歐盟碳關稅致中國鋼材出口成本暴漲，寶武湛江謀出路

哈嘍,大家好,今天小墨這篇評論,主要來分析歐盟碳關稅正式實施后,中國鋼鐵行業面臨的成本壓力和突圍之路。

2026年1月1日起,歐盟碳邊境調節機制正式生效,這標志著以"碳成本"為核心的全球產業競爭新范式已然開啟。

經過了近兩年多的政策過渡期,從"信息申報"正式升級為"真金白銀"的財務履約機制，作為覆蓋實施的重點領域,鋼鐵行業首當其沖。

中國是世界最大的鋼鐵生產與出口國,這次規則變遷對鋼鐵工業的轉型路徑和"雙碳"目標的實現進程都是嚴峻考驗。

CBAM通過"產品隱含碳排放量減去歐盟同類產品免費配額乘以歐盟碳價"的核算方式征收碳關稅,直接推高出口成本。中國鋼鐵生產以高爐轉爐長流程為主,噸鋼二氧化碳排放量約2.0到2.2噸,遠高于歐盟以電爐短流程為主的產能每噸鋼0.4到0.6噸。

按2026年1月初88歐元每噸的歐盟碳價估算,2034年免費配額全面清零后,單噸鋼材對歐出口的CBAM成本將增加140到160歐元,大幅侵蝕企業利潤空間。隨著歐盟減排壓力持續加大,碳價預計將進一步上漲,屆時噸材對歐出口的碳成本壓力還將持續攀升。

中國貿促會調研顯示,超過70%的受訪鋼鐵出口企業表示對歐出口成本將增加10%以上。價格優勢是中國鋼材出口的核心競爭力之一,CBAM的"碳成本內化"效應將顯著削弱這一優勢。歐盟本土鋼鐵企業憑借更低的碳排放強度,在碳關稅規則下形成成本壁壘。同時,印度、土耳其等新興出口國也在加快低碳轉型,中國鋼材在歐盟市場將面臨"內外夾擊"的競爭格局。

綠色創新發展研究院綠色經濟政策項目主任劉雪野指出,歐盟最新公布的CBAM實施細則中,"默認值"機制帶來的沖擊尤為明顯。該機制在企業無法提供經歐盟認可的完整碳排放數據時,直接采用偏高的排放強度進行核算。根據劉雪野團隊測算,在現行默認值下,中國約95%的對歐出口鋼鐵產品,CBAM成本將超過800元每噸。

面對碳關稅壓力,國內鋼鐵龍頭企業已經開始行動。12月23日,國內首條百萬噸級近零碳鋼鐵產線在寶鋼股份湛江鋼鐵全線貫通。這條產線依托中國寶武首創的氫冶金電熔煉工藝技術路徑,實現了短流程生產零碳高等級板材工藝路線全鏈條貫通。

湛江鋼鐵這條近零碳產線依托的核心技術為中國寶武首創的氫冶金電熔煉工藝。2023年12月,寶鋼股份湛江鋼鐵建成投運國內首套百萬噸級氫基豎爐,以"氫"代"碳"作為還原劑進行冶煉。

近零碳產線貫通后,將以"氫基豎爐直接還原鐵加廢鋼"為主要原料生產低碳排放的板坯,形成"氫基豎爐還原、高效電爐冶煉、低碳軋制生產"的完整低碳冶金工藝流程。

這條設計年產能180萬噸的近零碳產線,相比同等生產規模的長流程傳統工藝,預計可實現降碳50%到80%,最高每年可減少二氧化碳排放314萬噸。項目組長王洪亮介紹,每年可減碳超314萬噸,相當于再造2000平方公里的森林。與傳統"高爐加轉爐"長流程煉鋼相比,這種電爐省去了燒結、焦化等高耗能環節,生產流程縮短40%,碳排放降低80%以上。

碳關稅的覆蓋范圍還在持續擴大。根據歐盟委員會提出的調整方案,將把CBAM從目前主要覆蓋的鋁、水泥、電力和鋼鐵等基礎材料進一步延伸至鋼鐵和鋁密集型下游產品,新增范圍總計180種下游產品,涉及機械、五金與金屬制品、車輛零部件、洗衣機等家用電器以及建筑設備等行業。這些產品將于2028年1月1日起實施。

這意味著碳關稅的影響將從上游基礎鋼材,向下游終端制造業延伸。中國鋼鐵制品出口歐盟將面臨更廣泛的碳成本約束,不僅是鋼材本身,各類含鋼產品的出口也將受到間接且深遠的影響。

中國工程院院士朱榮評價稱,從技術創新維度看,近零碳產線的突破堪稱"革命性"。它實現了從碳冶金到氫冶金的根本性變革。該產線每年可以生產180萬噸低碳排放鋼,完全滿足最嚴苛的歐盟標準。

歐盟碳關稅的實施,對中國鋼鐵出口行業而言,既是前所未有的挑戰,更是推動高質量發展的機遇。短期來看,鋼鐵企業需快速適應合規要求,有效控制碳成本沖擊。長期來看,鋼鐵行業應借助政策倒逼之力,加速綠色轉型與產業升級,在全球綠色貿易新格局中占據主動地位