2025年3月20日,特朗普簽了份行政命令,叫“立即措施增加美國礦產生產”,直接調動國防部資源,打算在聯邦土地上建稀土加工廠,因為美國軍工產業太依賴進口了。
國防部評估顯示,戰斗機、導彈這些裝備的核心部件,原材料大多來自國外。特朗普團隊覺得這事關國家安全,干脆讓五角大樓帶頭,利用閑置基地改造生產線。
初期投資上億美元,目標是快速提升本土產量,避免供應鏈卡脖子。
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這份命令還引用了國防生產法,授權軍方加速礦產開發。內政部同期發布了2025年關鍵礦產列表,稀土赫然在列,強調供給中斷會重創經濟。
特朗普在國會講話中直言,美國得自己動手豐衣足食,不能老指望別人。他任命專人協調項目,涉及多個州基地改造。軍方工程師開始評估土地,招標企業提供設備和技術支持。
這步棋下得急,但也暴露了美國工業底子薄的問題,許多基地得從頭建起環保設施。
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與此同時,美烏關系成了另一個焦點。2025年4月30日,美國和烏克蘭簽了礦產資源協議,美國獲得優先開采權,換取幫助烏克蘭重建基金。
協議涵蓋稀土和鋰礦,烏克蘭礦區資源豐富,但戰亂讓開發風險大。特朗普推動這事,本想快速補充本土短缺。
國務院官員透露,協議細節包括聯合投資,烏克蘭負責礦區安全,美國企業進駐勘探。簽字儀式在華盛頓舉行,澤連斯基團隊表示這能帶來就業和資金。
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協議背景是俄烏沖突的余波。2024年底到2025年初,前線局勢膠著,美國短暫調整援助策略,促使烏克蘭讓步。
特朗普政府評估后,認為烏克蘭稀土能填補部分空白,但運輸和地緣風險高。于是本土計劃并行推進,五角大樓在弗吉尼亞等地啟動小型煉廠。
項目團隊從澳大利亞引進部分技術,試圖繞開中國專利。國防部報告指出,這能覆蓋軍用需求一部分,但民用市場還得慢慢來。
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特朗普的急切源于對中國稀土主導的警覺,中國控制全球稀土生產六成以上,出口覆蓋七成需求。稀土元素17種,用于高科技領域,中國礦區在內蒙等地集中開采。
企業如北方稀土集團主導供應鏈,政策上嚴格管制。2025年10月,中國商務部宣布新出口控制,進一步收緊稀土產品和設備輸出。
美國軍方許多武器原材料追溯源頭都指向中國。
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更棘手的是,中國不光握著資源,還壟斷加工技術。稀土分離提純環節,中國效率全球領先,使用溶劑萃取法,污染控制到位。西方企業難復制,因為技術壁壘高。
2023年底和2025年4月,中國先后禁出口提取分離技術和七種稀土元素。作為回應特朗普關稅,中國這招直接打擊美國國防供應鏈。
專家分析,中國加工能力滿足全球九成需求,重稀土如鏑和鋱幾乎獨占,用于永久磁體制造。
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這個“雙重壟斷”讓特朗普芒刺在背,資源控制確保供應穩定,加工壟斷抬高成本和門檻。美國企業雖有開采項目,如MP Materials,但精煉仍需外包。
國防部檢查庫存,發現一半以上產品依賴中國鏈條。特朗普命令強調投資加工環節,但短期難見效。中國優勢源于長期研發,產業園集群化生產。
全球能源署報告稱,這形勢迫使美國加速多元化,但技術轉移需時間。
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面對現實,美國稀土計劃啟動測試。2025年下半年,首批基地煉廠試運行,產量有限。軍方工程師調整設備,處理兼容問題,特朗普視察現場,督促加快工人培訓。
預算追加覆蓋安全升級,但工業“空心化”讓產能恢復慢。盟國如澳大利亞加入,但加工仍卡在中國技術上。特朗普試圖組建國際聯盟,卻因協調難進展有限。
特朗普任期四年,民主黨若上臺,可能逆轉政策。歷史經驗顯示,類似項目常因換屆中斷。美烏協議雖簽,但沖突影響礦區穩定,開采延后。
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2025年底,美國本土產量小幅提升,但中國主導未變。能源部撥款1.34億美元回收稀土,從廢棄電子中抽取,試圖補充短缺。但專家稱,真正獨立需數年投資和技術突破。
特朗普這步棋,表面看是大手筆,實際透著無奈。稀土事關大國博弈,美國人發現,中國不只攥著礦石,還把加工鏈條捏得死死的。這真相來得晚了點,但也逼著大家正視供應鏈的脆弱。
普通人可能覺得遠,但手機、電動車里的部件,就知道這事離生活不遠。軍方基地轉產稀土,多少人得適應新角色,背后是就業和安全的權衡。
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中國稀土策略有其道理,資源有限,得用技術護航。禁出口技術,從2023年就開始了,2025年新規針對高純度產品,影響全球價格波動。
美國軍工預算因此增加,但也刺激本土創新。特朗普團隊認識到,單純開采不夠,得攻克分離環節。國防部與企業合作,啟動回收項目,目標到2026年覆蓋更多需求。
美國面臨工業復興難題,稀土加工需重型設備和熟練工人,短缺讓項目拖沓。
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2025年,中國出口限制讓稀土價格上漲15%,美國企業叫苦。特朗普推動稅收激勵,吸引投資,但效果待觀察。國際合作成關鍵,歐盟和日本也想分羹,但中國產業鏈完整,短時難撼。
特朗普急于建廠,軍方基地忙碌改造,工人加班調試生產線。烏克蘭礦區勘探隊冒險進駐,盼著協議帶來穩定資金。“雙重壟斷”的真相,讓美國反思依賴風險,也讓全球供應鏈更警醒。
特朗普計劃或許能鋪路,但真正突破需跨黨派共識和長期投入。這場較量,沒那么容易分勝負。
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參考資料:
1、特朗普欲用"特殊手段"支持美國稀土,"納瓦羅私下承認,現在對中國沒勝算" 觀察者網 2025-08-01
2、“被中國出口限制嚇到了”,特朗普被曝計劃在五角大樓建廠煉稀土 金融界 2025-03-11
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