先把這兩個事件我簡單說下:
很多人會混淆CRS與CARF,但兩者雖同屬OECD主導的跨境稅收信息監管框架,適用范圍與監管對象卻有明確區分,他們共同構了全球資產透明化的監管網絡!
簡單來說:過去傳統金融行業的CRS(Common Reporting Standard,通用報告準則)管不了加密貨幣行業,比如你是中國人,卻在海外銀行有存款,那外國銀行會把你的賬戶信息交換給我國金融系統,那么稅務局就會知道你的信息,然后你就會在個稅APP里發現一個模塊,讓你申報境外所得,并上傳交易清單!
截至2025年,CRS已覆蓋全球111個司法管轄區,中國大陸、中國香港、歐盟各國、新加坡等均在其中。其監管對象主要是銀行存款、股票、基金等傳統金融資產,其會通過金融機構的盡職調查,識別非居民賬戶持有人信息,再同步給其稅務居民國的稅務機關,以此打擊跨境逃稅。
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但是, CRS 有個大漏洞:它管不了加密貨幣,這導致,過去你把錢換成 USDT 放在錢包里,或者在幣安、OKX 交易(在我國法律定義內都屬于非合規金融交易平臺),即使KYC,但我我國的稅務局也是看不見的,需要美國的財政部和司法部配合才能看到!
但現在不一樣了,CARF(Crypto-Asset Reporting Framework) 就是專門為了堵這個漏洞設計的,它的核心邏輯是:既然找不到去中心化的你,那我就去找為你服務的“中間人”!所以, 交易所(CEX)、OTC 商家、甚至部分發幣的項目方在交易時,都必須向稅務機關通報:你的身份信息(名字、稅號)和交易信息,比如你買了多少幣、賣了多少幣、你把幣提到了哪個錢包地址等關鍵信息,這意味著以后你在合規交易所和服務商的每一筆交易,在稅務機關眼里都是“裸奔”的(1000美元內賬戶豁免)。
即使你在美國交易加密資產,你的服務商也必須向美國稅務局申報,而據此美國的銀行系統就會用CRS機制向我國的金融監管部門反饋這些交易信息,同時美國如果有相關稅費,也會向你征收!
而從2026年1月1日起,包括英國、歐盟在內的48個司法管轄區將率先實施CARF(我國香港地區12月時已經提交議案),這也是本次Web3繳稅傳聞的直接來源。:
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一、首批活關注存量,不算新增!
但在此需要明確的是:2026年CARF的實施并非“新增”Web3繳稅義務,而是通過信息透明化強化“已有”的繳稅要求,也就是目前跨境稅常見的今年補2024-2025年的邏輯,這是因為這種對賬往往需要以會計年為單位確認!
而且,多數國家早已將加密資產交易納入稅收征管范疇,只是此前因信息不透明導致監管難以落地。
而從全球實踐來看,美國已經明確將加密資產視為“財產”,交易收益需繳納資本利得稅,2025年更是通過區塊鏈分析技術追查加密貨幣逃稅,首例單獨針對加密貨幣逃稅的案件已宣判,嫌疑人被判處2年監禁并賠償百萬美元稅款!
其他諸如英國今年已經向6.5萬人追索欠稅,意大利則是在2025年通過法案,將加密貨幣收益預扣稅從26%上調至33%,并取消2000歐元的免稅門檻,即使年度收益1歐元也需申報繳稅。而新西蘭則明確2026年4月起實施CARF,要求加密資產服務提供商上報用戶信息,未申報用戶將面臨1000新西蘭元罰款。
此新規下,交易所等中心化平臺將被迫成為“稅務信息申報方”,普通用戶的交易記錄不再隱蔽,稅務機關可通過CARF獲取精準數據,進而核查納稅人是否依法申報納稅,對普通人而言,“避稅難度”大幅提升!
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二、對大陸居民的具體影響
2026年1月1日起,CARF率先覆蓋英國、歐盟成員國等48個司法管轄區。如果你的加密資產交易通過這些地區的交易所完成,無論你是當地稅務居民還是跨境用戶,交易數據都會被收集并同步給你的稅務居住地稅務局!
例如,中國大陸用戶若使用歐盟地區的加密貨幣交易所,其交易記錄將通過CARF+CRS的協同機制,同步至中國稅務機關,而如果你是港澳臺地區居民,預計會在年內落地!
但需要注意的是,CRS已覆蓋111個司法管轄區,隨著CARF的推進,后續可能有更多國家加入,最終形成全球范圍內的加密資產稅收信息交換網絡。
并且,中國大陸是CRS參與國,擁有106個信息交換伙伴,且實行“全球征稅原則”,居民個人無論境內外收入,均需依法申報個人所得稅。
因此,CARF對中國大陸用戶的影響主要體現在兩個層面:一是跨境交易面臨精準監管,2026年后交易數據將被同步至中國稅務機關,未申報的收益可能被要求補稅,并繳納每日萬分之五的滯納金,此前因信息不透明未被監管的跨境加密資產收益,將不再有“隱蔽空間”。
二是境內交易仍遵循現有監管框架,我國法律規定:“禁止代幣發行融資以及交易炒作活動”,在此前提下,境內合規渠道無法進行加密資產交易,因此CARF對境內違規交易的直接影響有限,但這會牽扯出另一個問題,你錢是怎么出去的?你大概率涉及虛報外匯兌換目的!
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三、一些常見的關鍵疑問
不少用戶認為“將加密資產從交易所提至個人鏈上錢包,就能規避監管”,但實際可行性極低!
從技術層面看,區塊鏈的“可追溯性”,實際上讓鏈上資金流向難以真正隱匿,稅務機關可通過區塊鏈分析工具,追蹤錢包地址之間的關聯交易,尤其是大額資金轉移。
想想太子集團陳志,其160億美元的BTC是怎么秒沒得,美國已經實施多次此類的行動,收入局就曾通過區塊鏈分析,發現多名用戶未申報加密資產收益,最終追回超1億美元稅款。
不過,雖然零知識證明等技術可實現鏈上追蹤失效,但目前尚未成為行業標配,且多數國家對利用此類技術規避稅收的行為持否定態度。
這意味著從法律層面看,刻意將資產轉移至鏈上規避申報,可能被直接認定為“逃稅行為”。若被查實,除補繳稅款和滯納金外,還可能面臨行政處罰,情節嚴重的將承擔刑事責任,美國的加密貨幣逃稅案例已充分證明這一點。
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至于面對CARF與CRS的協同監管,從監管角度看,普通人你驚慌什么?
若你有境外合法的加密資產交易,及時整理成交憑證、收益明細,以備稅務申報核查!
但這里你需要有個額外工作,因為不同國家對加密資產的稅收認定不同(如部分國家視為財產,部分視為貨幣),跨境用戶需明確自身稅務居民身份對應的納稅義務,你可能會被雙重征稅!
其次,避免使用混幣器、匿名錢包等工具隱匿資金流向,此類行為已被多數國家納入監管重點,一你如果小錢去做這類事風險和收益比極低!.
最后,我國大陸對加密資產的監管政策仍在完善中,需嚴格遵守境內監管要求,遠離違規交易平臺!!!!!!
當下,全球經濟都需要大血包,各種價格明顯上漲的資產都會成為“化債”的好路徑!因此,對普通人而言,主動了解規則、規范交易行為,才是應對監管變化的正確路徑!
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四、風險自查手段
(1)CRS目錄下需要申報的資產:
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(2)CRS目錄下個人涉稅高風險自查
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