1月13日,第六批國家組織醫用耗材集采(以下簡稱“耗材國采”)在天津開標。
7:30,投標企業陸續入場遞交申報材料。
9:30,企業遞交申報材料結束;共有227家企業的496個產品投標。
11:30,首輪報價唱標結束;根據規則,首輪未中選的企業,有機會進行第二輪“復活”報價,引導更多企業以適宜價格供應,豐富臨床選擇。
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本次集采納入藥物涂層球囊、泌尿介入兩大類12種醫用耗材,這兩類耗材分別用于血管狹窄、泌尿系統結石手術;采購周期仍是三年。
延續第五批耗材國采規則,這次開標依然有兩次報價機會。不同的是,本次規則引入了極具標志性的“錨點價”機制。這一機制取代了以往耗材國采“N折保底中標”方式,以入圍企業現場報價的平均區間作為評估基準,取消預設門檻中標價,以動態博弈取代行政定價。
從2025年底的第11批藥品國采開始,“穩臨床、保質量、防圍標、反內卷”被寫入國采“準則”,整體風向也從“卷”轉向“穩”。
本次集采優化中選規則,旗幟鮮明“反內卷”。不簡單選取最低價計算價差,當最低價過低時,以入圍均價的65%作為價差控制基準。20個競爭組中,有8個組觸發該規則,對于防范個別企業報價偏低整體拉低同組產品價格發揮了重要作用。
據現場信息,最終202家企業的440個產品中選。本次集采企業中選率達89%,產品中選率也超過89%。
而從結果看,外企似乎在泌尿介入類耗材競價里集體“撤退”。
國家醫保局表示,預計2026年5月前后實施中選結果,屆時廣大患者可以用上質優價宜的集采中選產品。
*以上及以下數據為人工統計,僅供參考,以官方口徑為準。
01、藥物涂層球囊:100%擬中選,最低價1677元
此次藥物涂層球囊類:含冠狀動脈、外周血管(動靜脈瘺透析通路、膝上/膝下部位)4個品類,總需求量超70萬個,其中冠狀動脈藥物涂層球囊需求最高(614778個)。
藥物涂層球囊通過擴張血管并釋放藥物改善血管狹窄問題,根據血管部位可分為冠脈球囊和外周血管球囊,本次將其納入集采,與前期已集采的心臟支架和外周血管支架有效協同。
藥物涂層球囊32家企業的42個產品投標并全部中選,包括外企波科、美敦力等中選率100%。
從具體中選結果來看,最低中選價冠脈藥球1677元(相較于最高有效申報價降幅達70%)。
競爭最激烈的兩類:
冠狀動脈藥物涂層球囊,現場報價
A組:
凱德諾、凱尼特(報價1677元),樂普(報價2678元)均以規則一擬中選。
垠藝、恒壹、貝朗、吉威,均以規則二限價2526元擬中選。
申淇、波科、先瑞達、鼎科,規則三擬中選。
B組:
瑞維特(報價1678元),心至(報價1884元),興泰普樂(報價1978元),巴泰(報價2665元)均以規則一擬中選。
贏生、乾合暢脈,均以規則二限價2526元擬中選。
友德邦、微創、以心,規則三擬中選。
外周血管藥物涂層球囊(用于膝上部位),現場報價
A組:
歸創通橋(報價3737元),普利瑞(報價3777元),巴德(報價3796元),微創(報價3867元)均以規則一擬中選。
先瑞達、美敦力,規則三擬中選。
B組:
浙江巴泰(報價2680元),美創(報價2468元),杭州巴泰(報價3960元)均以規則一擬中選。
波科、脈科,均以規則二擬中選。
百多力、健源、樂普,規則三擬中選。
競爭不太激烈的兩類:
外周血管藥物涂層球囊(用于膝下部位),先瑞達、樂普、暢德(0報量)全部擬中選。
外周血管藥物涂層球囊(用于動靜脈瘺透析通路),鼎科、先瑞達、暢德、凱德諾(0報量)全部擬中選。
*** A組為“累計需求量前85%且能供應全國所有地區”的企業。
雖然企業產品全部擬中選,但是獲得的分配量卻大不同。
按規則,原則上每年度總協議采購量不低于前一年總實際使用量的90%。從此前報量來看,國產占比超50%。
規則一中選,獲得70%-100%需求量。
規則二中選,獲得基礎分配為需求量的60%,另有20%待分配量參與剩余量統籌分配。
規則三中選,僅獲得協議采購量。
報量為0的企業,中選后無基礎協議采購量,僅能參與剩余量分配。
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02、泌尿介入:外企集體撤退,國產軍團高中標率
此次泌尿介入類:含輸尿管介入導絲、介入鞘等8個品類,總需求量超2500萬個,輸尿管介入導絲需求最高(1372386個)。
泌尿介入類耗材用于腎結石、輸尿管結石患者取石手術,不同手術方案使用不同類型的耗材,涉及產品復雜,此前是集采“空白區”。
泌尿介入類耗材有195家企業的454個產品投標,170家企業的398個產品中選。企業中選率約87%,產品中選率約88%。
此外,具有特殊功能的藥物刻痕球囊、測壓軟鏡導管等生產企業均中選,能夠有效滿足臨床特殊場景使用需求。
從具體中選結果來看,
輸尿管介入導絲,92家企業產品擬中選,中選率約77%。包括:
湖南瑞邦、深圳庫珀、萊凱北京、英諾偉、維力等A組擬中選;
外企庫克、巴德、波科等未中選。
輸尿管介入鞘(不具備測量靶向部位生理壓力功能),84家企業產品擬中選,中選率約78.5%。包括:
湖南瑞邦、蘇州華美、深圳庫珀、微創優通、浙江醫高、英諾偉、維力等A組擬中選;
外企庫克、巴德等未中選。
輸尿管介入鞘(具備測量靶向部位生理壓力功能),3家企業產品擬中選,中選率100%。包括:浙江醫高、江西醫為特、正生瑞,全部擬中選。
輸尿管球囊擴張導管,31家企業產品擬中選,中選率約94%。包括:
英諾偉、維力、巴德(外企)、醫高等A組擬中選;
庫克(外企)B組擬中選;波科未中選。
泌尿取石網籃,63家企業產品擬中選,中選率約75%。包括:
湖南瑞邦、英諾偉、維力、庫珀、波科(外企)等A組擬中選;
外企庫克(報量第一)、巴德等未中選。
一次性輸尿管軟鏡導管(不具備測量靶向部位生理壓力功能),73家企業產品擬中選,中選率約77%。包括:
珠海普生、幸福工場廣州瑞派、安清、瑞邦等A組擬中選;
外企卡爾史托斯等未中選。
一次性輸尿管軟鏡導管(具備測量靶向部位生理壓力功能),4家企業產品全部擬中選,中選率100%。包括:幸福工場、上海璞躍、耀華(0報量)、醫高(0報量)。
腎造瘺套件,42家企業產品擬中選,中選率約56%。包括:
湖南瑞邦、萊凱北京、廣州維力、深圳庫珀、醫高、英諾偉等A組擬中選;
外企庫利艾特(報量前三)、庫克等未中選。
03、后集采格局:從價格血戰到質量博弈
此次集采的兩大類產品都是公立醫院里重要消耗產品。
藥物涂層球囊DCB是一種用于血管介入治療的醫用耗材,核心是“球囊基體+局部緩釋藥物涂層”,兼具血管擴張和預防再狹窄的雙重功能。
因以下三大特質成為心血管疾病治療趨勢。
無植入物:避免支架等異物長期留置體內,減少炎癥反應和血栓風險。
局部釋藥:藥物直接作用于病變部位,濃度高、全身副作用小。
適配特定病變:尤其適合血管鈣化較輕、狹窄長度較短的病變,或支架內再狹窄的二次治療。
尤其“介入無植入”是近年來心血管介入領域提出的創新治療理念,主要在介入手術中通過藥物釋放、球囊擴張等方式實現血管再通,術后體內不留任何人工植入物。
據弗若斯特沙利文數據,2021年國內DCB使用量約29萬個,預計2030年將超200萬個。此前,美敦力、波士頓科學、德國貝朗等進口廠商在集采前占據80%以上市場份額。
藥物涂層球囊曾在冠脈支架之后的多輪省級聯盟集采中“深度降價”,早已從上萬元回落至5000–6000元區間。但顯然從此次流出的現場報價來看,藥物涂層球囊或即將進入1千元時代。
泌尿介入產品則長期缺乏統一采購機制,市場較為分散。作為泌尿系統(腎、輸尿管、膀胱等)疾病介入診斷與治療的醫用耗材,此前,進口廠商波科、庫克、史賽克、泰爾茂、碧迪等為頭部梯隊。但本土企業市場偏好已從報量大幅領先可以看出。
預計此次集采落地后,外企產品市場份額將進一步壓縮。
而為了確保集采后產品的供應質量,醫保局也已做出努力。
一方面,為避免低價沖擊臨床安全,本次規則強調藥監全程介入,實施“兩個全覆蓋”:
全覆蓋檢查:對所有中選企業開展生產現場飛檢;
全覆蓋抽檢:重點抽查低價中選產品批次。
一旦發現供貨不履約或質量不達標:將取消中選資格、列入違規名單;并暫停企業在未來一定期限內參與國家集采。
另一方面,如今的國采不再是“封閉名單制”,而是“滾動準入制”。即,允許在采購周期內,中選企業的新獲批產品或未申報品種,可以在接受中選價的前提下,直接掛網入列。
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