河道盜采失控:保定順平唐河亂象背后的監管失守與權力尋租
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保定順平縣神南鎮神北村唐河流域,河床被非法采砂挖得千瘡百孔,河水淪為盜采者的“提款機”,村民飽受揚塵、缺水之苦。法律禁令為何形同虛設?監管機制為何淪為“紙上談兵”?亂象背后,是否藏著未被揪出的“保護傘”?
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從法律層面看,盜采行為已觸碰多重紅線。《水法》明令禁止未經許可采砂、取地下水,唐河盜采者夜間作業,既破壞河道形態,又涉嫌行政違法;《防洪法》要求河道整治遵循規劃,而盜采形成的深坑大幅降低行洪能力,威脅公共安全;《環境保護法》明確保護生態,非法采砂造成的植被損毀、水土流失,讓盜采者需承擔生態修復責任。
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監管層面,順平縣水利局的履職與法定職責嚴重脫節。作為河道管理主體,其開展的專項整治未觸核心,夜間盜采長期無人過問,面對質疑更是沉默。河道采砂本需水利、公安、環保等多部門協同,可當地跨部門執法效率低下,監管縫隙為權力尋租提供了土壤,河長制也未能有效落地,考核問責形同虛設。
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盜采屢禁不止,根源在于“保護傘”的存在。公職人員的行政不作為、玩忽職守是基礎形態,而收受財物、泄露執法信息等濫用職權行為,更是將公權力異化為盜采者的“護身符”。部分案例中,監管人員與盜采者形成利益鏈條,嚴重踐踏法治尊嚴。
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要終結唐河亂象,需以法治手段斬斷利益鏈。一方面要徹查盜采行為,深挖背后“保護傘”,對違法違紀公職人員嚴肅處理;另一方面需強化執法,用科技手段提升監管效能,健全跨部門聯合執法機制。同時壓實河長制責任,暢通公眾監督渠道,從制度上防范權力異化,讓法律紅線真正成為“高壓線”,還唐河清澈,還村民安寧。
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