在抓了委內瑞拉總統馬杜羅之后,美國又將目光盯向了格陵蘭島,特朗普毫不掩飾其對吞并、控制格陵蘭島的野心,他在“空軍一號”上對記者直言不諱地表態:“我們絕對需要格陵蘭島”。白宮新聞秘書萊維特正式表態“動用美軍始終是可選項”,讓格陵蘭島——這座面積相當于六個德國、人口僅五萬七千的全球最大島嶼,再次成為了世界關注的焦點。
奪取格陵蘭島,并非特朗普的心血來潮,而是美國多屆政府追求的目標。
早在1867年完成“阿拉斯加購地案”后,時任美國國務卿威廉·蘇厄德便將目光投向了更東方的北極領土。狂熱擴張主義者羅伯特·約翰·沃克在一份鮮為人知的報告中,詳細闡述了格陵蘭島對美國的價值:“漫長而蜿蜒的海岸線”“豐富的煤炭與礦產資源”以及“掌控全球貿易”的戰略潛力。1910年,時任美國駐丹麥大使莫里斯·弗朗西斯·伊根甚至提出以當時的美國屬地菲律賓棉蘭老島交換格陵蘭島的“大膽提議”,不過隨著一戰爆發而不了了之。真正的轉折點出現在二戰期間。1940年德國占領丹麥后,美軍迅速進駐格陵蘭島,建立了多個軍事基地。這段經歷讓美國軍方親身體驗到該島的戰略價值:它不僅是北美與歐洲之間的天然跳板,更是監控北極航道、預警跨極地導彈襲擊的前哨陣地。
冷戰的開啟,將這種戰略認知推向頂峰。1946年,杜魯門政府秘密向丹麥提出以1億美元收購格陵蘭島的方案——考慮到當時美國的GDP僅為2280億美元,這一出價堪稱巨額。美國國務院內部備忘錄明確寫道:購島將使美國獲得“在遭受攻擊時發起北極地區空中反擊的寶貴基地”。盡管丹麥拒絕了這筆交易,但1951年簽訂的《美丹格陵蘭防務協定》允許美國在島上建立并運營軍事基地。皮圖菲克基地由此誕生,成為美國全球導彈預警體系的關鍵節點。這個軍事基地,現在也成為了格陵蘭島巨大的軍事威脅。
特朗普政府為奪取格陵蘭島制定了三個方案。
第一套方案:政治演變與“自愿并入”
這套方案的核心是繞過丹麥政府,直接與格陵蘭自治政府及當地居民接觸。美國設想通過經濟誘惑與政治運作,煽動格陵蘭島以“公投”方式脫離丹麥,然后“自愿”并入美國或與美國建立“自由聯合關系”。
格陵蘭自治政府近年來確實在尋求更大自主權。2009年公投后,格陵蘭獲得了除國防、外交和貨幣政策外的廣泛自治權。島上政治力量中,“漸進獨立”的聲音日益增強,45%的民眾在民調中表達了對完全獨立的興趣。但獨立并不意味著愿意并入美國。因努特人領袖多次強調:“格陵蘭獨立不是為了被并入另一個大國。”格陵蘭島各政黨領導人發表聯合聲明,強硬表示“我們不做美國人”。民調也顯示,大多數格陵蘭島的民眾,不愿意并入美國。
第二套方案:強制購買與“現代阿拉斯加交易”
格陵蘭島現在之所以一直沒有脫離丹麥,主要是因為在經濟上對丹麥政府的援助相當依賴,丹麥每年提供的財政補貼約占格陵蘭公共預算的一半,離開這些支持,格陵蘭的經濟將會陷入停滯甚至倒退。因此美國人的針對性方案就是,承諾提供比丹麥更豐厚的經濟援助,同時強調并入美國市場帶來的長遠利益。英國媒體曝光稱,白宮甚至考慮向每位格陵蘭居民提供10萬美元的“并入獎金”,總成本約57億美元。
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格陵蘭島已探明的資源價值驚人:稀土儲量超3600萬噸(全球第二),石油儲量約175億桶,天然氣儲量達4.15萬億立方米,加上鐵、石墨、鎢、鈀等戰略礦產,總價值達數萬億美元。但是美國政府給出的定價卻僅僅只有57億美元,這種“按人頭計價”的模式完全忽視了領土本身的戰略價值與資源財富,被丹麥外交界嘲諷為“殖民時代的思維”。
購島還有法律問題,根據丹麥憲法與格陵蘭自治法案,出售領土需要丹麥議會、格陵蘭自治議會雙重批準,并很可能需要全民公投。在當前民意氛圍下,這種出售幾乎不可能獲得通過。
第三套方案:“45分鐘閃電戰”
當政治與外交手段均告無效時,最后的方案就是軍事手段了。有歐洲防務專家做出判斷:“美軍將在45分鐘內拿下格陵蘭島”。這句話雖然夸張,卻也反映出來了雙方的軍事懸殊。
從純粹軍事角度看,美國確實具備迅速控制格陵蘭島的能力。目前島上防衛力量極度薄弱:丹麥名義駐軍550人,實際僅約130人;而美軍在皮圖菲克基地已有約800名軍事人員常駐。另外,格陵蘭島距丹麥本土超過3000公里,而距美國東海岸僅約2000公里,地理上的不對稱進一步削弱了丹麥的防御可能。
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面對北約“帶頭大哥”美國的野心,同為北約成員的丹麥政府推動一項價值48億英鎊的“格陵蘭防衛計劃”,包括在東部部署雷達系統、采購5艘新型巡邏艦、引進P-8“海神”巡邏機及4架MQ-9B無人機等。不過,這點軍事援助根本于事無補,因為這些東西基本屬于監視平臺,而非作戰平臺。更尷尬的是,多數裝備預計2031年才能交付,遠水難解近渴。也難怪特朗普這位美國總統對記者嘲諷說:“你們知道丹麥最近為加強格陵蘭島的防御做了什么?他們又部署了一架狗拉雪橇”。
但事情遠非軍事手段這么簡單,歐洲多國正在反對美國吞并格陵蘭島,特朗普政府現在最大的顧慮,可能就是擔憂奪島導致跨大西洋聯盟以及北約出現巨大裂痕甚至解體,特朗普政府的克制與憂慮,還能保持多久?全世界都在觀望。
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