你聽說過在北極圈買地嗎?不是那種只有北極熊溜達(dá)的冰原,是能建港口、卡住黃金航道的戰(zhàn)略要地。
最近就有這么一樁買賣,把挪威急得坐不住,甚至不惜撕破守護(hù)了一百年的契約。
斯瓦爾巴群島上最后一塊私人土地S?re Fagerfjord要出售,標(biāo)價(jià)3億歐元。賣家是個缺錢的俄羅斯裔老板,意向買家名單里有中國。
這下挪威直接跳出來叫停,理由還是老一套的“國家安全”。可這塊地真有那么大威脅?還是挪威在怕別的?
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3億歐元的北極土地交易
先從這塊風(fēng)口上的土地說起。S?re Fagerfjord。它在斯瓦爾巴群島西南部,面積60平方公里。
這60平方公里里,除了冰川和巖石,買家能拿到完整的開發(fā)權(quán)。更關(guān)鍵的是,它有5公里的海岸線。對航海的人來說,海岸線就等于碼頭,等于補(bǔ)給站,等于在冰冷航線上的一個落腳點(diǎn)。
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這塊地的主人是“庫爾斯皮茲”公司,實(shí)際控制人是俄羅斯裔挪威人。俄烏沖突后,加上2025年特朗普上臺,西方對俄制裁層層加碼,這家公司的賬戶被凍結(jié),資金鏈斷得干干凈凈。
對他來說,這塊地就是最后能救命的東西。中國買家的出現(xiàn),對他來說就是及時雨。據(jù)說意向是全款用歐元支付,還承諾保留當(dāng)?shù)嘏餐T工的工作。
但在挪威政府眼里,這事完全變了味。2024年7月,奧斯陸就察覺到了不對勁,火速推動了一項(xiàng)法律修正案。
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這條法律就一個核心:斯瓦爾巴群島的土地交易,必須經(jīng)過國家審批。本來是自由市場的買賣,硬生生變成了政府能一票否決的政治審查。
全球變暖讓北極冰蓋融化得越來越快,這塊地正好卡在未來航運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。賣家想變現(xiàn),中國想布局,本是你情我愿的事,挪威卻非要橫插一杠。
挪威激烈阻攔怕的是丟了“過路費(fèi)”
挪威反應(yīng)這么激烈,甚至立法阻攔,真的是因?yàn)樗^的“軍事威脅”嗎?
斯瓦爾巴群島是1920年《斯瓦爾巴條約》明確的非軍事區(qū)。這里四面環(huán)海,沒有任何戰(zhàn)略縱深,連條像樣的公路都沒有。
要是真想在這建軍事基地,無異于把靶子立在別人家門口,成本高得離譜,風(fēng)險(xiǎn)也大得嚇人。
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那挪威到底在怕什么?說穿了,是怕錢袋子受損,怕“地主”的地位保不住。
現(xiàn)在的北極航道,可是塊香餑餑。俄羅斯的數(shù)據(jù)顯示,2023年北方海航道的貨運(yùn)量就突破了3600萬噸,到現(xiàn)在,這個數(shù)字還在一個勁往上漲,朝著5000萬噸去了。
中國商船走這條航道去歐洲,比走蘇伊士運(yùn)河能省下將近20天。時間就是金錢,省下的燃油費(fèi)、船租費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),都是天文數(shù)字。
現(xiàn)在的情況是,商船走北極航線,到了這一片,基本都得看挪威的臉色。補(bǔ)給、維修、衛(wèi)星通訊,都要靠挪威在朗伊爾城提供的服務(wù),而且價(jià)格全由挪威說了算。挪威每年單靠這些配套服務(wù),就能躺著賺錢。
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要是中國拿下這塊地,情況就完全不同了。我們完全可以在條約允許的范圍內(nèi),自己建碼頭、建倉庫、建衛(wèi)星地面站。
到時候,中國龐大的商船隊(duì)經(jīng)過這里,直接停靠自家港口,用自家的補(bǔ)給,誰還會去光顧挪威的高價(jià)生意?
這對挪威來說,不只是少賺點(diǎn)錢那么簡單,更是話語權(quán)的喪失。一旦中國有了獨(dú)立的支點(diǎn),挪威在北極航線西端“必經(jīng)之地”的屬性就會大打折扣。所以,他們寧可背上“破壞市場規(guī)則”的罵名,也要把這扇門焊死。
挪威契約規(guī)則淪為利己的工具
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挪威這么做,合乎規(guī)矩嗎?
1920年簽署的《斯瓦爾巴條約》寫得明明白白,雖然承認(rèn)挪威的主權(quán),但也明確規(guī)定,所有締約國的公民和企業(yè),在群島上享有平等的商業(yè)經(jīng)營、科研活動和資源開采權(quán)利。
中國1925年就加入了這個條約,我們是有合法“入場券”的。條約的核心精神就是“非歧視性”。也就是說,挪威不能因?yàn)橘I家是中國,就刻意設(shè)門檻;也不能因?yàn)樽约菏恰暗刂鳌保透銐艛唷?/p>
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但這幾年挪威的操作,幾乎是把條約當(dāng)廢紙。2016年,群島上倒數(shù)第二塊私人土地出售時,就有中國買家感興趣。結(jié)果挪威政府直接掏出3350萬歐元,用國家優(yōu)先購買權(quán)把地截胡了。當(dāng)時做得還比較隱蔽,借口是為了環(huán)保。
到了這次,面對3億歐元的高價(jià)和急于變現(xiàn)的俄裔賣家,挪威發(fā)現(xiàn)環(huán)保的借口壓不住了,干脆撕破臉,立法搞審批。
在2025年4月,有個由挪威人和北約成員國成員組成的團(tuán)體表示愿意接盤,價(jià)格也是3億歐元,還說只做環(huán)保項(xiàng)目。結(jié)果呢?挪威貿(mào)易部門還是不松口,堅(jiān)持必須審批。
這說明什么?說明挪威現(xiàn)在是只要這塊地有流向不可控勢力的風(fēng)險(xiǎn),哪怕是盟友也不行,必須牢牢攥在自己手里。
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挪威作為條約的保存國和執(zhí)行國,本該是規(guī)則的守護(hù)者,現(xiàn)在卻成了規(guī)則的破壞者。這種雙標(biāo)行為,其實(shí)是在透支《斯瓦爾巴條約》的法律權(quán)威。
擋得住買地但擋不住大勢
挪威這一番操作,確實(shí)攪黃了這塊地的交易。不過中國沒買到這60平方公里,北極戰(zhàn)略就沒法推進(jìn)了嗎?
顯然不是。挪威把這扇門關(guān)上了,但北極的大門,早就被融化的冰水沖開了。
中國在北極的布局,從來都不是押寶在某一塊地上。我們走的是“技術(shù)+資本+合作”的綜合路線。看看現(xiàn)在的中俄北極合作,俄羅斯在北極沿岸有漫長的海岸線和眾多港口,他們現(xiàn)在都需要中國的資金和技術(shù)。
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中國破冰船的建造能力已經(jīng)處在世界第一梯隊(duì),中俄合作的“冰上絲綢之路”也搞得有聲有色。俄羅斯的北極液化天然氣項(xiàng)目,中國企業(yè)持股比例不低,運(yùn)輸船隊(duì)也是聯(lián)合運(yùn)營。
就算在斯瓦爾巴沒有自己的碼頭,我們的船隊(duì)在俄羅斯一側(cè)的港口照樣能獲得補(bǔ)給和維修。而且,美國在北極政策上可能會更強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”和軍事對抗。
這反而會逼著俄羅斯進(jìn)一步向東看,加強(qiáng)和中國的合作。挪威作為北約的成員國,夾在中間其實(shí)很為難。他們想靠卡住一塊地來阻擋中國進(jìn)入北極的步伐,無異于螳臂當(dāng)車。
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現(xiàn)在的北極,已經(jīng)不是只有探險(xiǎn)家光顧的寂靜之地了,而是資源、航道、規(guī)則博弈的新戰(zhàn)場。中國堅(jiān)持的是在國際法框架內(nèi)合法參與,我們不惹事,但也絕不怕事。挪威越是緊張,越是設(shè)卡,反而越能證明中國在北極事務(wù)中的分量越來越重。
說到底,這塊地買不買得成,對中國來說只是戰(zhàn)術(shù)上的得與失。但對挪威來說,他們失去的是作為中立守約國家的信譽(yù)。
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