2022年—2025年,上海市財政科技支出年均增幅超過20%,基礎研究投入總體增長85%;“十四五”時期,上海全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例提高到4.5%左右。
經費大幅增長的背后,是近年來上海科技創新生態的持續優化。中國科學技術發展戰略研究院編制的《中國區域科技創新評價報告2025》顯示,上海的綜合科技創新水平在各省區市中排名第一。這份報告的評價指標不以存量規模為主,而是用結構化指標反映各地創新投入產出和組織效率,客觀評價地區創新生態的賦能水平。
投入第五名,產出第一名
中國科學技術發展戰略研究院介紹,《中國區域科技創新評價報告》基于科技部、國家統計局、國家外匯管理局等政府部門的統計數據,對全國31個省區市(不包含港澳臺)的綜合科技創新水平進行客觀評價。報告評價結果已被多地納入科技發展五年規劃目標指標,構建了目前國內持續時間最長、最為穩定的區域創新能力評價體系。
在2025年報告中,位居榜首的上海得分為91.38,位次較上年提升1位,同比提高2.18個百分點。排名第二至第五的依次是北京、江蘇、廣東、浙江。
在科技活動產出方面,上海得分排名全國第一,創新產出水平和技術成果轉化二級維度也均為第一。與上年相比,上海技術國際收入增長8.94%,占全國的34.22%,萬元GDP技術國際收入增加2.07美元,保持在全國第一位;萬人科技論文數、萬人有效注冊商標數、萬人高價值發明專利擁有量、億元GDP知識產權使用費出口額均保持全國第二位;技術市場輸出技術成交額增長19.93%,萬人輸出技術成交額增加2891.97萬元,位次上升至全國第二。
生物醫藥產業的BD(商務拓展)收入,是一類重要的技術國際收入。醫藥魔方的統計數據顯示,2025年,中國創新藥BD對外授權交易總金額達到1356.55億美元,首付款70億美元,交易總量為157筆。在交易數量上,上海位居榜首,占全國交易總量的1/3左右。
科技論文的質量和人均數量,上海也占有優勢。2025年,上海科學家在《科學》《自然》《細胞》三大國際頂刊發表論文181篇,占全國的30.6%,較2024年增長14.6%。其中,上海科學家為第一作者或通訊作者的論文有109篇,占全國的24.1%,較2024年增長29.8%。
“值得注意的是,在科技創新投入這個指標上,上海排名全國第五,而在科技創新產出這個指標上排名第一,顯示出上海科技創新組織的效率很高,支撐全鏈條創新的科技服務業發展快速,服務創新產出的生態優勢明顯。”上海市科學學研究所統計評價研究室主任張宓之說。
高新技術產業效益大幅躍升
在創新人力資源方面,上海得分為100,位列全國第一。與上年相比,萬人大專以上學歷人數、萬人R&D(科學研究與試驗發展)研究人員數、基礎研究人員投入強度指數均保持在全國第二;高校在校學生數增長5.30%,萬人高校在校學生數增加17.20人,位次上升2位。
在創新物質條件方面,上海得分排名全國第二。與上年相比,儀器和設備支出增長40.82%,每名R&D人員儀器和設備支出增加1.06萬元,位次上升4位;高技術產業固定資產凈額占工業固定資產凈額比重提高6.63個百分點,位次保持全國第一。
在高新技術產業效益方面,上海排名全國第三,比上年位次躍升13位。與上年相比,知識密集型服務業勞動生產率提高了8.41萬元/人,知識產權密集型產業勞動生產率提高了11.13萬元/人,工業戰略性新興產業勞動生產率提高了4.53萬元/人。
上海高新技術產業的長足進步,表現在很多方面。“十四五”時期,上海全力推動集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業的關鍵核心技術攻關。2024年,三大先導產業規模達到1.8萬億元,年均增速13.1%。為加快前沿技術和未來產業培育,市科委近年來探索建立項目經理人機制,圍繞腦機接口、6G、量子計算等未來產業領域,實施項目、資金、人才、平臺、政策一體化布局。去年10月,上海出臺《關于加快推動前沿技術創新與未來產業培育的若干措施》,圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向,構建“四位一體”工作機制,將創新成果從實驗室推向產業應用。 下轉 4版
(上接第1版)兩院院士和媒體負責人評選的2025年國內、國際十大科技新聞中,上海兩家企業榜上有名,也體現了上海高新技術產業的創新實力:階梯醫療與中國科學院腦科學與智能技術卓越創新中心、復旦大學附屬華山醫院合作,成功開展了國內首例侵入式腦機接口前瞻性臨床試驗,使我國成為繼美國之后,全球第二個將侵入式腦機接口技術推向臨床試驗的國家;曦智科技研發的光電混合計算加速卡PACE登上《自然》,這是一款集成16000多個光子元件的大型光子加速器,能在極低時延下完成復雜計算任務,展現了光子計算在真實場景中的可行性與高效性。在腦機接口、光子計算等前沿技術和未來產業領域,上海企業走在了世界前列。
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來源:解放日報
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