柬埔寨副首相一語驚人：正在減少對中國的依賴，歡迎美國軍艦來訪

上個月，柬埔寨剛剛對中國試行免簽，所有人都認為這是中柬關系的一個全新開始。近兩天，柬埔寨副首相的一番話，卻讓人相當意外。這到底是怎么回事？

關稅大棒打醒依賴夢：經濟命脈不能只靠一家

孫占托在采訪里說得很直白：“特朗普的關稅政策給了我們當頭一棒”，這話可不是隨便抱怨，是真真切切的疼。

柬埔寨的經濟結構特別簡單，主要靠出口服裝、鞋子這些勞動密集型產品過日子，而美國是這些東西最大的買家，占了他們出口總額的四成。

2025年4月，特朗普政府突然對柬埔寨加征高達49%的關稅，對靠薄利多銷賺錢的柬埔寨工廠來說，這幾乎是滅頂之災。

后來還是孫占托親自去談判，才把稅率降到19%，跟周邊東南亞國家持平，但這場虛驚讓柬埔寨徹底怕了——把經濟命脈吊在一個國家或者一個市場上，太危險了。

更讓他們坐不住的是美國接下來的“轉運關稅”大招。2025年8月，美國宣布對那些規避關稅、轉口賣貨的行為加征40%的重稅，而柬埔寨恰好是中國商品轉賣到美國的重要通道。

有數據顯示，2025年三季度，美國從柬埔寨進口的服裝量一下子漲了50.7%，金額也漲了33.6%，這里面不少都是中國服裝換了個“柬埔寨產地”的馬甲，就是為了躲開美國對華的高額關稅。

更關鍵的是，柬埔寨的制造業根本離不開中國供應鏈，做衣服的布料、輔料大多都是從中國進口的。現在美國已經放話要嚴查產品的真實來源地，一旦查出是“中國貨換馬甲”，整個柬埔寨的出口產業都可能被牽連。

在柬埔寨看來，說要減少對中國的依賴，核心是想降低“被美國制裁”的風險。2025年柬埔寨全年國際貿易總額剛過652億美元，出口額312.8億美元，美國市場占了快一半。

要是丟了美國這個市場，大量工廠得倒閉，無數工人要失業，經濟直接就垮了。

孫占托心里門兒清，小國經不起大國博弈的折騰，與其夾在中美之間左右為難，不如主動找退路——中國這個大市場、大投資方不能丟，美國的出口渠道也得穩住，同時再找找其他國家拓展銷路，這樣才能在貿易戰的風浪里不翻船。

畢竟中國雖然是重要伙伴，但柬埔寨對美出口的利潤，直接關系到國內老百姓的飯碗，這事兒可不能馬虎。

基地風波里的澄清：不是選邊站，是證明自己說了算

孫占托在采訪里特意提了云壤海軍基地，說“這不是中國的海軍基地，那些謠言早就不攻自破了”，還說歡迎美國軍艦來訪。

這波操作看著像是在向美國示好，其實是柬埔寨想擺脫“靠中國”的標簽，無奈又必要的做法。

自從2019年中柬達成協議，由中方幫忙升級改造云壤基地后，西方媒體就沒停過造謠，說這里是“中國的海外軍事基地”，還炒作中國“獨占使用權”，硬是給柬埔寨扣上“選邊站中國”的帽子。

其實柬埔寨從一開始就沒藏著掖著，他們憲法明確規定不允許外國在本國建軍事基地。

洪瑪奈首相早就公開說過，云壤基地全程由柬埔寨海軍自己管理，沒有任何外國駐軍，升級改造只是為了提升自己的海軍實力，方便打擊跨國犯罪、保護自己的海上領土。

為了證明自己沒說謊，柬埔寨之前就允許日本、越南的軍艦去云壤基地訪問，現在歡迎美國軍艦來，不過是把“大門敞開”的政策做到底——你不是說我跟中國關系特殊嗎？那我就讓所有友好國家的軍艦都來看看，用事實證明這個基地是柬埔寨自己的，不是任何國家的專屬地盤。

這背后還有現實的安全考慮，柬埔寨作為東南亞小國，夾在大國之間，保持中立、跟各國都搞好合作才是最穩妥的辦法。

云壤基地的位置很關鍵，在泰國灣的咽喉處，距離南海和馬六甲海峽都差不多1000公里，升級后有能停大型艦艇的碼頭，還有5000噸級的干船塢，確實是區域里重要的海上支點。

但柬埔寨很清楚，要是這個基地只對中國開放，只會引來西方的孤立和制裁；而全面開放，既能讓美國放心，也不影響跟中國的軍事合作——畢竟中柬還有聯合保障和訓練中心，平時能一起搞搞反恐、防災減災這些合作，兩邊都不耽誤。

說白了，歡迎美國軍艦來，就是柬埔寨用最直接的方式告訴全世界：我不依附任何大國，我的地盤我自己說了算。

中柬關系的“不變與變”：鐵哥們也得有自己的發展空間

可能有人會問，柬埔寨一邊對中國免簽，一邊說要減少依賴，這不是自相矛盾嗎？其實一點都不沖突。

孫占托說的“減少依賴”，從來不是要跟中國斷交，而是在保持核心合作的基礎上，多找幾條發展路子。

中柬的“鐵關系”，不是靠嘴上說的，而是有實打實的利益綁在一起的，不是一句“減少依賴”就能拆解開的。

先說說不變的部分：中國是柬埔寨搞基建的主力軍。現在正在推進的桔井省到磅通省的60B號國道、磅清揚省到磅通省的50C號國道這些重點工程，總投資差不多5億美元，都是跟中國路橋合作的。

這些路修通后，能激活柬埔寨中部的經濟，降低物流成本。還有“工業發展走廊”“魚米走廊”的建設，西哈努克港經濟特區的升級，柬埔寨服裝制造業的新投資里，90%都是中國資本。

這些深度綁定的合作，不是說斷就能斷的。就算2025年柬埔寨對美出口漲了，背后也離不開中國供應鏈的支撐——他們進口的原材料大多來自中國，沒有中國的產業鏈幫忙，想維持對美出口增長都難。

再說說變化的小心思：柬埔寨要減少的是“單一依賴”，不是“全面脫離”。孫占托已經明說了，要多找幾個投資方，多開拓幾個出口市場，不能只盯著美國。

這兩年他們也在這么做，東盟已經成了他們第二大貿易伙伴，貿易額163.7億美元，歐盟、日本這些市場也在慢慢拓展。

對中國公民免簽，其實也是多元化的一部分——一方面能吸引更多中國游客，2025年前10個月柬埔寨已經接待了近100萬中國游客，免簽后這個數字肯定還會漲；另一方面也能吸引更多中國投資者，人來了、人氣旺了，商機自然就來了。

說到底，中柬關系的核心是“互相幫忙、一起賺錢”。中國需要柬埔寨作為共建“一帶一路”的重要支點，柬埔寨需要中國的投資和市場拉動經濟，這種互補性不會因為一句“減少依賴”就改變。

孫占托的這些表態，更像是一種“風險對沖”：既不想因為跟中國走得近而被美國制裁，也不想因為討好美國而失去中國這個可靠的伙伴。

對小國來說，這才是最聰明的做法——不選邊、不得罪任何人，誰的好處都能拿到，在大國之間找到一個安全的平衡點。

其實仔細想想，柬埔寨這么做一點都不意外。在復雜的國際環境里，小國沒有硬實力跟大國抗衡，只能靠靈活的外交策略求生存。

孫占托的這番話，看著驚人，其實是把小國的生存門道擺到了臺面上：經濟上，不能把雞蛋都放一個籃子里，要多找幾條路；外交上，不能依附任何大國，要保持中立；主權上，要主動澄清誤會，掌握主動權。

而中柬關系，也不會因為這些表態就降溫，畢竟合作的根基還在，利益的紐帶也沒斷。

未來我們可能會看到柬埔寨跟美國的互動變多，但這絕不會影響它跟中國的“全天候友誼”，畢竟對柬埔寨來說，兩邊都搞好關系，才是長久之計。

信息來源：

觀察者網