特朗普顧問攤牌：美國在用時間換稀土，目的是廢除中國稀土王牌

特朗普政府人員又說大話，稱“美國只需要時間，就能廢除中國稀土王牌”。

這番忽略事實(shí)的言論，卻成了美國吹噓的資本。

然而，中國的發(fā)展卻直接干碎了美國的幻夢。

1月8日，彭博社報(bào)道：特朗普團(tuán)隊(duì)核心成員、白宮貿(mào)易顧問納瓦羅，在接受《米沙爾·侯賽因秀》采訪時直言不諱地宣稱，美國正通過工業(yè)突破提升本土稀土產(chǎn)能，最終目標(biāo)是終結(jié)中國在全球稀土市場的主導(dǎo)地位。

他還將中方合法的資源管控行為惡意貼上“武器化”的標(biāo)簽，甚至妄言“中國認(rèn)為自己在稀土領(lǐng)域擁有壟斷權(quán)，但這不過是時間問題”。

熟悉美國政治的朋友應(yīng)該對納瓦羅不陌生，這位長期跟隨特朗普的貿(mào)易顧問，一直以對華強(qiáng)硬姿態(tài)著稱，此前就多次在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域發(fā)表針對中國的激進(jìn)言論。

此次選擇在1月這個時間點(diǎn)就稀土問題“攤牌”，一方面，2026年美國國內(nèi)政治議程密集，相關(guān)言論可能是為了迎合本土選民對“產(chǎn)業(yè)回流”“資源自主”的訴求；另一方面，這也可能是特朗普團(tuán)隊(duì)在國際層面釋放戰(zhàn)略信號，試圖通過輿論施壓打亂中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。

納瓦羅在采訪中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“美國工業(yè)突破”，并非隨口吹噓。

查閱公開信息可知，特朗普政府早在2025年3月就簽署過一項(xiàng)行政令，旨在提升國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土的生產(chǎn)能力，甚至允許動用《國防生產(chǎn)法》的相關(guān)條款，為稀土產(chǎn)業(yè)提供資金、貸款等支持。

就在2025年底，美國國防部還宣布向本土唯一的稀土礦企MP Materials投資4億美元，拿下15%的股份，助力該公司新建磁體制造工廠，同時還提供了1.5億美元的貸款用于提升加工能力。

為了穩(wěn)住這家企業(yè)，美國政府更是給出了長達(dá)10年的鐠釹氧化物最低價格保障，每公斤110美元，這一價格差不多是當(dāng)時市場價格的兩倍。

除了本土布局，美國還把目光投向了海外。

就在納瓦羅發(fā)表爭議言論的前一天，美國《紐約時報(bào)》刊登了對前特朗普政府委內(nèi)瑞拉特使艾布拉姆斯的訪談。

這位前外交官直言，相比被特朗普反復(fù)提及的委內(nèi)瑞拉石油，美國企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源，稱其能讓美委雙方都“受益”。

事實(shí)上，不止委內(nèi)瑞拉，美國官員近期還頻繁提及丹麥格陵蘭島，認(rèn)為這些地區(qū)擁有大量“對人工智能與國防科技至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)”。

美國商務(wù)部長盧特尼克甚至公開表示，美國政府將幫助委內(nèi)瑞拉重建已經(jīng)“生銹”的礦產(chǎn)業(yè)，其背后瞄準(zhǔn)稀土資源的意圖昭然若揭。

但美國“政治”新聞網(wǎng)的報(bào)道也指出，雖然委內(nèi)瑞拉的稀土資源可能比格陵蘭島的更容易開采，但該國持續(xù)的政治動蕩，讓不少美國企業(yè)望而卻步。

更關(guān)鍵的是，稀土產(chǎn)業(yè)的核心瓶頸并非開采，而是后續(xù)的加工與精煉環(huán)節(jié)。目前全球70%的稀土礦開采和絕大多數(shù)的分離產(chǎn)能都集中在中國，美國即便能在短期內(nèi)提升開采量，也很難快速補(bǔ)齊加工環(huán)節(jié)的短板。

畢竟，稀土開采是資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃到建成見效至少需要十年時間，而且美國政府的產(chǎn)業(yè)支持政策向來缺乏連貫性。

此前特朗普推翻拜登政府《通脹削減法案》的舉動，就讓不少企業(yè)對政府承諾的長期支持心存疑慮。

相對而言，納瓦羅將中國稀土的主導(dǎo)地位污蔑為“壟斷”，還把中方的資源管控稱為“武器化”操作，這顯然是歪曲事實(shí)。

根據(jù)自然資源部轉(zhuǎn)引的美國USGS數(shù)據(jù)，2024年中國稀土礦儲量為4400萬噸REO，占全球總儲量的48%，并不算絕對意義上的“壟斷”。

但中國之所以能在全球稀土市場占據(jù)主導(dǎo)地位，核心原因是多年來形成的完整產(chǎn)業(yè)體系，以及在環(huán)保、技術(shù)等方面的持續(xù)投入。

稀土開采和加工是高污染產(chǎn)業(yè)，早年不少國家因?yàn)榄h(huán)保壓力放棄了相關(guān)產(chǎn)能，而中國在承擔(dān)起全球稀土供應(yīng)責(zé)任的同時，也付出了巨大的環(huán)境代價。

近年來，中國出臺一系列政策加強(qiáng)稀土資源管理，既是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這完全符合國際通行慣例。

2024年6月國務(wù)院發(fā)布《稀土管理?xiàng)l例》，2025年2月工信部又發(fā)布相關(guān)征求意見稿，將進(jìn)口稀土礦和獨(dú)居石納入冶煉分離指標(biāo)管理范圍，還明確合規(guī)生產(chǎn)主體為大型稀土集團(tuán)。

這些政策的核心目的是規(guī)范行業(yè)秩序，遏制無序開采和資源浪費(fèi)，而非所謂的“武器化”管控。

從最新的數(shù)據(jù)來看，中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在朝著更加規(guī)范、高效的方向推進(jìn)。

值得注意的是，中國稀土的主導(dǎo)地位也離不開市場需求的支撐。

隨著新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、人形機(jī)器人等領(lǐng)域的快速發(fā)展，全球?qū)ο⊥劣来挪牧系男枨笳诔掷m(xù)釋放。

預(yù)計(jì)到2026年，全球高性能釹鐵硼總需求將達(dá)到17.36萬噸，年復(fù)合增長率為12%，其中新能源汽車的需求貢獻(xiàn)占比將達(dá)到41%。

而中國在稀土永磁材料領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢，讓全球產(chǎn)業(yè)鏈對中國稀土產(chǎn)品形成了合理的依賴，這種依賴是市場選擇的結(jié)果，而非中國刻意追求的“壟斷”。

再看看美國所謂的“時間換稀土”戰(zhàn)略，其實(shí)存在諸多變數(shù)。

即便美國政府投入了大量資金支持本土稀土產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)的完全自主，至少需要10到15年時間，而且期間還可能面臨技術(shù)瓶頸、環(huán)保壓力、資金短缺等一系列問題。

更重要的是，全球稀土市場是一個有機(jī)整體，各國產(chǎn)業(yè)鏈相互依存，美國試圖脫離全球產(chǎn)業(yè)鏈搞“自給自足”，不僅成本高昂，也可能導(dǎo)致全球稀土市場的紊亂。

因此，納瓦羅的言論本質(zhì)上是美國霸權(quán)思維在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域的體現(xiàn)。

美國習(xí)慣了將自身利益凌駕于全球利益之上，一旦發(fā)現(xiàn)某個領(lǐng)域被其他國家占據(jù)主導(dǎo)地位，就動輒扣上“壟斷”“武器化”的帽子，甚至試圖通過政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等手段打亂對方的發(fā)展節(jié)奏。

而且，中方一直主張?jiān)谙嗷プ鹬亍⒒ダ糙A的基礎(chǔ)上，推動全球稀土產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

但中國也不能掉以輕心，未來要鞏固在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，關(guān)鍵還是要持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升高端稀土產(chǎn)品的附加值，同時加強(qiáng)國際合作，與其他國家共同維護(hù)全球稀土市場的穩(wěn)定。

而美國如果真的想提升自身在稀土領(lǐng)域的競爭力，應(yīng)該摒棄霸權(quán)思維，尊重市場規(guī)律，加強(qiáng)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的合作，而不是搞單邊主義和零和博弈。