寧波新年首赴上海,考察與合作一點不落下。浙江第二城加速擁抱上海,長三角一體化深耕實干、不務虛功。為了實現更高質量的攜手發展,滬甬之間究竟有多默契?
交通突破,從通勤便利到要素自由流動
區域協同的根基是交通,滬甬聯動的提速,從杭州灣跨海大橋的車流數據中可清晰窺見。2025年,這座2008年5月通車、運營近18年的大橋,累計通行車輛超2.5億輛,2025年5月1日單日最高車流達14.18萬輛,刷新歷史紀錄。得益于這座大橋,寧波至上海的車程從過去的5個多小時壓縮至3小時內,兩地的經濟關聯指數大幅攀升。
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但寧波追求的,不只是通勤的便捷,交通廊道背后的人流、物流、資金流自由流動,才是其核心目標。
目前,通蘇嘉甬高鐵正緊鑼密鼓施工,作為中國“八縱八橫”高鐵網沿海通道的重要組成部分,預計2027年建成運營后,上海至寧波無需再繞行杭州,全程最快1小時左右,滬甬將正式邁入“一小時通勤圈”。這意味著,寧波舟山港的集裝箱可更高效地分撥至蘇南腹地,上海的資本、技術也能沿高鐵,快速直達寧波產業一線。
與此同時,寧波正推進鐵路干線、城際鐵路等四網融合,從“門到門”便捷出行需求出發,推動交通線向經濟線轉化,實現各類要素在廊道內無阻礙循環,屆時收獲的,將遠不止是承接上海的產業溢出。作為滬舟甬跨海通道重要組成部分的甬舟高速公路復線已啟動建設,未來將進一步強化寧波與上海、舟山的交通聯動,為要素流動再添新通道。
產業協同,研發與制造的深度耦合
寧波清醒的知曉,自身與上海的產業互補優勢。上海擁有頂尖科研資源和資本平臺,寧波有著扎實的制造業根基和強大的產業化能力。2025年4月,寧波生物產業園與上海醫療器械行業協會的簽約合作,便是這種互補關系的生動實踐。
“上海研發、寧波制造”的協同模式,已催生出多個硬核項目。醫美用生物軟陶瓷項目實現95%以上患者滿意度,器官移植灌注設備覆蓋全球49個國家,這些產品的核心研發在上海完成,量產及產業化環節落地寧波。
世界級產業集群的共建,離不開這樣的高效聯動。上海聚焦長三角國際科技創新中心建設,亟需寧波的制造業基礎承接科創成果轉化。寧波作為全國首個制造業單項冠軍數量破百的城市,目前單項冠軍企業達119家,數量連續8年穩居全國第一,其產業升級同樣需要上海的科研力量,助力突破核心技術瓶頸。
特斯拉供應鏈的國產化進程是典型例證。2025年特斯拉上海超級工廠國產化率突破95%,本土供應商占比達98%,寧波企業在電機驅動模塊、底盤系統等領域的優質配套能力,與上海的整車研發優勢形成了強大合力。
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需要明確的是,寧波絕非上海的附屬加工廠,而是其產業鏈上不可或缺的核心支撐力量。
人才科技,柔性聯動構建創新共同體
科技創新的核心是人,滬甬合作的深水區,正是人才與科技的柔性聯動與深度融合。
2025年,寧波深度對接上海“五個中心”建設,高標準推進滬甬人才合作先鋒區建設,全年引進上海各類人才數量較往年大幅增長。兩地創新資源高效配置案例豐碩,比如,與中國科學院上海高等研究院合作的二氧化碳電還原中試線等項目,已落地見效,實現了科研成果的快速轉化。
寧波生物產業園推出全生命周期扶持政策,從數百萬元到上億元的補助覆蓋研發、轉化、人才引育等各個環節,為上海科研團隊提供了廣闊的產業化平臺。上海的科研機構和高校也為寧波企業搭建起了技術升級通道。
單向的人才流動效率有限,構建雙向發力、效能最大化的創新共同體才是關鍵。2025年11月底,寧波東方理工大學正式揭牌成立,加之人工智能超算中心二期建成投用,寧波承接高端科研項目的能力顯著提升。上海的全國首個大模型創新生態社區,也在積極吸納寧波制造型企業入駐,推動產學研深度融合。
正如兩地座談達成的共識,重大科技攻關離不開跨區域協同。寧波在新材料、高端裝備等領域的優勢,與上海在人工智能、生物醫藥的領先地位深度結合,將形成疊加、放大的創新效應,為長三角科創中心建設注入實質動能。
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差異化定位,浙江第二城的獨特站位
有人疑惑,杭州作為浙江省會和發展“領頭羊”,寧波為何執意深耕與上海的合作?答案在于寧波清晰的差異化定位。
杭州聚焦數字經濟,主要承接上海的服務業和數字產業溢出。寧波手握全球第一大港,海洋經濟生產總值穩居全省首位,2025年依托浙江自貿試驗區,大宗商品資源配置樞紐建設取得階段性成果,初步形成完善的儲運加工產業布局和貿易交易生態,核心優勢集中在實體經濟和海洋經濟領域。
這種差異性,讓寧波與上海的合作能夠有效填補區域產業空白,實現錯位發展。不與杭州同質化競爭,寧波通過對接上海,持續強化自身“海洋中心城市”定位。
寧波舟山港在2025年完成貨物吞吐量突破14億噸,連續17年位居全球第一,集裝箱吞吐量首次突破4300萬標準箱,穩居世界第三。依托上海國際航運中心資源,寧波可進一步提升港口資源配置能力,攜手打造世界級港口集群。
同時,前灣新區“高鐵科創走廊”吸引上海人工智能企業設立衛星實驗室,深化“研發在上海、轉化在寧波”的格局,這讓寧波在長三角一體化中站穩了獨特位置。
寧波加速“抱緊”上海,是能級互補的深度綁定。上海需要寧波的制造業筋骨支撐科創成果落地轉化,寧波需要上海的高端資源突破發展瓶頸,這也是長三角一體化的最優解之一。
待2027年滬甬“一小時通勤圈”全面成型,更多跨區域產業集群有望崛起,寧波有望實現從制造強市向創新強市的跨越式提升,為長三角高質量發展注入更強動力。
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