技能人才特別是高技能人才,是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,是聯(lián)接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心、最基礎(chǔ)的勞動要素。我省歷來高度重視技能人才工作,不斷強(qiáng)化政策支持。近年來,全省技能人才隊伍規(guī)模不斷壯大,整體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2025年底,全省技能人才和高技能人才總量分別突破820萬、280萬,高技能人才占技能人才比例達(dá)到34%,成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
1月14日,省政府發(fā)布《深入推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)若干措施》(以下簡稱《措施》),進(jìn)一步健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等制度,更好地服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》提出,到2030年,全省技能人才總量達(dá)到950萬以上,其中高技能人才總量達(dá)到330萬以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%左右的目標(biāo)。為此,我省圍繞4個重點(diǎn)方向,推出15條具體舉措,系統(tǒng)推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)。
全面提升職業(yè)教育育人水平
技工教育是技能人才培養(yǎng)的主陣地。我省將深入實(shí)施技工教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,加快建設(shè)5所高水平技師學(xué)院、10所優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和一批工學(xué)一體化高水平專業(yè)(群),試點(diǎn)技師學(xué)院與本科院校合作推進(jìn)“本科+技師+工程師”聯(lián)合培養(yǎng),打通技能人才學(xué)歷、技能與職業(yè)發(fā)展通道,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。
同時,職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)體系同步優(yōu)化升級。我省將支持職業(yè)學(xué)校圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相關(guān)專業(yè)。全面推行“人工智能+職業(yè)教育”,促進(jìn)人工智能融入教學(xué)全流程。完善職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐制度,鼓勵職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。
在深化產(chǎn)教融合方面,我省將鼓勵職業(yè)學(xué)校和企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或工匠學(xué)院,推動職業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案。此外,還將開展產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作,并鼓勵有條件的市、縣整合資源組建產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、職業(yè)教育集團(tuán),構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展新格局。
為健全技能人才評價與培訓(xùn)體系,我省還將支持院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)評價,建設(shè)約50個產(chǎn)教評融合的技能培訓(xùn)生態(tài)鏈,培育一批發(fā)揮主導(dǎo)作用的鏈主企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)培養(yǎng)與技能評價有效銜接。
支持職業(yè)學(xué)校與符合條件的高等學(xué)校面向在校生全面開展職業(yè)技能等級認(rèn)定,并鼓勵公辦職業(yè)學(xué)校向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)與評價服務(wù),進(jìn)一步拓寬技能人才的成長與認(rèn)定通道。
推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)
當(dāng)前,科技發(fā)展日新月異,新業(yè)態(tài)、新職業(yè)層出不窮。為精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)變革與新技術(shù)需求,我省將持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),動態(tài)優(yōu)化人力資源供給。
繼續(xù)深入推進(jìn)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動,大力開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、“一老一小”服務(wù)等急需緊缺領(lǐng)域?qū)m椗嘤?xùn)。同時,還將支持縣(市、區(qū))圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展項目制培訓(xùn),打造“一縣一培訓(xùn)”品牌。
在完善公共職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系上,我省將支持符合條件的地方建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,推動新建1個省級公共實(shí)訓(xùn)基地、15個左右市縣級公共實(shí)訓(xùn)基地,形成分層覆蓋的實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育行動,打造“皖工徽匠”職業(yè)技能培訓(xùn)品牌,新建一批職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育基地。
為提升培訓(xùn)便利性與覆蓋面,我省將創(chuàng)新推廣“技能夜校”“技能夜市”等靈活模式,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“半小時技能培訓(xùn)圈”“技能車間(工坊)”,推動技能培訓(xùn)走進(jìn)社區(qū)、貼近群眾。
在加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)平臺建設(shè)上,我省將支持建設(shè)省級高技能人才培訓(xùn)競賽基地、技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室,并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界技能大賽中國集訓(xùn)基地,為培育具有國際競爭力的技能人才提供平臺支撐。
同時,鼓勵企業(yè)建設(shè)內(nèi)部實(shí)訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心,面向自身及產(chǎn)業(yè)鏈上下游職工開展技能培訓(xùn)、評價和競賽,符合條件的企業(yè)將獲得相應(yīng)政策支持。此外,我省將實(shí)施企業(yè)職工技師研修提升計劃,進(jìn)一步激發(fā)職工參與技能培訓(xùn)的積極性。
加強(qiáng)激勵保障 打造樂業(yè)生態(tài)
人才評價是人才發(fā)展的指揮棒。唯有持續(xù)校準(zhǔn)“指揮棒”方向,讓價值貢獻(xiàn)者有回報、有尊嚴(yán)、有動力,才能真正激活技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“一池春水”。
為此,我省將繼續(xù)深化評價改革,全面實(shí)施“新八級工”制度,擴(kuò)大企業(yè)自主開展特級技師、首席技師評聘的備案范圍,并健全企業(yè)“特才特評”機(jī)制。同時,暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)或管理崗位流動的通道,推動在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)技能人才融合發(fā)展。
在推動技能人才增收方面,將在技能人才集中的區(qū)域和行業(yè)開展工資集體協(xié)商,合理確定技能人才最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才薪酬調(diào)查機(jī)制,分職業(yè)、分等級發(fā)布工資指引。鼓勵企業(yè)建立多層級職業(yè)發(fā)展通道,在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置技能工資單元。
在待遇保障上,明確特級技師比照正高級職稱人員享受待遇,首席技師薪酬可參照本單位高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)確定,且不低于特級技師水平。高技能領(lǐng)軍人才、大國工匠可實(shí)行特崗特酬。此外,我省還將擴(kuò)大實(shí)施企業(yè)技能人才年金制度,支持地方發(fā)放崗位補(bǔ)助。
在健全競賽體系方面,鼓勵市場化辦賽,支持市縣加大競賽投入。對代表我省參加重大賽事并取得佳績的選手及團(tuán)隊,按規(guī)定給予集訓(xùn)補(bǔ)助、一次性獎金獎勵,并落實(shí)升學(xué)、晉升等激勵措施。
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興。《措施》明確,構(gòu)建技能樂業(yè)良好生態(tài)。每5年開展一次省級高技能人才評選表彰。對符合條件的高技能人才,可采取直接考察方式公開招聘到職業(yè)學(xué)校與所獲技能獎項相關(guān)的崗位任教,破格晉升職稱。支持高技能人才申報各級高層次人才認(rèn)定,并按照人才層次享受相關(guān)待遇。
企業(yè)是技能人才開發(fā)的核心力量。我省將建設(shè)一批有一定用工規(guī)模、技能激勵作用發(fā)揮明顯、產(chǎn)教融合緊密的技能友好型企業(yè),并給予相應(yīng)政策支持。
在推進(jìn)區(qū)域技能人才培養(yǎng)合作上,我省將探索建立地區(qū)間技能人才協(xié)同培養(yǎng)模式,推動長三角區(qū)域技能一體化。同時,實(shí)施“一帶一路”技能筑夢行動,鼓勵職業(yè)學(xué)校開展國際合作和聯(lián)合辦學(xué),服務(wù)“徽動全球”出海行動。
此外,我省還將支持建設(shè)技能城市、技能社區(qū)、技能園區(qū)等技能型社會單元和技能公園、技能展陳館等文化展示體驗(yàn)空間,并廣泛開展群眾性職業(yè)技能體驗(yàn)活動,加強(qiáng)宣傳,營造技能就業(yè)、技能成才、技能報國的濃厚氛圍。
(本報記者 班慧)
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