿(mào)易擴張法》232條款等工具繼續(xù)征稅,盡管這些選項的效果比起《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》來大打折扣。
另一方面,美聯(lián)儲、零售商和研究機構(gòu)都已達成共識,關(guān)稅措施在很大程度上推高了美國物價。面對通脹壓力,白宮調(diào)整“對等關(guān)稅”的適用范圍,將咖啡、香蕉、牛肉、茶葉、香料、番茄、牛油果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品排除在此前依據(jù)《對等關(guān)稅行政令》所征收的附加關(guān)稅之外。
在去年11月初的東部三場地方選舉中,特朗普帶領(lǐng)的共和黨遭到民主黨對手全面壓制,原因主要在于特朗普政府未能兌現(xiàn)降低物價的競選承諾。
根據(jù)選舉日程,2026年國會選舉將于11月3日舉行,屆時將改選眾議院所有席位和參議院三分之一席位。只有共和黨繼續(xù)占據(jù)國會兩院席位優(yōu)勢,特朗普的諸多主張才能落實成法律。
進入2026年之后,特朗普還頻頻向多個國家發(fā)起武力威脅,似乎是在轉(zhuǎn)移其國內(nèi)的焦點。他在1月6日向黨內(nèi)發(fā)話,共和黨必須贏得中期選舉,否則他可能遭到民主黨人彈劾。
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