華盛頓的會議室里煙霧繚繞,七國集團的財長們坐在一起拍了板,一份號稱要“打破中國稀土壟斷”的共識新鮮出爐。
他們一邊高調宣布要減少進口中國稀土,一邊把矛頭指向中國對日本的制裁,催著中方趕緊解除相關措施。
為了撐場面,還拉來了澳大利亞、印度這些國家的代表站臺,扯出一堆聽起來很厲害的行動方案,又是給非中國稀土企業發補貼擔保,又是要搞所謂的最低價格機制。
消息傳出來,不少西方媒體跟著起哄,說這是對中國的“精準打擊”。
但只要稍微懂點行的人都能看出來,這事兒從頭到尾都透著一股尷尬的作秀味。
不禁要問,G7真能靠這些招數擺脫對中國稀土的依賴嗎?
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根據1月12日G7財長會的官方聲明,G7的目標很明確,就是“快速降低對中國稀土等關鍵礦物的依賴”,具體辦法有三個:一是搞最低價格機制,防止中國低成本產品沖擊;二是由政府出面給非中國的稀土礦山、加工廠提供資金補貼和信貸擔保,幫它們跟中國企業競爭;三是聯合澳大利亞、加拿大這些資源國,搭建所謂的“替代供應鏈”,甚至還琢磨著對華稀土出口征收類似碳關稅的費用。
第二個背景是中國對日本的相關管制措施,這也是G7施壓的直接原因。
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不過G7這所謂的“行動方案”簡直是漏洞百出,先說說這個最低價格機制,德國財長會后還嘴硬說這是為了“強化市場預期”,不是針對中國。
但現實是,美國給重稀土磁體設的每公斤110美元托底價,比當前市場價高出近一倍。
要知道,中國企業因為擁有完整的產業鏈和成熟的技術,成本控制能力全球領先,就算不降價,也比西方企業的生產成本低不少。
G7想靠行政命令抬高價格,本質上是用納稅人的錢給本國企業“輸血”,但這種違背市場規律的做法根本長久不了。
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舉個例子,美國之前給光伏產業搞補貼,結果成本還是降不下來,最后只能靠加關稅才勉強維持,稀土產業的技術門檻比光伏高得多,這個價格機制大概率會淪為擺設。
再看給非中國稀土企業發補貼、做擔保這招,其實美國和澳大利亞早就試過了。
去年10月,美澳簽署了價值85億美元的關鍵礦產協議,美國給澳大利亞的萊納斯公司砸了2.58億美元,讓它在美國德州建重稀土精煉廠,還給Arafura稀土公司提供1億美元股權融資。
但效果怎么樣呢?萊納斯公司作為澳大利亞最大的稀土企業,之前一直在馬來西亞建加工廠,結果因為環保不達標多次被停產,現在跑到美國建廠,光工藝調試就需要3到5年時間,就算順利投產,年產量也只相當于中國總量的5%,根本起不到替代作用。
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更搞笑的是,這些項目的建設周期長得離譜,澳大利亞的Nolans稀土項目要2025年才開始建設,建成還需要3年,等它產能釋放,全球稀土需求早就翻了好幾番了。
G7現在搞的補貼計劃,說白了就是拿短期的資金投入,去賭一個長期才能見效的產業,最后很可能是竹籃打水一場空。
G7嚴重低估了中國在稀土領域的掌控力,也搞錯了施壓的對象。
他們以為減少進口中國稀土就能逼中方讓步,但實際上,中國早就做好了應對準備。
商務部在2025年就發布了多項稀土相關管制措施,不僅對部分中重稀土物項實施出口管制,還強化了稀土開采和冶煉分離的總量調控,把指標集中分配給大型稀土集團,從供給端牢牢掌握了主動權。
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中國的稀土需求本身就在快速增長,新能源汽車、低空經濟、人形機器人等新興領域的需求增速都在兩位數以上,就算G7減少進口,中國國內市場也能消化掉多余產能。
反觀G7國家,它們占據了全球60%的稀土需求,卻沒有成熟的替代供應鏈,短期內想找其他國家補足缺口根本不現實。
美國地質調查局的數據顯示,美國對稀土的進口依賴度高達92%,就算美澳的合作項目順利落地,也只能滿足其部分需求,剩下的還是得從其他渠道找,而這些渠道的稀土加工,很多還是依賴中國的技術。
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G7內部的分歧更是讓這份共識顯得格外可笑,美國財長貝森特在會上急得跳腳,抱怨其他國家進展太慢,但德國、法國這些國家根本沒那么積極。
德國財長會后特意找補,說搞價格機制不是對抗中國,就是怕得罪中國影響本國企業的利益。
畢竟德國的汽車產業、化工產業都離不開中國的稀土制品,真要是跟著美國硬來,受損的還是自己。
就連被G7拉來站臺的澳大利亞,其實也離不開中國市場。
澳大利亞是全球第二大稀土生產國,但長期停留在原料出口階段,之前大部分稀土精礦都要運到中國加工,就算現在想搞本土精煉,沒有中國的技術和設備支持,短期內根本實現不了。
這種各懷鬼胎的聯盟,別說搞什么聯合行動,能不能達成統一的執行標準恐怕都會是個問題。
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