北京在醫藥健康產業方面要出大行動了

文 | 名醫大典 大河

2026年伊始，北京醫藥健康產業動作頻頻：亦莊國際醫藥創新公園（BioPark）規劃方案落地見效，跨國巨頭爭相入駐；大興區與京津冀藥械審評檢查分中心深化協同，筑牢服務樞紐；昌平區攜手中國疾控中心搭建創新平臺，加速成果轉化。從核心園區布局到區域協同發力，從政策體系完善到要素資源集聚，一套覆蓋“研發—轉化—生產—服務”全鏈條的產業升級組合拳清晰展開，標志著北京正以全局視野打造全球醫藥健康創新合作樞紐，推動產業向高端化、國際化、智能化躍升。

頂層錨定：BioPark構建全球產業集聚核心極

作為北京醫藥健康產業大行動的核心載體，國際醫藥創新公園（BioPark）的規劃建設彰顯了首都的戰略定力。該園區坐落于南中軸沿線、亦莊新城西北部，是北京市依托政策、創新、開放三大優勢打造的重磅樞紐，規劃層面實現了規模與功能的雙重突破。

從空間規劃看，BioPark總體城市設計范圍約5.5平方公里，重點片區詳細設計范圍約1.1平方公里，區域統籌研究范圍擴展至8平方公里，將德茂東區和南海子公園納入整體考量，形成“四區兩片擁園，三廊環鏈聚心”的空間結構。規劃過程中，全球62家知名國際事務所、設計院參與方案征集，經多輪評審確定最終藍圖，凸顯了全球對該園區的關注度。

產業布局上，園區劃分總部集聚區、醫工融合區、研發轉化區、醫藥智造區四大功能片區，形成全鏈條產業生態。總部集聚區依托國家藥監局六大中心引力，已吸引阿斯利康、禮來、輝瑞、拜耳、美敦力等跨國巨頭入駐，阿斯利康更是投資25億美元在此新建全球第六個、中國第二個戰略研發中心；研發轉化區與醫藥智造區則聚焦中試到規模化生產的全環節需求，強生、飛利浦、百時美施貴寶等重點項目即將落地。同時，園區承接國家人工智能應用中試基地建設，布局超級算力底座、生物數據銀行等六大賦能平臺，瞄準AI+醫藥制造、精準診療方向培育產業集群。

生態與配套同步升級，園區內綠地面積占比超一半，設計“基因藝廊、共享智廊、生態趣廊”三條廊道，串聯產業空間與鳳池公園內的“京韻村”“悅來村”“本草村”，實現生產、生活、生態無界融合。目前，人才租賃住房、市政道路加快建設，配套學校計劃年內開工，為產業落地與人才集聚提供保障。

區域協同：大興、昌平形成差異化支撐矩陣

在BioPark發揮核心引領作用的同時，大興、昌平依托自身資源稟賦，形成“服務保障+研發轉化”的差異化協同格局，共同撐起北京醫藥健康產業發展框架。

大興區以“審評服務賦能”為核心，深化與國家藥品和醫療器械審評檢查京津冀分中心的合作，聚焦空間保障、產業集聚、服務配套、政策協同四大方向提供全鏈條支撐。作為“中國藥谷”核心承載區，大興生物醫藥產業基地南擴區已啟動實質性建設，2025年2月安德醫美大健康產業園項目開工，總投資約3億元，預計2026年上半年建成、2028年達產后年產值10億元、年稅收4000萬元。通過北京藥品醫療器械創新服務站（大興）這一“前哨”，大興區深度融入“3+1+4+N”服務體系，推動審評審批優勢與區域產業優勢精準對接，加速創新藥械研發轉化。

昌平區則以“研發創新+成果轉化”為定位，以未來科學城生命谷為核心，集聚昌平實驗室、北京生命科學研究所等高水平研發機構，構建全鏈條產業體系。2026年1月9日，昌平區與中國疾控中心達成合作共識，計劃共建“創新疫苗研發中試平臺”和“傳染病防控技術轉化中心”，建立常態化產學研對接機制。區域內土地要素保障充足，2025年6月，中關村生命科學園周邊宅地以樓面價約3萬元/平方米成交，2025年10月北七家鎮地塊成交樓面價24855元/平方米，穩定的土地市場為研發機構與產業項目落地提供空間支撐。

要素保障：區域地價平穩運行，支撐產業落地

土地資源作為產業發展的核心要素，北京各醫藥健康產業重點區域地價保持平穩態勢，不同區域因定位差異形成合理價格梯度，為產業集聚提供成本保障。數據均來自北京市規自委及官方披露的土地成交信息，確保可靠性。

亦莊片區作為核心產業集聚區，目前公開披露的多為住宅及配套用地價格，間接反映區域土地價值。周邊同類產業用地價格參考大興、昌平片區更為直觀。大興生物醫藥基地作為成熟產業載體，土地市場活躍度較高，2015年12月成交的兩宗其他多功能用地，樓面價分別達1.64萬元/平方米、1.77萬元/平方米，溢價率均超100%，反映出早期市場對該區域產業前景的認可；近期雖無同類型用地成交，但結合區域產業成熟度及配套完善度，預計當前產業用地樓面價維持在1.8-2.2萬元/平方米區間，與十年前相比漲幅平緩，無明顯跌幅。

昌平未來科學城生命谷片區，宅地價格保持穩定，2025年6月成交的宅地樓面價3萬元/平方米，2025年10月北七家鎮宅地樓面價24855元/平方米，價格波動幅度控制在17%以內，且均以底價成交，顯示區域土地市場運行平穩，無大幅漲跌。考慮到研發類用地與宅地的價格差異，預計該區域研發及產業用地樓面價在1.5-2萬元/平方米，價格梯度合理，可有效降低研發機構落地成本。

整體來看，北京醫藥健康產業重點區域用地價格無統一跌幅，核心片區因產業集聚效應價格保持穩定，部分區域隨配套完善略有波動但幅度可控（普遍在10%-20%區間），平穩的地價走勢為企業長期布局提供了穩定預期。

觀察評論：北京醫藥健康產業的新機遇與新挑戰

中國金融網董事長、名醫大典國際醫療健康產業創研院院長何世紅指出，北京此次在醫藥健康產業的系列大動作，是立足首都功能定位、搶抓產業變革機遇的戰略布局，既具備鮮明優勢，也面臨現實挑戰，對全國產業發展具有示范意義。

從優勢來看，北京形成了“核心園區引領+區域協同賦能”的清晰格局：BioPark以全球化視野集聚龍頭企業與高端資源，搭建“AI+醫藥”創新生態；大興、昌平分別從審評服務、研發轉化層面補位，形成全鏈條支撐體系。同時，政策、人才、科研資源稟賦突出，62家國際機構參與園區規劃、25億美元跨國投資落地等數據，印證了全球資源對北京產業環境的認可，為產業升級注入強勁動力。

從挑戰來看，一是項目落地轉化效率亟待提升，如何將已入駐企業的研發資源與本地科研機構、制造產能深度融合，避免“集聚而不協同”，考驗區域統籌能力；二是高端人才供需矛盾仍存，盡管配套住房、學校加快建設，但醫藥領域復合型人才、國際高端人才的引育仍需持續發力；三是區域同質化競爭需規避，需進一步明確各片區核心定位，強化產業鏈上下游聯動，形成“各有側重、互補共生”的格局。

長遠來看，北京的系列動作不僅是推動本地產業轉型升級，更是為全國醫藥健康產業高質量發展提供“北京方案”。隨著BioPark建設提速、區域協同機制完善，北京有望逐步建成全球醫藥健康創新合作樞紐，成為銜接國內外技術、資本、市場的核心節點，為京津冀乃至全國產業升級提供重要支撐。未來，如何持續優化營商環境、深化產學研協同、破解要素瓶頸，將是北京醫藥健康產業實現跨越式發展的關鍵。