云南
一場(chǎng)3億歐元的土地交易，讓遙遠(yuǎn)的斯瓦爾巴群島一下子成了焦點(diǎn)。60平方公里的私人土地要出售，賣家正急著用錢周轉(zhuǎn)，中國(guó)買家?guī)е泐~歐元和誠(chéng)意找上門，結(jié)果挪威政府突然跳出來喊停。
這塊常年冰封的荒地，到底藏著什么玄機(jī)？挪威嘴里喊的“國(guó)家安全”，是真的擔(dān)憂，還是借口？這事兒看著是單純的商業(yè)買賣，會(huì)不會(huì)是沖著中國(guó)北極權(quán)益來的精準(zhǔn)狙擊？
憑證入場(chǎng)
引發(fā)爭(zhēng)議的這塊地叫S?re Fagerfjord，坐落在斯瓦爾巴群島的西南角。聽著是挺偏遠(yuǎn)的地方，但它的法律地位特別特殊。
回溯到1920年，巴黎和會(huì)上各國(guó)爭(zhēng)執(zhí)不休，最后敲定了一份《斯瓦爾巴條約》。這距離現(xiàn)在，已經(jīng)過去一百多年了。這份條約承認(rèn)挪威對(duì)群島擁有主權(quán)，相當(dāng)于名義上的“房東”，但同時(shí)也明確，所有簽字的締約國(guó)公民和企業(yè)，都有權(quán)自由進(jìn)出這里，搞科研、做生意、開礦產(chǎn)都行，而且必須享受“完全平等”的待遇。
中國(guó)早在1925年就簽了這份條約。只要不在這兒搞軍事活動(dòng)，不管是建碼頭、蓋倉庫，還是設(shè)科考站，都是合情合理又合法的。挪威作為條約的保存國(guó)，按道理說，沒權(quán)干涉這些事。
現(xiàn)在的斯瓦爾巴群島上，中國(guó)的新奧爾松黃河站已經(jīng)安安穩(wěn)穩(wěn)運(yùn)行二十多年了。我們的科學(xué)家在那兒觀測(cè)極光、監(jiān)測(cè)冰川、研究生態(tài)，從來沒惹過任何麻煩，更沒搞過所謂的“軍事化”動(dòng)作。這已經(jīng)足夠說明，中國(guó)在北極的存在是建設(shè)性的，一直都在守規(guī)矩。
這塊S?re Fagerfjord，是《斯瓦爾巴條約》附件里明確認(rèn)可的私人土地，是當(dāng)年北極淘金熱留下的產(chǎn)業(yè)。既然是私產(chǎn)，買賣自由本就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本邏輯。可挪威偏要反著來。2024年7月，眼看中國(guó)買家有了意向，奧斯陸方面趕緊通過了一項(xiàng)法律修正案，規(guī)定群島上的土地交易必須經(jīng)過國(guó)家審批。
這招“先上車后補(bǔ)票”，玩得確實(shí)夠溜。直接把原本的市場(chǎng)行為，變成了政府說了算的一言堂。這種做法，既踐踏了契約精神，更公然違背了《斯瓦爾巴條約》的核心原則。挪威這么干，無非是想把“平等進(jìn)入權(quán)”改成“看臉色進(jìn)入權(quán)”，把國(guó)際公認(rèn)的開放區(qū)域，變成自己的后花園。
北極航道大棋局
既然這塊地這么荒涼，連條正經(jīng)路都沒有，為什么中國(guó)非要買？挪威又為什么拼了命也要攔著？這就得說說這塊地的戰(zhàn)略價(jià)值了。它現(xiàn)在看著是一片冰雪，但在全球物流的棋盤上，位置關(guān)鍵得很。
大家都知道，中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)。以前往歐洲運(yùn)貨，得走馬六甲海峽、穿印度洋、過蘇伊士運(yùn)河，一路折騰下來，最少也得35到40天。而且這條路一點(diǎn)都不太平，蘇伊士運(yùn)河時(shí)不時(shí)就堵船，紅海那邊還有胡塞武裝搞事，風(fēng)險(xiǎn)和成本都不低。
但北極航道不一樣。這就是大家常說的“冰上絲綢之路”。從中國(guó)東北的港口出發(fā)，一路向北穿過白令海峽，沿著俄羅斯北部海岸線走，到歐洲只要20天左右。時(shí)間直接省了一半，對(duì)于靠時(shí)效吃飯的國(guó)際貿(mào)易來說，時(shí)間就是利潤(rùn)，這縮短的半個(gè)多月，能省下來的成本可不少。
新華社引用的數(shù)據(jù)顯示，2024年北方海航道的貨運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到3790萬噸左右，預(yù)計(jì)2025年還會(huì)增長(zhǎng)20%。這意味著什么？意味著北極航道已經(jīng)從以前的“探險(xiǎn)路”，變成了實(shí)打?qū)嵉摹包S金路”。而斯瓦爾巴群島，正好卡在北極航道通往歐洲的“西大門”上。
如果中國(guó)能拿下S?re Fagerfjord這塊地，就能在這里建一個(gè)屬于自己的物流支點(diǎn)。商船長(zhǎng)途跋涉過來，能在這兒停靠、補(bǔ)給、維修，甚至做貨物中轉(zhuǎn)。有了這個(gè)支點(diǎn)，我們的船隊(duì)就不用非得去擠挪威人控制的朗伊爾城港口，也不用看他們的臉色交高額的泊位費(fèi)和“過路費(fèi)”。
這正是挪威最害怕的地方。現(xiàn)在朗伊爾城是群島上唯一的現(xiàn)代化服務(wù)中心，挪威靠著提供港口服務(wù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)下載、物資補(bǔ)給這些業(yè)務(wù)，躺著就能賺錢。一旦中國(guó)有了替代方案，挪威的壟斷地位瞬間就會(huì)被打破，那個(gè)“必經(jīng)之路”的收費(fèi)站，可能就沒人光顧了。
所以說，挪威阻攔交易，表面上喊的是“國(guó)家安全”，心里盤算的其實(shí)是“國(guó)家錢包”。他們怕的不是中國(guó)在這里搞軍事，怕的是中國(guó)在這里搞商業(yè)，搶了他們的生意，分了他們的蛋糕。
挪威的“雙標(biāo)”戲碼
話說回來，挪威為了攔住中國(guó)，這次是真的下了血本，連臉面都不顧了。他們給出的理由是“國(guó)家安全”，甚至挪威情報(bào)機(jī)構(gòu)PST，還煞有介事地把中國(guó)列為“僅次于俄羅斯的威脅”。
我們來好好說說這個(gè)所謂的“威脅”。這塊地總共才60平方公里，周圍全是冰冷的海水，既沒有深水良港的基礎(chǔ)設(shè)施，也沒有腹地支撐。中國(guó)買下來，要是不搞大規(guī)模基建，它說白了就是一塊能看風(fēng)景的荒地。
而且《斯瓦爾巴條約》第九條寫得明明白白，這里是永久非軍事區(qū)，不能用于戰(zhàn)爭(zhēng)目的。中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，一直都是遵守國(guó)際規(guī)則的典范，怎么可能冒天下之大不韙在這里搞軍事基地？
更有意思的是，這已經(jīng)不是挪威第一次干這種事了。早在2016年，當(dāng)時(shí)群島上倒數(shù)第二塊私人土地要出售，傳出中國(guó)買家感興趣的消息后，挪威政府二話不說，直接掏了3350萬歐元把地買了下來，還美其名曰“為了環(huán)保”。這次到了2026年，面對(duì)3億歐元的報(bào)價(jià)，挪威故技重施，只是手段更強(qiáng)硬，直接立法一票否決。
而在2025年4月，冒出一個(gè)由挪威人和北約國(guó)家成員組成的“神秘買家團(tuán)”，也出價(jià)3億歐元，還信誓旦旦地說只用來做環(huán)保。這時(shí)候挪威政府的態(tài)度，雖然還是說要審批，但那種曖昧勁兒誰都看得出來。
合著只要是西方自己人買，那就是“環(huán)保衛(wèi)士”；只要是中國(guó)人買，就成了“安全威脅”。這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)，把西方一直標(biāo)榜的“自由市場(chǎng)”和“契約精神”撕得粉碎。
賣家是個(gè)俄裔挪威老板，這次是真的倒了霉。因?yàn)槭艿街撇茫举~戶被凍結(jié)，急著賣地救命。中國(guó)買家愿意全款用歐元支付，還承諾保留當(dāng)?shù)貑T工的飯碗，這本來是件多贏的好事。結(jié)果挪威政府寧可看著本國(guó)企業(yè)破產(chǎn)，寧可讓這塊地爛在手里，也不愿意讓中國(guó)接手。
這種寧為玉碎不為瓦全的勁頭，恰恰說明他們對(duì)中國(guó)崛起的恐懼，已經(jīng)到了病態(tài)的地步。把正常的商業(yè)投資政治化，把經(jīng)濟(jì)合作泛安全化，這才是對(duì)北極地區(qū)和平與發(fā)展的最大威脅。
破局之道
挪威把門關(guān)死了，我們是不是就沒轍了？當(dāng)然不是。這塊地買到了是錦上添花，買不到也只是少個(gè)落腳點(diǎn)，根本影響不了中國(guó)經(jīng)略北極的大局。
我們得看清，中國(guó)在北極的權(quán)益保障，靠的是“三駕馬車”。
第一駕就是我們前面說的條約權(quán)利。不管挪威怎么鬧，條約白紙黑字寫在那兒，中國(guó)作為締約國(guó)的合法權(quán)利，誰也抹不掉。挪威越是違約，在國(guó)際社會(huì)上丟的分就越多。我們更要理直氣壯地發(fā)聲，聯(lián)合其他締約國(guó)，在國(guó)際場(chǎng)合揭露這種破壞規(guī)則的行為。
第二駕馬車，也是最實(shí)在的，就是務(wù)實(shí)合作。尤其是中俄在北極的合作，全是實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目。俄羅斯現(xiàn)在因?yàn)楸晃鞣街撇茫毙栝_發(fā)遠(yuǎn)東和北極資源，而中國(guó)有資金、有市場(chǎng)、有技術(shù)，雙方一拍即合。
現(xiàn)在俄羅斯北極的液化天然氣（LNG）項(xiàng)目，中國(guó)持股比例不低；北極航道上用的破冰船，很多都是中國(guó)造的；沿途的港口建設(shè)，中國(guó)企業(yè)也深度參與其中。既然斯瓦爾巴不讓停，那我們就停俄羅斯的摩爾曼斯克，停薩貝塔港。北極航道那么長(zhǎng)，挪威只占了一小段，他們堵得住一個(gè)島，堵不住整片海。
第三駕馬車，是多邊外交。北極不只是北極國(guó)家的北極，更是全人類的北極。氣候變化、環(huán)境保護(hù)、航道安全，這些都是全球性問題。中國(guó)一直主張“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的北極政策。
我們可以聯(lián)合印度、新加坡這些同樣對(duì)北極感興趣的非北極國(guó)家，大家抱團(tuán)取暖，推動(dòng)北極治理機(jī)制的改革。不能讓北極理事會(huì)變成少數(shù)國(guó)家的“富人俱樂部”，更不能讓北極變成北約的“后花園”。
說到底，這次購(gòu)地風(fēng)波，不過是北極博弈大棋局里的一步棋。挪威的阻撓，雖然讓人反感，但也讓我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，在核心利益問題上，西方國(guó)家是靠不住的，規(guī)則在他們眼里，隨時(shí)都能重新定義。
北極冰川的融化，不會(huì)因?yàn)榕餐囊粭l法律就停止。中國(guó)走向深藍(lán)的步伐，更不會(huì)因?yàn)橐粔K地的得失就停滯。既然挪威想玩“閉關(guān)鎖國(guó)”的把戲，那我們就繞開它，走出一條更寬闊的“冰上絲綢之路”。
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