美放話不到24小時，南非當著中俄軍隊的面，公開對伊朗下逐客令

由于美國的壓力，金磚國家在南非舉行的聯合軍演出現了裂痕：南非要求伊朗派出的不遠萬里前來參加演習的軍艦改為觀察員身份，伊朗很快接受了這一要求。表面看是技術上的調整，實際上里面有大量的地緣政治與現實利益方面的博弈。

1月9日至16日，演習地點位于開普敦附近的西蒙斯敦海區。各國軍艦在港口集結、補給、測試通信，中國海軍052D導彈驅逐艦、俄羅斯軍艦和伊朗軍艦曾經一起出現過。此次演習名為“和平意志2026”，科目為護航、反海盜、搜救、?？諈f同，目的是保證重要航線及海上經濟活動的安全。

變故來源于外在的壓力，美國非洲司令部公開宣稱將會全程關注此次演習，其理由是“維護美國的利益”。之后美國媒體警告南非，和中俄一起做軍事演習可能會讓特朗普不高興。南非廣播公司不到一天的時間就宣布伊朗應該退出聯合科目，轉為觀察員。態度突變，顯示出該國對于美國發出的信息作出迅速的反應。

南非之所以急轉彎，主要是由于兩個現實方面的限制。第一是貿易命門，《非洲增長與機遇法案》（AGOA）對于南非來說非常重要，該安排使得符合標準的商品可以免稅進入美國市場，關系到就業、工廠和訂單。延長與否正處在特朗普政府審議期間，南非擔心在此時同美國的對手伊朗進行高規格會晤，可能會引發貿易優惠受到影響，從而影響到整條供應鏈以及民生。

第二就是政治、外交方面的壓力。近期南非在很多問題上與華盛頓不和，美南關系逐漸變冷；特朗普作風強硬，制裁和加碼隨時可能發生，把伊朗納入軍演容易成為“加壓理由”，影響產業和匯率。

隊列中還有些微妙之處，印度這次沒有出席，既是為了避開安全場景的標簽，也是為了避開在美國和中俄之間選擇一邊。南非的“中途剎車”比較被動，動作很生硬，損失也比較大。阿聯酋方面也保持了以往的高靈活度，對金融、能源利益進行精算。

伊朗受到的損失最大：軍艦已經抵達港口，場面已經鋪開卻被要求在一旁等待。但是德黑蘭很快接受了“降級”，更多的是現實主義的考慮。在軍事壓力隨時有可能加大之時，不將矛盾公開化，以免引起更大的輿論和對抗；同時給主場方留有余地，也為中俄以后的合作留下空間。在目前這種高度敏感的局面之下，這樣的克制未必體面，但卻比較實用。

演習科目是沿線各國最需要的海上公共安全合作項目，反海盜、護航、搜救直接關系到航運和民生。非洲南部海域是重要的航道，油輪、貨輪來往頻繁，安全就是一條牽一發而動全身的鏈條。以往的演練一般會被認為是“去政治化”的場景，但是這次政治壓力太大了，技術也不可能不受到影響。美國介入的節奏也很有意味：先是軍事系統表態監視，然后是媒體發出提醒，形成了“我在看，并且會介意”的信號，南非隨即作出反應。

南非正在面臨就業、通脹以及產業轉型的壓力，外部環境也不穩定，對于任何可能影響到出口的風險都要慎重考慮。其對外姿態一直處在多邊合作與現實利益之間，此次正好出現在金磚聯合軍演的舞臺上，有象征意義。

中俄與南非的軍事合作不是一朝一夕就能完成的事情，這次“裂痕”不會動搖雙方長久以來的關系，但是也給各方敲響了警鐘：科目之外有人心，規則之外有政治。接下來怎樣修補，怎樣把對外敘事和內部需求連貫起來，在節奏上互相照顧，是對技巧與定力的考驗。

為什么一開始還邀請了伊朗呢？海上安全屬于公共品，伊朗有能力和經驗，技術上并不突兀；金磚擴容之后成員互動增多，互相捧場有禮節。如果一開始就試圖把外部反應算得一清二楚，很多事情就很難向前推進了。

演習繼續進行，反海盜、護航、搜救不會因為缺少一艘艦而停止。尷尬要放在私下里解決，外交渠道一直都在運行。所有的參與者都要明白：團結是為了達到目的，磨合是達到目的的過程，而外來的壓力則會一直存在。