天津市發(fā)布關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見

天津日?qǐng)?bào)訊（記者 廖晨霞）市政府新聞辦昨日召開專題政策吹風(fēng)會(huì)，市人社局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局和市教委聯(lián)合解讀《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》共6個(gè)方面22條具體措施，主要包括：

第一個(gè)方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。聚焦構(gòu)建就業(yè)友好型社會(huì)，提出突出就業(yè)優(yōu)先、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同性、支持經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗、提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就業(yè)承載力、培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能等5條措施。比如，鞏固提升綠色石化、汽車、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)冶金、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，超前布局通用人工智能、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

第二個(gè)方面，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。聚焦加強(qiáng)教育培訓(xùn)供給與人才需求匹配，提出加強(qiáng)教育與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，拓寬技能人才發(fā)展通道等3條措施。比如，主動(dòng)對(duì)接科技創(chuàng)新、國(guó)家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類在校生比重。圍繞先進(jìn)制造、康養(yǎng)托育、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)。

第三個(gè)方面，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)支持。聚焦完善重點(diǎn)群體多元化就業(yè)支持體系，提出促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收空間，完善困難人員就業(yè)援助制度等4條措施。比如，擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極培育壯大勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第四個(gè)方面，強(qiáng)化自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)保障。圍繞充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，提出優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，建設(shè)高水平特色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化靈活就業(yè)保障制度等4條措施。比如，開展創(chuàng)業(yè)型街區(qū)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展布局，強(qiáng)化高校雙創(chuàng)學(xué)院和眾創(chuàng)空間建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)“津”字招牌。

第五個(gè)方面，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。堅(jiān)持普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的原則，提出完善就業(yè)公共服務(wù)制度，夯實(shí)基層就業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)數(shù)字賦能就業(yè)公共服務(wù)等3條措施。比如，將基層就業(yè)公共服務(wù)融入以黨建引領(lǐng)基層治理范疇，納入基層民生保障服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)籌資源建設(shè)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、布局合理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行高效的“家門口”就業(yè)驛站。

第六個(gè)方面，強(qiáng)化勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障。強(qiáng)化平等就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障三維支撐，提出保障平等就業(yè)權(quán)利，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面等3條措施。比如，完善婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，健全生育保障政策支持體系，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。

天津市人社局：將建超過50家就業(yè)驛站

天津日?qǐng)?bào)訊（記者 廖晨霞）2025年，天津市集中建成就業(yè)驛站130家，全年累計(jì)組織開展“小而專”招聘活動(dòng)916場(chǎng)，歸集就業(yè)崗位7.1萬個(gè)，成功幫扶9451名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。市人社局負(fù)責(zé)人介紹，今年將在全市繼續(xù)新建超過50家標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)驛站。

《實(shí)施意見》明確，要“夯實(shí)基層就業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)。將基層就業(yè)公共服務(wù)融入以黨建引領(lǐng)基層治理范疇，納入基層民生保障服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)端口前移，發(fā)展嵌入式社區(qū)就業(yè)服務(wù)設(shè)施、互助性就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，統(tǒng)籌資源建設(shè)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、布局合理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行高效的‘家門口’就業(yè)驛站”。人社部門將以就業(yè)驛站建設(shè)為重要抓手，從織密網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)隊(duì)伍、拓展內(nèi)容、數(shù)字賦能等多向發(fā)力，推動(dòng)基層就業(yè)公共服務(wù)提質(zhì)增效。

織密“標(biāo)準(zhǔn)+特色”網(wǎng)絡(luò)，2026年，在全市繼續(xù)新建標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)驛站50家以上，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等院校、繁華商圈等場(chǎng)所建設(shè)特色化就業(yè)驛站。

建強(qiáng)“專職+兼職”隊(duì)伍指導(dǎo)就業(yè)驛站穩(wěn)定專職就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，組建兼職志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立常態(tài)化人員培訓(xùn)機(jī)制。

拓展“基礎(chǔ)+特色”內(nèi)容，探索針對(duì)不同群體的“就業(yè)服務(wù)包”。聯(lián)動(dòng)專業(yè)力量下沉驛站，提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等特色服務(wù)。

深化“信息+技術(shù)”賦能，完善天津數(shù)字就業(yè)創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)，升級(jí)天津就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)功能，拓展移動(dòng)端服務(wù)功能，支持人崗精準(zhǔn)、高效對(duì)接。

天津市發(fā)展改革委：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

天津日?qǐng)?bào)訊（記者 廖晨霞）“十四五”時(shí)期，天津市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比超60%，重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，將落實(shí)《實(shí)施意見》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的宏觀導(dǎo)向。將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和天津需求，謀劃一批具有牽引性、支撐性的重大項(xiàng)目，開發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估。

堅(jiān)持增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，為勞動(dòng)者在三地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)綠色石化、智能網(wǎng)聯(lián)車、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)突破，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)基本盤。培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)，圍繞未來制造、未來信息、生命科學(xué)、新型能源、未來材料、空天深海等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供更有挑戰(zhàn)性和吸引力的就業(yè)機(jī)會(huì)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量。

堅(jiān)持壯大新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)就業(yè)規(guī)模。將拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)、家政等領(lǐng)域的就業(yè)新空間；大力發(fā)展可再生能源、循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，增加綠色就業(yè)機(jī)會(huì)；拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)人才就業(yè)。

天津市工業(yè)和信息化局：提質(zhì)升級(jí)制造業(yè)為就業(yè)擴(kuò)容

天津日?qǐng)?bào)訊（記者 廖晨霞）市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人介紹，天津市將聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，著眼因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量充分就業(yè)提供載體支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)雙向奔赴、雙向賦能。

構(gòu)建完善現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同性。將提質(zhì)升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)新興支柱產(chǎn)業(yè)，加速布局未來產(chǎn)業(yè)，深化構(gòu)建具有天津特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力，推動(dòng)形成“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗、新興產(chǎn)業(yè)增崗、未來產(chǎn)業(yè)育崗”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與充分就業(yè)的良性互動(dòng)、相互支撐。

加快培育新興和未來產(chǎn)業(yè)，打開高質(zhì)量就業(yè)新空間。將進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為新的支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)更多技能復(fù)合型高質(zhì)量就業(yè)崗位。同時(shí)，前瞻布局通用人工智能、生物制造、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能，打造高質(zhì)量就業(yè)新增量。

培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，提升高質(zhì)量就業(yè)供給。將持續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育發(fā)展格局，支持制造業(yè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)升規(guī)上市，持續(xù)壯大經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模能級(jí)，著力打造高質(zhì)量就業(yè)擴(kuò)容升級(jí)主陣地。聚焦高層次人才引育，拓展多元化就業(yè)服務(wù)渠道，持續(xù)推進(jìn)“百日招聘”“優(yōu)企進(jìn)校”等系列對(duì)接活動(dòng)，助力中小企業(yè)人才供給和高質(zhì)量充分就業(yè)。

天津市教委：五大舉措促高校畢業(yè)生就業(yè)

天津日?qǐng)?bào)訊（記者 廖晨霞）市教委負(fù)責(zé)人介紹，將推進(jìn)部門協(xié)同、區(qū)校互通、校企聯(lián)動(dòng)，通過五方面舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

一是千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。將推進(jìn)“寒假蓄力”“春季攻堅(jiān)”“夏季沖刺”“離校加力”促就業(yè)招聘行動(dòng)，開展小而精、專而優(yōu)的專場(chǎng)招聘。同時(shí)，推動(dòng)各高校深化訪企拓崗，每所高校走訪用人單位不少于100家。

二是完善招生—培養(yǎng)—就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除特殊保護(hù)專業(yè)外，對(duì)相對(duì)落后的專業(yè)實(shí)行減招停招。推動(dòng)學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，提升學(xué)生就業(yè)能力和專業(yè)適配度。

三是構(gòu)建快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)機(jī)制。目前全市各高校面向2026屆高校畢業(yè)生已經(jīng)開設(shè)了305個(gè)“微專業(yè)”。將緊扣“急需緊缺型、應(yīng)用技能型、交叉復(fù)合型”三個(gè)方向，持續(xù)深化“微專業(yè)”建設(shè)，著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加強(qiáng)職業(yè)生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)。將以承辦第三屆全國(guó)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽為契機(jī)，在高校建設(shè)一批生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教研室，成立天津市大學(xué)生職業(yè)生涯教育與發(fā)展研究中心，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，推出一批名師金課和精品講義，打造“畢業(yè)一課”“我和我求學(xué)的城市”等就業(yè)觀教育品牌。

五是加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶。保障高校就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)，將優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、優(yōu)先開展培訓(xùn)和就業(yè)實(shí)習(xí)，及時(shí)發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼，擴(kuò)大“宏志助航計(jì)劃”培訓(xùn)規(guī)模。

來源：天津日?qǐng)?bào)