這就叫輸出通脹!
中國政府宣布重大決定,2026年4月1日起全面取消光伏產品增值稅出口退稅。2024年剛從13%下調至9%,這次直接歸零,不卷價格,不養閑人,把利潤留在國內,把成本甩到國外。
這不是給自己設限,而是告訴全球:技術才是底氣,價格戰該收場了。
2013,中國光伏產業剛剛走出歐美“雙反”陰影,行業低迷、產能過剩、融資困難,國家出臺大力度的退稅政策,幫企業“回血”。
但隨著中國光伏技術突飛猛進,全球市場份額連年攀升,退稅政策逐漸失去了“扶上馬送一程”的意義。
2024年11月15日,光伏產品的增值稅出口退稅率下調;2026年1月8日,兩部門再次聯合發文,明確指出自4月1日起,光伏組件產品不再享有任何退稅。
電池產品還算“待遇稍優”,設置了一個“臺階式”過渡:先降至6%,到2027年1月1日徹底取消。
政策連續、節奏明確,這不是“斷崖式”政策,而是有準備、有方向的戰略轉型。
過去十年,中國光伏出口退稅政策在幫助企業打開國際市場、推動全球綠色能源發展方面起到了關鍵作用,但部分企業利用退稅空間打價格戰。
中國光伏產業協會在近期的官方回應中明確指出,退稅政策若被濫用,極易引發國際貿易摩擦,且加劇了國內市場的“內卷”,損害了行業整體發展環境。
商務部研究院白明也指出,退稅如果淪為“套利工具”,就背離了其貿易公平性的本義。
這一次,中國政府打破了“退稅即紅利”的慣性思維,主動退出財政補貼戰場,既是政策“撤退”,更是戰略“進階”。
政策一出臺,海外市場立刻感受到“壓力山大”,取消退稅意味著出口企業每塊組件利潤將減少46至51元人民幣,這對大宗采購商來說,是實打實的成本上升。
于是,一場“搶裝潮”迅速在海外市場引爆,歐美、東南亞、拉美多個國家的終端用戶在第一時間開始“囤貨”,希望趕在政策落地前鎖定訂單。
一些原本已經進入淡季的中國光伏企業突然接到大量訂單,不少已經放假的員工被緊急召回,春節期間照常生產成為不少企業的“集體決定”。
比如,隆基綠能在其2026年1月的內部通告中明確表示,面對出口訂單激增,公司將調整春節放假安排,確保一線產能“不停不歇”。
而天合光能則表示,公司將優化出口渠道,優先保障簽署退稅前條款的訂單履約。
取消退稅之后,企業之間的“價格護欄”被拆掉了,沒有技術、沒有品牌、沒有規模優勢的廠商,將面臨成本上升、訂單流失、資金鏈吃緊等多重考驗。
但龍頭企業的態度卻相當坦然。
天合光能相關負責人在接受采訪時表示,退稅政策退出是行業轉型升級的契機,真正有技術、有核心產品的企業,不怕“退潮”。
目前中國光伏頭部廠商正在集中精力開發高效率組件,如TOPCon 3.0、HJT、BC等新一代技術,具備更高能效、更長壽命、更高附加值。
技術路線升級之后,產品溢價能力顯著增強,完全可以抵消退稅取消帶來的利潤損失。
與此同時,企業也在加快海外產能布局,其中,海外建廠成為趨勢,既能規避貿易壁壘,也能實現本地化供給,提高市場響應速度。
這場退稅取消風暴,不僅讓中國企業重新洗牌,也讓全球綠色能源市場面臨“通脹重構”。
美國財政部長貝森特在2025年末的一次能源財政會議中就曾表示:“我們高度依賴中國的綠色供應鏈,這構成了結構性通脹風險。”
中國退稅政策終結后,作為全球最大光伏出口國的價格支撐機制被拿掉,歐美市場再想“買得便宜”,只能指望自己造或者找替代國。
但問題在于,目前全球能與中國在產能、成本、效率上抗衡的國家,幾乎沒有。
印度的制造成本依舊偏高,且技術路線不穩定;東南亞雖有部分產能,但多為中國企業轉移投資的“影子工廠”;歐美本地制造雖有政策扶持,但始終難以形成規模效應。
退稅取消,是政策上的“脫鉤”,但實質上是價值鏈上的“上移”,中國企業不再以低價換市場,而是以技術換利潤。
從新能源汽車、鋰電池到光伏,中國正在從“規模紅利”向“技術紅利”過渡。
以晶科能源為例,其董事長李仙德在2025年底的公開講話中提出:“我們未來的競爭優勢,不再是價格,而是效率、技術和系統解決方案。”
而天合光能董事長高紀凡則表示:“鈣鈦礦、太空光伏等新技術將開啟星際算力的新紀元。”
這些言論并非空談,隨著AI發展帶動算力需求激增,太空光伏技術正成為全球科技新熱點。
高效率、低軌部署、長距離供能,這些都對光伏技術提出新要求,中國企業走在前列,不僅在地面發電上定價,也在未來能源賽道上占位。
這場退稅退出戰,表面看是財政政策的調整,實質上是對中國光伏產業發展邏輯的一次徹底重塑。
全球綠色能源市場,中國不再是被動參與者,而是主動塑造者,價格神話終結,技術邏輯登場。
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