巴拿馬通知中方:正式退出“一帶一路”計劃!中方回應:深表遺憾!尊重巴拿馬人民的選擇。
2026年剛開年,拉美傳來一記“冷風”——巴拿馬正式告知中國,他們不再續簽“一帶一路”合作協議。
一句“退出”,掀起的不只是文件層面的波瀾,而是在全球戰略棋盤上,投下了一顆不小的石子。
中方回應簡短但意味深長:“深表遺憾,尊重選擇”。
這個人口不到500萬、面積不及浙江的國家,為何在中美角力之間,選擇了轉身?
2017年那會兒,巴拿馬剛和中國建交,幾個月不到就簽上了“一帶一路”合作備忘錄,成了拉美第一個“入群”的國家。
當時的總統巴雷拉親自來北京表態,合作熱情溢于言表,中國企業也沒閑著,大橋、港口、5G網絡、銀行服務,一樣一樣地往上搬,連華為都在那兒搭起了本地網絡。
但短短七年后,巴拿馬卻選擇在2025年初告訴中方:不玩了,不續約。
這不是簡單的合作結束,而是一個信號,一個轉向,這背后,少不了“老朋友”美國的身影。
2025年,特朗普重新入主白宮,一上任就把目光瞄準了“后院”拉美。
國務卿盧比奧緊接著動身訪問巴拿馬,點名批評中國在運河區的存在,說這違反了美巴之間的老條約。
什么條約?1977年那個《托里霍斯-卡特條約》,當年美國答應把運河主權還給巴拿馬,但“影響力”這回事,從來就沒放下。
盧比奧話里的意思很明確:你們跟中國走得太近,美國不答應,要是還想讓美國當朋友,就得把中國的手從運河邊上拿開。
這種話,對于嚴重依賴對美貿易和金融體系的巴拿馬來說,壓力可想而知。
新總統穆利諾剛上任不到半年,出身右翼、親美立場鮮明,他的政策風向基本沒什么懸念,在這種背景下,退出“一帶一路”成了政治上的“順勢而為”。
美國的擔憂,不止停留在協議層面,他們更在意的是:誰在運河兩頭的港口動手動腳,這就繞不開一個人——李嘉誠。
他的長江和記實業,1997年就拿下了巴拿馬兩大港口,2021年合同還續了25年,本來這是正常商業運營,但在中美博弈的大背景下,這事兒就變了味。
2025年,長和準備把全球港口資產賣給一個由美國貝萊德牽頭的財團,中國不同意,要求中遠海運必須在接盤方中占主導,交易卡殼。
巴拿馬政府也沒閑著,審計長直接把這事送上了最高法院,質疑合同的合法性。
總統穆利諾更放話:如果合約被判無效,這倆港口將被“公私合營”企業接手,翻譯一下:美國資本準備上船了。
這不是港口誰來運營的問題,而是誰擁有通道控制權的問題。
就在退出“一帶一路”的消息公布不久后,2025年12月,又一個信號引發了華人社群的不滿——阿賴漢市政府拆除了一座中式牌坊。
市政府的說法是“結構不安全”,但華人社區早就提出修繕申請,卻一直被冷處理。
當拆除工程動工時,中國駐巴拿馬大使徐學淵親赴現場,直言這是“黑暗的一天”。
對大多數人來說,這也許只是一個地標的消失;但對30萬巴拿馬華裔來說,這是身份認同的一次“冷處理”。
一座牌坊的倒下,隱喻的不只是城市景觀的變化,更是中巴關系的溫度驟降。
2025年9月,穆利諾總統訪問日本,拋出了一個大項目:要建一條橫貫地峽的液化天然氣輸送管道,連接太平洋和大西洋。
這是個大動作,不僅涉及能源通道,還可能重塑全球LNG運輸格局。
日本財團動了心,評估報告顯示,這項目能創造6500個建設崗位、9600個運營崗位,每年過境費收入高達15億美元。
聽起來很美,但問題是:項目一旦落地,關鍵管道的運營權可能落入日美聯合企業手中。
從中國轉向日本和美國,表面看是多元合作,實則是戰略依賴的轉移,巴拿馬換了個“靠山”,但能不能換來真正的自主發展,還得打個問號。
面對巴拿馬的退出,中國并沒有大動干戈,而是用四個字回應“,不爭不吵,不代表放棄。
事實上,中國早就在做“備胎”計劃。錢凱港在秘魯正在加緊建設,北極航道也在逐步推進。
中拉之間的產能合作早已從單點突破轉向面狀鋪開,巴拿馬的重要性依舊在,但其“唯一性”已經不再。
從更高的角度看,中國也明白:當今世界的合作,不是靠拉一個國家就能贏的,而是靠系統布局、長期經營。
從1914年巴拿馬運河開通開始,這條水道就從未脫離過大國博弈的漩渦,曾經是美國的“后院招牌”,如今又成了中美角力的橋頭堡。
巴拿馬作為一個小國,想要在大國之間找到平衡點,難度不小,它既想吸引投資發展經濟,又不得不考慮美國的態度。
這次退出“一帶一路”,是一次明顯向美方靠攏的選擇,但這是否能帶來真正的獨立發展?是否會讓國家戰略資產逐步滑入外資控制?
協議的終止,背后是地緣格局的震蕩。
對中國來說,合作的大門仍在,但不會止步于一個港口、一條運河;對巴拿馬而言,這次轉身或許暫時獲得了美國的“掌聲”,可真正的掌舵權,是否還能牢牢握在自己手中?
信源:中方回應巴拿馬將退出“一帶一路”合作協議:深表遺憾 環球網
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