大家好我是老札,最近美國又搞出大動作,白宮直接宣布要退出若干聯(lián)合國實體,這事一出聯(lián)合國秘書長第一時間就表態(tài)了,核心就倆字:遺憾。
而且聯(lián)合國那邊還特意重申了一點,按聯(lián)合國大會核定的數(shù)額,交經(jīng)常預(yù)算和維和預(yù)算的攤款,不是可選項,是法律義務(wù)。
不管是美國還是其他任何會員國,只要是簽了《聯(lián)合國憲章》的,都得遵守這個規(guī)矩,至于那些被美國盯上要退出的聯(lián)合國實體,人家也明確說了,該干啥還干啥。
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畢竟聯(lián)合國是給全球依賴它的人服務(wù)的,不能因為美國一句退群,就把該辦的事停了,接下來還是會按授權(quán)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)工作。
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有記者直接問了個關(guān)鍵問題,說一個國家想退出聯(lián)合國秘書處下屬的部門,比如“經(jīng)濟和社會事務(wù)部”“兒童與武裝沖突問題特別代表辦公室”,到底有沒有啥明確流程?該怎么退?
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這個問題問得挺尖銳,畢竟這些部門都是聯(lián)合國秘書處的組成部分,不是隨便一個獨立組織,結(jié)果聯(lián)合國方面的回應(yīng)也很直接:這問題你得問宣布退出的國家,也就是美國自己。
同時聯(lián)合國還提了一嘴,美方公布的要退出的那些條約組織里,正常退出都是要走法律程序的,不是口頭說說就行。
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而且負(fù)責(zé)回應(yīng)的工作人員也說了,他早就問過法律顧問了,到現(xiàn)在為止,聯(lián)合國這邊連美方相關(guān)聲明的正式信函都沒收到,說白了美國現(xiàn)在可能還停留在“口頭退群”階段,連正規(guī)手續(xù)都沒辦。
最后還特意強調(diào)了一遍,秘書長重點關(guān)注的還是會費問題,不管你退不退群,該交的攤款義務(wù)跑不了。
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記者緊接著又追問了一句,要是美國真把秘書處所有附屬部門都退了,是不是就不用全額了?這個問題其實問到了很多人的心坎里,畢竟美國之前就有欠繳會費的先例。
但聯(lián)合國方面直接把這個疑問否了,說得明明白白:繳納經(jīng)常預(yù)算和維和預(yù)算的攤款,是條約義務(wù),“義務(wù)”這倆字明明白白寫在《聯(lián)合國憲章》里,不是美國想賴就能賴的。
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只要是簽署加入聯(lián)合國的會員國,就必須交會費,而且還特意解釋了一下,這些攤款分兩種,一種是核定攤款,就是必須交的;另一種是自愿捐款,可交可不交。
但大家要搞清楚,美國該履行的是核定攤款的義務(wù),跟自愿捐款不是一回事,別被偷換概念了。
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記者接下來的追問更犀利,直接援引了秘書長之前的聲明:《聯(lián)合國憲章》不是一份可按個人喜好點菜的菜單,然后追問聯(lián)合國本身是不是就成了點菜菜單?難道想加入就加入,想退出就退出?
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這個問題可以說是直擊要害了,聯(lián)合國方面回應(yīng)得也很堅決,首先明確《憲章》肯定不是點菜菜單,之前也說過,不會因為誰的要求就重新談判《憲章》。
同時還強調(diào),聯(lián)合國是193個會員國加2個觀察員國一起組成的,這個組織的原則是大家一起創(chuàng)立的,捍衛(wèi)這些原則,對所有會員國和觀察員都有好處。
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言外之意就是不能任由某個國家憑著自己的喜好瞎折騰,破壞大家共同的規(guī)則。
記者還提到了之前討論過的聯(lián)合國相關(guān)性問題,并且提出了一個個人觀點:現(xiàn)在的聯(lián)合國,有點像地緣政治分歧的“替罪羊”。
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然后追問,白宮接二連三搞這種退群宣布,會不會嚴(yán)重影響大家對聯(lián)合國的信心?
這個擔(dān)憂其實很現(xiàn)實,畢竟美國是聯(lián)合國安理會常任理事國,它的一舉一動都有示范效應(yīng),要是它動不動就退群,確實可能讓其他國家對聯(lián)合國的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。
面對這個擔(dān)憂,聯(lián)合國方面沒有回避,而是直接說了自己的應(yīng)對辦法:把重心放在實地工作上。
具體來說,就是讓索馬里的民眾能實實在在看到運送食物的聯(lián)合國卡車,不用餓肚子;讓受氣候變化影響的人能得到聯(lián)合國專家的幫助,少受災(zāi)害困擾;
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讓人權(quán)監(jiān)察員能部署到需要的地方,守護(hù)基本的人權(quán)底線,這些實打?qū)嵉墓ぷ鳎攀锹?lián)合國存在的意義。
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其實捍衛(wèi)聯(lián)合國不是秘書長一個人的事,這個組織是會員國組成的,而會員國代表的是全球民眾。
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所以除了秘書長,民間社會、普通老百姓、私營部門這些組織的其他成員,都應(yīng)該站出來為聯(lián)合國發(fā)聲。
畢竟這個組織是為了全球共同利益存在的,不能因為個別國家的任性,就讓它陷入困境。
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