縣域招商關鍵的一點在于穩商
關鍵詞:招商引資、龍頭企業
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向DeepSeek拋出一個問題:縣域地區招商最大的難題是什么?
在給出的回答中,基礎設施不完善被放在首位,其次是產業鏈單一、市場規模有限、人才短缺、信息不對稱等。
誠然,沒有大城市的資源與優勢,縣域招商存在著一定的難度。
對于這些地方而言,招商應該怎么做?關鍵的一點在于,穩商。
穩住龍頭或領軍企業,就夠了。
企業選址注冊,主要考慮三個因素:
一是低成本要素,即擁有相對穩定,且低成本的土地、勞動力以及能源供給;
二是產業鏈安全,即產業鏈具備韌性,產業鏈配套完善;
三是市場潛力,即擁有足夠大的消費市場等。
其中,低成本要素,就涉及到基礎設施中的交通這一塊。
數據顯示,交通成本在企業運營成本中占比頗高,可達15%-30%。
一個地方如果交通不便、通訊設施不完善,在運輸原材料和產品時,貨物運輸時間將會延長,運輸費用也會提高。
一些位置偏遠的縣域,貨物運輸主要依賴普通公路,不僅運輸時間長,而且成本相對較高。企業生產成本的增加,投資意愿也會降低。在招商談判,招商人也常常面臨企業對成本的嚴格考量和質疑。
影響縣域招商吸引力,還有更重要的一點,就是產業鏈條短、產業鏈單一,這是不少地方的共性問題。
如果產業配套能力不足,企業所需的上下游配套企業就很難在本地找到。尤其是大型企業而言,其投資需求往往難以被滿足。
打個比方,一家電子制造企業在小地方投資,卻苦于在本地找不到合適的零部件供應商,只能從外地采購,這不僅會增加采購成本,還面臨供貨不及時的風險,影響企業正常生產。
在與企業溝通時,招商人總能感受到他們對運營成本的擔憂,以及對供貨穩定性的渴求。
對于縣鎮等小地方而言,地區能級不高,資源要素有限,注定要走穩一些的招商發展路線。
把有限的資源集中到龍頭或是領軍企業上,將其培育成鏈主,以此帶動整個產業鏈發展。
具體怎么做呢?有關鍵的幾點:完善基礎設施、建設高標準廠房、提供技術研發等支持平臺、優化營商環境、提升信息化水平等。
為方便大家理解,我們來看一下“中國建材之鄉”南安市的案例。
當地政府通過淘汰落后產能辦法,將優質資源優先配置給數字型、科技型、成長型企業。九牧集團就是在這一策略下,發展壯大成為鏈主企業。
在頂層設計上,南安按照 “一條產業鏈,一家鏈主企業,若干個產業園”的規劃思路,以九牧集團為核心,布局“1+13”產業園區,總面積50平方公里。
同時,圍繞九牧集團打造了3800畝的水暖廚衛產業生態走廊,并在周邊布局數字衛浴、萬洋、奧飛、恒潤等8個小微產業園,建成100多萬平方米標準廠房。
為了進一步扶持產業發展,政府推出“四好四更優”22 條和“7+5”政策,設立48億元產業基金,為企業發展提供資金支持。
在土地資源上,全力保障九牧集團及其相關配套企業的用地需求。比如,九牧集團全球總部暨家用機器人產業園規劃了330畝地,總投資高達58億元。
在檢驗檢測服務上,南安建成1個國家級質檢中心(國家水暖潔具質檢中心)、2個省級質檢中心和48家檢驗檢測機構,每年可提供檢驗檢測報告超20萬份。
在政務服務方面,當地設立行政服務中心投資項目審批“綠色通道”,九牧集團作為行業龍頭企業,其投資項目可享受便捷高效的審批服務。
涵蓋國家、省、泉州市及南安的重點投資引資項目等六類項目,均可進入綠色通道,極大地縮短了項目落地時間。
最終,這里以九牧集團為鏈主,成功構建了覆蓋水暖廚衛上下游的全產業鏈,產業集聚度從32%提升到83%;龍頭企業本地配套率,也從35%提升到85% 。
整體的招商邏輯就是,以鏈主企業為磁石,地方產業基金作為配套支持,吸引產業鏈上下游企業聚集。
不少人可能會覺得犯難,怎么才能招引并培育出鏈主企業。日漸盛行的場景招商,或許是一個出路。
場景招商 算好投資總賬
簡單說,場景招商就是圍繞新技術新領域,梳理、公布場景清單,告訴企業 “我們要什么”,吸引有能力的企業 “接單” 落地。
過去,地方招商往往只看重單一生產資源的比較,比如土地、用水、用電、用人、原材料等成本,卻忽視已有產業資源能為企業帶來的價值。
比如,本地細分市場、中間產品與特定設備供應、物流與貿易服務等。
自從《公平競爭審查條例》之后,各種招商引資政策不斷被清理,地方政府要學會挖掘市場優勢。
畢竟,低成本的要素市場和穩定的內需消費市場,是降低企業經營成本的基礎。
不同類型企業,對各類資源消耗占比存在差異,資源成本占比也是不同的。就龍頭企業而言,綜合成本的微弱優勢,可能帶來巨大的利潤率差異。
因此,幫助龍頭企業了解縣域當地資源場景情況,算好投資總賬,是招引龍頭企業入駐的第一步,也是最重要的一步。
以江蘇某市為例,為招引深圳某芯片封裝龍頭企業,他們先是牽線促成龍頭企業與當地知名鍵合機公司,達成供應合作及維護服務合作。
接著,協助該企業組織召開4次產品推介會,吸引當地多家智能小家電、智能裝備企業家同該龍頭企業建立訂單。
此外,還提前與售電公司洽談,為該龍頭企業預留地方最佳的購電套餐名額,幫助該企業降低投前產后成本。
通過一步步搭建好經營場景,最終成功吸引這家龍頭企業入駐。
如果說,吸引外部龍頭企業有一定難度,那么不妨換個思路,將本地潛力企業培養成鏈主企業。
很多時候,地方招商過于關注外部項目,而忽略了本地企業的潛力和需求。
這往往導致新招引項目與本地產業脫節,出現“資源跟不上、市場離得遠”的問題,導致新企業投資容易生產難。
地方需要了解本地企業和產業發展需求,扶持那些有潛力的中小企業,并通過吸外地企業投資來補上產業鏈條。
就拿浙江衢州來說吧,他們以中天東方氟硅公司為核心,構建有機硅產業鏈。
該企業在自身發展的同時,依托人才、研發、設備、市場等資源帶動周邊企業落地衢州。
通過這種方式,衢州成功培育了本地的龍頭企業,并帶動有機硅產業發展,形成了有競爭力的產業集群。
當然,培育出鏈主企業之后,地方也要繼續完善基礎設施、以及高標準載體建設,不斷優化營商環境,這樣才能吸引更多優質企業入駐,推動當地經濟高質量發展。
本文收錄于《招商引資要情參考》2025年3月號
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