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南高加索地區的地緣格局迎來重大轉折。亞美尼亞計劃將穿越其領土的區域過境走廊開發權延長49年,這一關鍵舉措被視為美國前總統唐納德·特朗普斡旋下,結束亞美尼亞與鄰國阿塞拜疆數十年沖突進程的重要一步。
周三,亞美尼亞發布的聯合聲明揭開了這一合作框架的核心細節,旨在推動“特朗普國際和平與繁榮路線”(TRIPP)的建設,而這條走廊的核心作用,正是連接阿塞拜疆本土與其飛地納希切萬。
根據聲明內容,為推進這一跨國項目,亞美尼亞將向美國TRIPP開發公司出讓74%的股份,由美方主導項目實施,美方則保留剩余股份。
值得注意的是,該公司將獲得這條走廊的獨家開發權,未來若亞美尼亞在項目中的股權增至49%,協議還可再延長50年,最長合作期限有望達到99年。
不過聲明也明確,亞美尼亞將始終保留對本國邊界、海關、稅收和安全的完全主權,避免了“主權讓渡”的爭議,為項目落地掃清了關鍵障礙。
這一走廊項目的起源可追溯至去年8月,亞美尼亞和阿塞拜疆領導人在華盛頓舉行的峰會上達成初步共識,當時特朗普政府的斡旋為兩國和平協議的推進奠定了基礎。
按照規劃,該項目將打造鐵路與公路雙重連接,最終融入連接中亞與歐洲的貿易大通道,成為地區經濟一體化的重要樞紐。
和平協議草案達成后,兩國已率先解除貿易禁令,亞美尼亞更是開始少量進口阿塞拜疆石油,試圖擺脫長期以來對俄羅斯主導的石油供應體系的依賴,這一舉措被外界視為亞俄傳統同盟關系松動的明確信號。
亞阿兩國的數十年對立,根源在于納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區的歸屬爭端,這一問題也被稱為“高加索火藥桶”。
自蘇聯解體以來,兩國圍繞該地區爆發多次武裝沖突,2020年阿塞拜疆在戰爭中重新奪回納卡地區大部分領土,2023年9月又發動閃電攻勢,將該地區完全納入掌控,直接引發超過10萬亞美尼亞族人外流,兩國矛盾達到頂點。
而此次走廊項目的推進,意味著兩國從軍事對抗轉向經濟合作,和平進程邁出實質性步伐。
周三公布的框架協議,是亞美尼亞外交部長阿拉拉特·米爾佐揚在華盛頓與美國國務卿馬可·盧比奧會晤后的重要成果。
事實上,亞美尼亞對走廊開發的長期合作早有規劃,去年11月總理尼科爾·帕希尼揚就曾透露,正在考慮49年和99年的租賃安排,核心原因是跨國基礎設施項目投資規模大、回報周期長,需要為投資者提供長期盈利保障,而美國的深度參與,恰好能解決項目的資金與技術難題。
不過,這份框架協議目前尚不具備法律約束力,項目的最終可行性仍存在兩大關鍵前提:一是亞美尼亞和阿塞拜疆之間的和平能夠持續,二是亞美尼亞與土耳其的關系正常化進程取得進展。
從項目推進節奏來看,阿塞拜疆方面已率先發力,去年底巴庫就宣布,其境內的贊格祖爾走廊(阿塞拜疆和土耳其對該走廊的稱呼)建設已接近完工,而亞美尼亞則計劃于2026年下半年啟動本土段的建設。
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此次亞阿合作開發走廊,背后更是大國影響力的博弈重構。長期以來,俄羅斯通過調解納卡沖突維持在南高加索的影響力,但2022年俄烏沖突爆發后,俄羅斯戰略資源分散,對地區事務的掌控力削弱。
而美國借斡旋亞阿和平、主導走廊開發,成功擴大了在南高加索的存在感,這條走廊與連接土耳其和中亞的“中部走廊”貫通后,還將進一步拓展美歐與中亞的貿易空間,同時讓美國獲得靠近伊朗北部的戰略支點。
對于亞阿兩國而言,走廊項目的落地將是雙贏局面:亞美尼亞能借此擺脫經濟困境、降低對俄羅斯的依賴,阿塞拜疆則能解決納希切萬飛地的交通瓶頸,提升國家領土的連通性。
但從現實來看,兩國數十年的積怨難以瞬間消解,后續在邊界劃定、民族安置等問題上仍可能出現分歧。
未來,隨著走廊建設的推進,南高加索地區的傳統力量平衡將被打破,俄羅斯、伊朗等地區大國的反應,以及美國的后續投入,都將影響亞阿和平進程的最終走向。
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