新華《參考消息》推出重點報道 | 粵港澳大灣區(qū)世界級機場群加速崛起

粵港澳大灣區(qū)上空航線密織如網(wǎng)，地面跑道縱橫交錯。隨著香港國際機場三跑道系統(tǒng)全面運作、廣州白云國際機場T3航站樓全面啟用、深圳寶安國際機場第三跑道正式投運，目前大灣區(qū)機場群運行的跑道總數(shù)已達15條，成為全球機場跑道密度最高的區(qū)域之一。一個覆蓋七大機場、年旅客吞吐量突破2億人次、連接全球200多個城市的“世界級機場群”正從藍圖變?yōu)閷嵕啊?/p>

這不僅是一場基礎(chǔ)設(shè)施的集體躍升，更是一次面向全球資源配置能力的重構(gòu)。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指引下，廣深港三大國際樞紐協(xié)同珠海、澳門、惠州、佛山等機場，以“硬聯(lián)通+軟銜接”推動功能互補、錯位發(fā)展，正在重塑中國、亞太地區(qū)乃至世界的航空樞紐格局。

大灣區(qū)掀起機場“擴建潮”

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)世界級機場群，鞏固提升香港國際航空樞紐地位，強化航空管理培訓(xùn)中心功能，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等機場功能，推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。

2025年10月30日拍攝的廣州白云機場T3航站樓外景（鄧華攝）

過去一年多，大灣區(qū)機場掀起一場“擴建潮”。2025年10月30日，廣州白云國際機場T3航站樓與第五跑道同步投運，成為中國民航首個擁有五條商用跑道的機場；2025年11月29日，深圳寶安國際機場第三跑道正式啟用，標志著其全面邁入“三跑道時代”；而早在2024年11月，香港國際機場三跑道系統(tǒng)已全面投入運作，年旅客處理能力提升至1.2億人次、貨郵吞吐量達1000萬噸。

這一輪擴容并非孤立行動，而是系統(tǒng)性布局。廣州強化其作為中國南方通往非洲、中東、東南亞門戶的地位，未來將加密與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國、共建“一帶一路”倡議沿線國家和地區(qū)的航線；深圳聚焦服務(wù)高附加值產(chǎn)業(yè)，依托4F級三跑道和即將建成的T2航站區(qū)，打造面向新興市場的直航樞紐；香港則持續(xù)鞏固其國際中轉(zhuǎn)核心功能。

具體數(shù)據(jù)印證了這場躍升的力度：廣州白云機場終端容量可承載1.4億人次旅客、600萬噸貨郵；深圳機場未來可滿足8000萬人次旅客、450萬噸貨郵需求；香港機場三跑道系統(tǒng)全面啟用后，將成為亞太地區(qū)最高效的中轉(zhuǎn)樞紐之一。三座樞紐合計遠期年旅客吞吐能力超過3億人次，與國際機場理事會預(yù)測的2035年大灣區(qū)4.2億人次航空客運需求高度匹配。

此外，近日國家發(fā)改委正式批復(fù)珠三角樞紐（廣州新）機場項目，這座超級工程即將進入實質(zhì)性建設(shè)階段。據(jù)了解，廣州新機場項目位于佛山市高明區(qū)，根據(jù)2025年11月發(fā)布的最新招標公告，廣州新機場本期設(shè)計目標年為2035年，總體按滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降量2萬架次建設(shè)。中國民航研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，每100萬機場旅客可創(chuàng)造18.1億元收益，照此測算，預(yù)計將撬動540億元經(jīng)濟效益，帶動超16萬個直接就業(yè)崗位。

與此同時，大灣區(qū)內(nèi)的干線和支線機場也在加速融入集群體系。2024年5月，惠州機場改擴建機坪正式啟用，停機位從原來8個增至14個；11月，澳門國際機場擴建填海工程動工；12月，佛山機場新航站樓投入使用……一個“3樞紐+2干線+2支線”的多層次機場網(wǎng)絡(luò)已然成形。

值得注意的是，建設(shè)速度與技術(shù)含量同樣令人矚目。深圳三跑道項目采用“智慧建造”模式，廣泛應(yīng)用BIM+GIS、數(shù)字攤鋪、智能壓實等技術(shù)，主跑道僅用98天貫通；廣州T3航站樓引入綠色建筑標準，實現(xiàn)能耗降低20%；香港二號客運大樓擴建部分則大量應(yīng)用自動化行李處理系統(tǒng)和人臉識別通關(guān)設(shè)備。硬件之“硬”，正為軟件之“軟”奠定堅實基礎(chǔ)。

從“地理聚合”邁向“功能融合”

世界級機場群，絕非簡單疊加跑道數(shù)量或吞吐量，關(guān)鍵在于能否實現(xiàn)高效協(xié)同與功能互補。大灣區(qū)正通過制度創(chuàng)新、流程再造和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，推動機場群從“競爭主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“競合共生”。

2024年11月28日，香港國際機場三跑道系統(tǒng)正式啟用后，一架飛機從中跑道起飛。（朱煒攝）

一個標志性案例是“經(jīng)珠港飛”政策的落地。2023年底起，內(nèi)地旅客經(jīng)港珠澳大橋前往香港國際機場，無需辦理香港出入境手續(xù)，直接在珠海口岸完成值機、行李托運和安檢，實現(xiàn)“一站式”通關(guān)。這一政策已服務(wù)超300家外貿(mào)企業(yè)，大幅降低跨境物流時間成本。

另一個典范是“東莞—香港國際空港中心”。該中心由香港機場與東莞市政府合作設(shè)立，相當(dāng)于把香港機場的貨運功能前置到制造業(yè)腹地。企業(yè)可在東莞完成出口報關(guān)、安檢、打板等全流程，貨物通過專用通道直送香港機場裝機。這種“虛擬空港”模式極大提升了供應(yīng)鏈響應(yīng)速度，尤其利好電子信息、新能源汽車等對時效敏感的產(chǎn)業(yè)。

在頂層設(shè)計層面，珠三角五大機場主席會議機制已運行多年，每年定期磋商航線布局、時刻協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動等議題。2024年，大灣區(qū)七座機場旅客總吞吐量突破2億人次，各大機場協(xié)同聯(lián)動日益增強的同時，分工也日益清晰：廣州深耕亞非拉市場，深圳加密歐美科技航線，香港專注國際中轉(zhuǎn)，珠海、澳門則側(cè)重旅游與會展客流。

在明確機場定位、發(fā)揮特色功能的同時，粵港澳大灣區(qū)也通過“硬聯(lián)通”的建設(shè)與“軟聯(lián)通”的機制，提升機場群的協(xié)同能力。廣州白云機場T3綜合交通中心規(guī)劃引入六條高鐵、五條城際、兩條地鐵，未來將成為大灣區(qū)“交通心臟”；深圳機場東站將匯聚深江鐵路、廣深第二高鐵、深大城際等線路，實現(xiàn)“樓上登機、樓下坐高鐵”，中轉(zhuǎn)最快五分鐘完成；香港機場則通過快船網(wǎng)絡(luò)覆蓋深圳蛇口、中山、南沙等地，并計劃借力港珠澳大橋和廣深港高鐵延伸西岸輻射力。

而在機制創(chuàng)新優(yōu)化方面，深圳寶安國際機場與香港國際機場開通的“快船+接駁車”服務(wù)，讓旅客無需重復(fù)出入境；“粵車南下”的安排讓廣東居民可以直接自駕到香港國際機場辦理登機；深圳寶安國際機場創(chuàng)新的“異地貨站”模式，與其他大灣區(qū)機場共享倉儲與通關(guān)資源，使外貿(mào)貨物最快能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)天發(fā)貨、全球次日達……

四通八達、彼此聯(lián)動的海陸空聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，不斷刷新“灣區(qū)速度”，不僅便利旅客，更促進生產(chǎn)要素高效流動，生活圈、就業(yè)圈、創(chuàng)新圈隨之重構(gòu)，與國際接軌速度明顯加快。

從“世界工廠”邁向“全球資源配置中心”

大灣區(qū)機場群崛起，其意義早已超越交通范疇，正成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。它既是“制造業(yè)當(dāng)家”的保障，也是“買全球、賣全球”貿(mào)易格局的空中通道，更是吸引全球高端要素的磁石。

2025年8月26日，試飛飛機在深圳機場三跑道起降、滑行。（受訪者供圖）

首先，機場群直接服務(wù)于大灣區(qū)高附加值產(chǎn)業(yè)集群。這里集聚了華為、比亞迪、大疆等全球知名企業(yè)，以及跨境電商、生物醫(yī)藥、精密制造等對時效極度敏感的業(yè)態(tài)。2024年，大灣區(qū)外貿(mào)總額占全國近五分之一，經(jīng)濟總量達14.79萬億元。龐大的實體經(jīng)濟催生巨量航空物流需求：深圳的電子產(chǎn)品、廣州的跨境電商包裹、東莞的芯片模組，往往需要“當(dāng)日達”甚至“小時達”全球市場。

機場貨運能力的提升，直接增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。而擴建機場就是提升貨運設(shè)施和全貨機保障能力，為大灣區(qū)“制造業(yè)當(dāng)家”和“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局修筑“快速通道”。深圳機場北貨運區(qū)已于2025年8月開工，未來將形成“三個貨運區(qū)”格局；廣州白云機場擴建后貨郵處理能力達600萬噸，可保障全貨機密集起降；香港機場憑借自由港優(yōu)勢和全球網(wǎng)絡(luò)，仍是高價值貨物首選中轉(zhuǎn)地。三者協(xié)同，構(gòu)建起覆蓋亞太、通達歐美的高效航空物流走廊。

2025年，深圳機場邁入“三跑道時代”，保障能力、運行效率、發(fā)展空間迎來多重躍升。深圳機場與英國愛丁堡機場、卡塔爾多哈機場建立友好機場，國際友好機場數(shù)量達七個，在越南河內(nèi)設(shè)立首個國外貨運前置倉，24小時通關(guān)的國際貨站在深圳機場口岸運行。

2025年，深圳機場旅客吞吐量達6600萬人次、同比增長8%，單月最高達602.38萬人次，打破歷史最高紀錄。同時，深圳機場貨郵吞吐量達205萬噸、同比增長9%，達到歷史最高水平，其中國際及地區(qū)貨郵吞吐量突破100萬噸，成為中國內(nèi)地第三個年進出口貨量破百萬噸的機場。

其次，世界級機場群正催化臨空經(jīng)濟崛起。廣州空港經(jīng)濟區(qū)聚焦航空物流、飛機維修、保稅展銷；深圳空港新城大力發(fā)展高端制造與數(shù)字貿(mào)易；香港“機場城市”計劃打造集會展、商務(wù)、文旅于一體的綜合樞紐。人才流動更加自由，灣區(qū)高校學(xué)術(shù)交流頻繁，科創(chuàng)企業(yè)跨城市合作便捷，港澳青年融入內(nèi)地，進一步促進創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建。

而珠三角樞紐（廣州新）機場項目服務(wù)粵西、輻射西南、對接?xùn)|盟的定位，為珠江西岸傳統(tǒng)制造業(yè)打開高附加值、高時效性升級通道。專家指出，以機場為中心劃出20-50公里半徑，有望形成全新臨空經(jīng)濟中心。參照成都、上海經(jīng)驗，新機場或催生容納50萬人口的航空城市，成為大灣區(qū)西翼新增長極。

業(yè)內(nèi)專家表示，大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)配套完善，但尚無機場明確發(fā)展航空制造，新機場可發(fā)展通用航空整機、無人機、航空電子等特色集群。新機場的時刻資源與空域容量，為其發(fā)展航空貨運、跨境電商物流提供獨特優(yōu)勢，能承接廣深樞紐溢出需求。

機場群也正提升大灣區(qū)在全球城市網(wǎng)絡(luò)中的樞紐能級。更密集的寬體機位、更優(yōu)化的中轉(zhuǎn)流程、更便捷的聯(lián)運服務(wù)，正吸引漢莎航空、法航—荷航集團、卡塔爾航空等國際主流航司加密航線，一個“香港國際中轉(zhuǎn)+廣州亞太樞紐+深圳新興市場直航”的多層網(wǎng)絡(luò)日益成熟。

國際航空運輸協(xié)會預(yù)測，到2030年，大灣區(qū)航空客貨運需求將達3.87億人次、2000萬噸。面對這一前景，專家指出，硬件擴容只是第一步，真正的挑戰(zhàn)在于軟件協(xié)同：如何在空域管理、通關(guān)便利化、多式聯(lián)運規(guī)則等方面實現(xiàn)一體化，避免“物理相連、流程割裂”。

當(dāng)前，大灣區(qū)正處在向全球頂尖灣區(qū)躍升的關(guān)鍵階段。加快構(gòu)建協(xié)同高效、分工合理、互為支撐的空運體系至關(guān)重要。隨著大灣區(qū)機場群硬件逐漸完善，軟件上的協(xié)同智慧、管理上的創(chuàng)新效能、服務(wù)上的極致追求，將最終決定機場群所能飛抵的高度，為大灣區(qū)增強全球資源配置能力、深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提供關(guān)鍵支撐。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長王國文表示：“世界級城市群，必然擁有世界級機場群。大灣區(qū)機場群不僅要‘建得好’，更要‘用得好’。未來比拼的不是誰的跑道更長，而是誰的服務(wù)更優(yōu)、協(xié)同更暢、生態(tài)更活。”

業(yè)內(nèi)人士認為，當(dāng)前，大灣區(qū)世界級機場群已初具雛形；展望未來，它將成為中國參與全球競爭的一個關(guān)鍵交通支點。從“跑道密度最高”到“運行效率最優(yōu)”，從“規(guī)模優(yōu)勢”到“質(zhì)量優(yōu)勢”，擴建后的機場，憑借更充足的寬體機位、更優(yōu)化的中轉(zhuǎn)流程、更便捷的聯(lián)運服務(wù)，將顯著增強吸引力，吸引國際主流航空公司對大灣區(qū)開辟和加密航線，加速大灣區(qū)與全球的人員往來、技術(shù)交流和資金流動。這場航空變革也將助力大灣區(qū)從“世界工廠”向“世界市場”和“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點”躍遷，在金融、科創(chuàng)、貿(mào)易、文旅等領(lǐng)域持續(xù)形成全球輻射力。

刊于《參考消息》2026年1月15日第9版

來源：參考消息記者 王豐 田建川