鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“技能引擎”

技能人才特別是高技能人才，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是聯(lián)接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心、最基礎(chǔ)的勞動要素。我省歷來高度重視技能人才工作，不斷強(qiáng)化政策支持。近年來，全省技能人才隊伍規(guī)模不斷壯大，整體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2025年底，全省技能人才和高技能人才總量分別突破820萬、280萬，高技能人才占技能人才比例達(dá)到34%，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

1月14日，省政府發(fā)布《深入推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)若干措施》（以下簡稱《措施》），進(jìn)一步健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等制度，更好地服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。

《措施》提出，到2030年，全省技能人才總量達(dá)到950萬以上，其中高技能人才總量達(dá)到330萬以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%左右的目標(biāo)。為此，我省圍繞4個重點(diǎn)方向，推出15條具體舉措，系統(tǒng)推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)。

全面提升職業(yè)教育育人水平

技工教育是技能人才培養(yǎng)的主陣地。我省將深入實(shí)施技工教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，加快建設(shè)5所高水平技師學(xué)院、10所優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和一批工學(xué)一體化高水平專業(yè)（群），試點(diǎn)技師學(xué)院與本科院校合作推進(jìn)“本科+技師+工程師”聯(lián)合培養(yǎng)，打通技能人才學(xué)歷、技能與職業(yè)發(fā)展通道，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

同時，職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)體系同步優(yōu)化升級。我省將支持職業(yè)學(xué)校圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相關(guān)專業(yè)。全面推行“人工智能+職業(yè)教育”，促進(jìn)人工智能融入教學(xué)全流程。完善職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。

在深化產(chǎn)教融合方面，我省將鼓勵職業(yè)學(xué)校和企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或工匠學(xué)院，推動職業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案。此外，還將開展產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作，并鼓勵有條件的市、縣整合資源組建產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、職業(yè)教育集團(tuán)，構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展新格局。

為健全技能人才評價與培訓(xùn)體系，我省還將支持院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)評價，建設(shè)約50個產(chǎn)教評融合的技能培訓(xùn)生態(tài)鏈，培育一批發(fā)揮主導(dǎo)作用的鏈主企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)培養(yǎng)與技能評價有效銜接。

支持職業(yè)學(xué)校與符合條件的高等學(xué)校面向在校生全面開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，并鼓勵公辦職業(yè)學(xué)校向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)與評價服務(wù)，進(jìn)一步拓寬技能人才的成長與認(rèn)定通道。

推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)

當(dāng)前，科技發(fā)展日新月異，新業(yè)態(tài)、新職業(yè)層出不窮。為精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)變革與新技術(shù)需求，我省將持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，動態(tài)優(yōu)化人力資源供給。

繼續(xù)深入推進(jìn)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，大力開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、“一老一小”服務(wù)等急需緊缺領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)。同時，還將支持縣（市、區(qū)）圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展項目制培訓(xùn)，打造“一縣一培訓(xùn)”品牌。

在完善公共職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系上，我省將支持符合條件的地方建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，推動新建1個省級公共實(shí)訓(xùn)基地、15個左右市縣級公共實(shí)訓(xùn)基地，形成分層覆蓋的實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育行動，打造“皖工徽匠”職業(yè)技能培訓(xùn)品牌，新建一批職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育基地。

為提升培訓(xùn)便利性與覆蓋面，我省將創(chuàng)新推廣“技能夜校”“技能夜市”等靈活模式，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“半小時技能培訓(xùn)圈”“技能車間（工坊）”，推動技能培訓(xùn)走進(jìn)社區(qū)、貼近群眾。

在加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)平臺建設(shè)上，我省將支持建設(shè)省級高技能人才培訓(xùn)競賽基地、技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室，并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界技能大賽中國集訓(xùn)基地，為培育具有國際競爭力的技能人才提供平臺支撐。

同時，鼓勵企業(yè)建設(shè)內(nèi)部實(shí)訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，面向自身及產(chǎn)業(yè)鏈上下游職工開展技能培訓(xùn)、評價和競賽，符合條件的企業(yè)將獲得相應(yīng)政策支持。此外，我省將實(shí)施企業(yè)職工技師研修提升計劃，進(jìn)一步激發(fā)職工參與技能培訓(xùn)的積極性。

加強(qiáng)激勵保障 打造樂業(yè)生態(tài)

人才評價是人才發(fā)展的指揮棒。唯有持續(xù)校準(zhǔn)“指揮棒”方向，讓價值貢獻(xiàn)者有回報、有尊嚴(yán)、有動力，才能真正激活技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“一池春水”。

為此，我省將繼續(xù)深化評價改革，全面實(shí)施“新八級工”制度，擴(kuò)大企業(yè)自主開展特級技師、首席技師評聘的備案范圍，并健全企業(yè)“特才特評”機(jī)制。同時，暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)或管理崗位流動的通道，推動在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)技能人才融合發(fā)展。

在推動技能人才增收方面，將在技能人才集中的區(qū)域和行業(yè)開展工資集體協(xié)商，合理確定技能人才最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才薪酬調(diào)查機(jī)制，分職業(yè)、分等級發(fā)布工資指引。鼓勵企業(yè)建立多層級職業(yè)發(fā)展通道，在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置技能工資單元。

在待遇保障上，明確特級技師比照正高級職稱人員享受待遇，首席技師薪酬可參照本單位高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)確定，且不低于特級技師水平。高技能領(lǐng)軍人才、大國工匠可實(shí)行特崗特酬。此外，我省還將擴(kuò)大實(shí)施企業(yè)技能人才年金制度，支持地方發(fā)放崗位補(bǔ)助。

在健全競賽體系方面，鼓勵市場化辦賽，支持市縣加大競賽投入。對代表我省參加重大賽事并取得佳績的選手及團(tuán)隊，按規(guī)定給予集訓(xùn)補(bǔ)助、一次性獎金獎勵，并落實(shí)升學(xué)、晉升等激勵措施。

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。《措施》明確，構(gòu)建技能樂業(yè)良好生態(tài)。每5年開展一次省級高技能人才評選表彰。對符合條件的高技能人才，可采取直接考察方式公開招聘到職業(yè)學(xué)校與所獲技能獎項相關(guān)的崗位任教，破格晉升職稱。支持高技能人才申報各級高層次人才認(rèn)定，并按照人才層次享受相關(guān)待遇。

企業(yè)是技能人才開發(fā)的核心力量。我省將建設(shè)一批有一定用工規(guī)模、技能激勵作用發(fā)揮明顯、產(chǎn)教融合緊密的技能友好型企業(yè)，并給予相應(yīng)政策支持。

在推進(jìn)區(qū)域技能人才培養(yǎng)合作上，我省將探索建立地區(qū)間技能人才協(xié)同培養(yǎng)模式，推動長三角區(qū)域技能一體化。同時，實(shí)施“一帶一路”技能筑夢行動，鼓勵職業(yè)學(xué)校開展國際合作和聯(lián)合辦學(xué)，服務(wù)“徽動全球”出海行動。

此外，我省還將支持建設(shè)技能城市、技能社區(qū)、技能園區(qū)等技能型社會單元和技能公園、技能展陳館等文化展示體驗(yàn)空間，并廣泛開展群眾性職業(yè)技能體驗(yàn)活動，加強(qiáng)宣傳，營造技能就業(yè)、技能成才、技能報國的濃厚氛圍。

（本報記者 班慧）