引言:美國人跨越百年的"購島執(zhí)念"
2026年1月9日,特朗普在白宮與大型石油企業(yè)高管的會(huì)議上語出驚人:"美國必須'擁有'整個(gè)格陵蘭島,如果無法以容易的方式達(dá)成協(xié)議,將采取艱難的方式。"
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丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松鲭x憤怒,發(fā)出警告:此舉將導(dǎo)致北約終結(jié)。
事實(shí)上,美國對格陵蘭島的覬覦可以追溯到一個(gè)半世紀(jì)以前。
從1867年國務(wù)卿威廉·西沃德首次提出購島設(shè)想,到1946年杜魯門總統(tǒng)開價(jià)1億美元遭拒,再到2019年特朗普首次公開表達(dá)購島意向被丹麥?zhǔn)紫喑鉃?荒謬",這座世界最大島嶼始終是美國戰(zhàn)略版圖中那塊"得不到的白月光"。
如今,特朗普政府再次將目光投向這片冰雪覆蓋的土地,并拋出了一個(gè)令人咋舌的方案:向格陵蘭島每位居民發(fā)放1萬至10萬美元的一次性補(bǔ)助金,以說服他們加入美國。
那么特朗普會(huì)成功嗎?(格陵蘭島的美女議員)
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(格陵蘭島的美女議員)
第一章:格陵蘭島——"北極明珠"
一、世界最大島嶼價(jià)值驚人。
格陵蘭島主島面積高達(dá)2,11萬平方千米,它比墨西哥還要大,幾乎相當(dāng)于整個(gè)西歐的面積總和。
這片廣袤的土地橫跨北極圈,擁有獨(dú)一無二的地理位置——它是連接北極和北美兩大區(qū)域的"高速公路",堪稱北極地區(qū)最重要的戰(zhàn)略要地。
另外在那厚達(dá)數(shù)千米的冰蓋之下,蘊(yùn)藏著令人垂涎的礦產(chǎn)寶藏。
科學(xué)家們已在格陵蘭島發(fā)現(xiàn)了70多種礦物,其中包括豐富的石油、天然氣和稀土資源。
隨著全球氣候變暖導(dǎo)致冰層逐漸消融,這些曾經(jīng)深埋地下的資源正在變得越來越容易開采。
格陵蘭島的稀土資源尤其值得關(guān)注。
對于追求供應(yīng)鏈安全的美國而言,這無疑是一塊極具誘惑力的"戰(zhàn)略蛋糕"。
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二、格陵蘭島是北極爭霸的關(guān)鍵棋子
隨著北極冰層加速融化,北極航道正在逐步開通。
這條航道將大幅縮短亞洲與歐洲、北美之間的海運(yùn)距離,被稱為"21世紀(jì)的蘇伊士運(yùn)河"。
誰控制了北極航道,誰就掌握了未來全球貿(mào)易的命脈。格陵蘭島恰好位于這條航道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,其戰(zhàn)略地位不言而喻。
軍事層面上,美國早在二戰(zhàn)期間就在格陵蘭島建立了軍事存在。
1941年,丹麥駐美大使亨里克·考夫曼與美國簽署協(xié)定,允許美軍在格陵蘭建立基地,這就是著名的《考夫曼條約》。
此后,位于格陵蘭西北的圖勒空軍基地(現(xiàn)稱皮圖菲克太空基地)成為美國永久性軍事設(shè)施,部署有彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)和衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng),是美國北極防御體系的核心組成部分。
然而,特朗普顯然不滿足于僅僅"租用"格陵蘭島。
正如他本人所言:"所有權(quán)本身具有無法通過租賃或條約獲得的戰(zhàn)略價(jià)值。"
在他看來,只有完全"擁有"格陵蘭島,美國才能在北極博弈中立于不敗之地。
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三、靠丹麥補(bǔ)助而富裕的格陵蘭人。
格陵蘭島地廣人稀,截至2024年8月,全島人口僅為56,802人。
這些居民中約90%是因紐特原住民,他們世代生活在這片極寒之地,以漁獵為生,保持著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。
2024年,格陵蘭島的人均GDP達(dá)到58,499美元,但格陵蘭經(jīng)濟(jì)長期嚴(yán)重依賴丹麥的財(cái)政補(bǔ)貼。
2024年丹麥向格陵蘭提供約4.3億丹麥克朗(約合6,300萬美元)的直接財(cái)政補(bǔ)助,若計(jì)入警務(wù)、司法和防務(wù)等額外費(fèi)用,總成本接近10億美元。
這筆補(bǔ)貼占格陵蘭政府預(yù)算的三分之二左右,自1979年格陵蘭獲得自治權(quán)以來持續(xù)至今。
如果沒有丹麥的"輸血",格陵蘭島的經(jīng)濟(jì)體系將面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
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第二章:格陵蘭人能自己決定命運(yùn)嗎?
一、高度自治與自決權(quán):法律框架下的可能性
要理解美國"購島"計(jì)劃的可行性,必須首先厘清格陵蘭島的法律地位。
格陵蘭是丹麥王國的自治領(lǐng)地,享有高度自治權(quán)。根據(jù)2009年生效的《格陵蘭自治法》,格陵蘭在除外交、國防和部分司法權(quán)之外的幾乎所有領(lǐng)域擁有完全自主權(quán)。更重要的是,該法明確規(guī)定:格陵蘭人民有權(quán)通過民主程序決定自身的政治地位,包括獨(dú)立。
這一規(guī)定并非空中樓閣,而是有國際法背書的。《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國土著人民權(quán)利宣言》均強(qiáng)調(diào)民族自決權(quán),格陵蘭因紐特原住民的自決權(quán)受到國際法保護(hù)。丹麥政府也曾多次表態(tài),若格陵蘭通過公投選擇獨(dú)立,丹麥將予以承認(rèn)和尊重。
從這個(gè)角度看,格陵蘭人確實(shí)擁有決定自己命運(yùn)的法律權(quán)利。
理論上,他們可以通過公投選擇獨(dú)立,成為一個(gè)主權(quán)國家。
二、加入美國?獨(dú)立是一回事,加入另一個(gè)國家則是完全不同的法律問題。
根據(jù)丹麥憲法,格陵蘭作為丹麥領(lǐng)土的一部分,其主權(quán)變更必須獲得丹麥議會(huì)的批準(zhǔn)。
這意味著,即使格陵蘭全民公投同意加入美國,如果丹麥政府不點(diǎn)頭,這一意愿在法律上也無法實(shí)現(xiàn)。
丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松呀?jīng)明確表態(tài):"格陵蘭不是可交易的商品,其未來只能由格陵蘭人民和丹麥共同決定。"這句話精準(zhǔn)概括了當(dāng)前的法律現(xiàn)實(shí):格陵蘭人有自決權(quán),但這一權(quán)利的行使需要在丹麥憲法框架內(nèi)進(jìn)行,不能繞過哥本哈根直接"投靠"華盛頓。
國際法層面也存在障礙。一個(gè)自治領(lǐng)地直接并入另一個(gè)主權(quán)國家,在當(dāng)代國際關(guān)系中幾乎沒有先例。這種"交易"很可能被視為對領(lǐng)土完整原則的挑戰(zhàn),引發(fā)廣泛的國際爭議和反對。
三、獨(dú)立后再加入?一條迂回路線
既然直接加入存在法律障礙,是否存在一條迂回路線呢?
理論上,格陵蘭可以先通過公投實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,成為主權(quán)國家后,再以獨(dú)立國家的身份與美國談判合并事宜。
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第三章:美國的"購島"史——一場跨越百年的執(zhí)念
一、1867年美國人首次嘗試
美國對格陵蘭島的興趣可以追溯到南北戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束的年代。
1867年,時(shí)任國務(wù)卿威廉·西沃德首次提出購買格陵蘭島的設(shè)想。
這位被稱為"美國擴(kuò)張主義之父"的政治家,在同一年成功以720萬美元從俄國手中購得阿拉斯加。
西沃德對格陵蘭島的興趣源于同樣的戰(zhàn)略思維。
他認(rèn)為,控制北大西洋的關(guān)鍵島嶼對于美國的海上霸權(quán)至關(guān)重要。然而,購買格陵蘭島的計(jì)劃最終未能實(shí)現(xiàn),但它開啟了美國長達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的"購島情結(jié)"。
二、美國購買維爾京群島:暫時(shí)的妥協(xié)
1917年,美國以2500萬美元購買丹麥屬西印度群島(今美屬維爾京群島)。
作為這筆交易的一部分,美國同意放棄對格陵蘭島的領(lǐng)土聲索。
這一妥協(xié)并非美國真正放棄了對格陵蘭島的興趣,而是在當(dāng)時(shí)的國際形勢下做出的務(wù)實(shí)選擇。
維爾京群島位于加勒比海,控制著巴拿馬運(yùn)河?xùn)|端的海上通道,對美國而言具有更為緊迫的戰(zhàn)略價(jià)值。
三、二戰(zhàn)時(shí)期:美國的"代管"格陵蘭島建立軍事存在至今。
1941年4月,第二次世界大戰(zhàn)正酣,納粹德國已經(jīng)占領(lǐng)丹麥本土。在這一危急時(shí)刻,丹麥駐美大使亨里克·考夫曼做出了一個(gè)改變格陵蘭島命運(yùn)的決定:他與美國簽署協(xié)定,允許美軍在格陵蘭島建立基地,以防止這座戰(zhàn)略要地落入納粹之手。
這份被稱為《考夫曼條約》的協(xié)定,使格陵蘭島在整個(gè)二戰(zhàn)期間處于美國的實(shí)際保護(hù)和管理之下。美軍在島上建立了圖勒空軍基地,部署了大量軍事人員和裝備。雖然戰(zhàn)后格陵蘭島歸還丹麥,但美國的軍事存在卻保留了下來。
四、二戰(zhàn)后杜魯門再次以1億美元購買格陵蘭島
1946年,杜魯門總統(tǒng)提出以1億美元購買格陵蘭島的方案,但遭到丹麥拒絕。
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五、1951年,美國在格陵蘭島建立永久軍事基地。
1951年,美國與丹麥簽署了新的防務(wù)協(xié)定,取代了戰(zhàn)時(shí)的《考夫曼條約》。根據(jù)新協(xié)定,位于格陵蘭西北的圖勒空軍基地成為美國的永久性軍事設(shè)施。
這一安排延續(xù)至今。
然而,僅僅"租用"顯然無法滿足美國的胃口。特朗普多次強(qiáng)調(diào),美國需要"擁有"格陵蘭島,而非僅僅在那里駐軍。
這一立場的轉(zhuǎn)變,反映出美國對北極地區(qū)控制權(quán)的渴望已經(jīng)達(dá)到了新的高度。
第四章:特朗普的三大策略——購買、策動(dòng)獨(dú)立與軍事威懾
英國BBC詳細(xì)分析了特朗普政府可能采取的三種方案:武力奪取、購買和爭取民意。
一、現(xiàn)金收買:每人十萬美元的"誘惑"
既然無法說服丹麥政府,那就直接"收買"格陵蘭人。
據(jù)路透社獨(dú)家報(bào)道,特朗普政府正在認(rèn)真考慮向格陵蘭島居民發(fā)放一次性現(xiàn)金補(bǔ)助,金額可能在每人1萬至10萬美元之間。
讓我們算一筆賬:格陵蘭島現(xiàn)有人口約56,802人,如果按照每人10萬美元的最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,總支出約為56.8億美元。
這個(gè)數(shù)字與格陵蘭島的戰(zhàn)略價(jià)值和資源價(jià)值相比,可能只是九牛一毛。
但對于格陵蘭普通居民而言,10萬美元絕非小數(shù)目。
特朗普團(tuán)隊(duì)顯然希望通過這種"金錢攻勢",在格陵蘭民眾中培育親美情緒,為最終"購島"鋪平道路。
二、策動(dòng)獨(dú)立:中央情報(bào)局的"影子戰(zhàn)爭"
如果現(xiàn)金收買無法達(dá)成目標(biāo),美國還有第二套方案:通過中央情報(bào)局策動(dòng)格陵蘭獨(dú)立運(yùn)動(dòng),或繞過丹麥政府直接與格陵蘭自治政府達(dá)成協(xié)議。
這一策略的核心是利用格陵蘭島內(nèi)部已經(jīng)存在的獨(dú)立傾向。
事實(shí)上,格陵蘭自治政府長期以來一直在謀求更大的自主權(quán),獨(dú)立的聲音在當(dāng)?shù)貜奈聪А?/p>
美國可以通過以下方式為獨(dú)立運(yùn)動(dòng)"添柴加火":
提供"自由聯(lián)系條約":美國可以效仿其與帕勞、馬紹爾群島等太平洋島國的安排,與格陵蘭簽署"自由聯(lián)系條約"。根據(jù)這種條約,格陵蘭將獲得名義上的獨(dú)立,但美軍可以在當(dāng)?shù)刈杂尚袆?dòng),美國則提供安全保障和經(jīng)濟(jì)援助。這種安排既能滿足格陵蘭人對獨(dú)立的渴望,又能確保美國的戰(zhàn)略利益。
給予經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠。
支持當(dāng)?shù)鬲?dú)立運(yùn)動(dòng):中央情報(bào)局可以通過資助民間組織、培訓(xùn)政治活動(dòng)人士、影響媒體輿論等方式,悄悄推動(dòng)格陵蘭的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。
這種"影子戰(zhàn)爭"能在長期內(nèi)改變格陵蘭的政治走向。
哥本哈根大學(xué)的研究顯示,丹麥正面臨兩難處境:若持續(xù)向格陵蘭"輸血",將加劇自身財(cái)政壓力;若減少援助,可能加速格陵蘭的獨(dú)立傾向。格陵蘭自治政府已經(jīng)表示,若能獲得更高的經(jīng)濟(jì)支持(如美國提出的"每人10萬美元"方案),不排除調(diào)整與丹麥的關(guān)系。
如果美國能夠提供比丹麥更優(yōu)厚的條件,格陵蘭選擇"改換門庭"并非完全不可能。
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(特朗普說:我不需要國際法,我唯一的限制是我的道德。)
三、軍事手段:懸在頭頂?shù)?達(dá)摩克利斯之劍"
特朗普從不諱言軍事選項(xiàng)的存在。他在白宮會(huì)議上明確表示:"如果無法以容易的方式達(dá)成協(xié)議,將采取艱難的方式。"
白宮新聞秘書萊維特也證實(shí),"動(dòng)用美國軍隊(duì)"仍是特朗普作為三軍總司令的可用選項(xiàng)。
然而,軍事手段的政治代價(jià)將是災(zāi)難性的。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松呀?jīng)發(fā)出嚴(yán)厲警告:"如果美國攻擊北約盟友,一切都將終結(jié),包括北約組織和二戰(zhàn)后建立的安全體系。"
北約是美國全球戰(zhàn)略的基石之一。
武力是下下策,不會(huì)用。
因此國務(wù)卿魯比奧也在國會(huì)閉門簡報(bào)中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的強(qiáng)硬表態(tài)并不意味著即將發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),核心目標(biāo)仍然是通過談判從丹麥?zhǔn)种匈徺I該島。
結(jié)論
特朗普再次執(zhí)政后,美國發(fā)起關(guān)稅大戰(zhàn),退出國際組織,美國的單邊主義行動(dòng)越來越多,美國的霸權(quán)主義越來越強(qiáng),若特朗普執(zhí)意要購買格陵蘭島,歐洲和丹麥人很難阻止。
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