濱州“繡花功夫”繪就城市治理新圖景

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-山東頻道

濱州“繡花功夫”繪就城市治理新圖景

——“十四五”城市管理交出民生暖心答卷

城市管理連著民生福祉，關(guān)乎城市品質(zhì)。“十四五”以來，山東省濱州市以精細(xì)化管理為抓手，以民生需求為導(dǎo)向，真抓實干、主動作為，在環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序、便民服務(wù)、智慧治理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，用“繡花功夫”繡出城市高品質(zhì)，交出了一份讓群眾滿意的暖心答卷。

厚植生態(tài)底色，城市顏值氣質(zhì)雙提升

“推窗見綠、出門入園”成為濱州居民的生活常態(tài)。濱州秉持“見縫插綠、便民利民”理念，充分利用城市邊角地、閑置地，持續(xù)推進(jìn)綠地共享、口袋公園和小微空間建設(shè)改造。“十四五”期間，累計投入13億元實施城市園林綠化工程，新建各類公園181處、綠道265公里，打造兒童友好公園58處，開放共享公園綠地31處。如今，濱州城市建成區(qū)綠地率達(dá)38.65%，人均公園綠地面積達(dá)23.59平方米，位列山東省第二位，綠色生態(tài)成為城市最鮮明的底色。

城市照明亮化彰顯特色魅力。全市更換新型LED燈具7.4萬余盞，更新改造燈桿1萬余基、燈具1.7萬余盞，建成多功能智慧燈桿208基，實現(xiàn)城市道路路燈裝燈率100%、亮燈率99%、設(shè)施完好率98%。每當(dāng)夜幕降臨，主城區(qū)燈火與夜色交相輝映，“流光溢彩”的城市夜景盡顯都市活力，讓市民感受到別樣的城市韻味。此外，每逢“五一”“十一”等重要節(jié)點，市政廣場、新濱公園等重點區(qū)域栽植時令花卉，花團錦簇的場景營造出熱烈喜慶的節(jié)日氛圍，讓城市更具親和力。

聚焦精細(xì)治理，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新活力

城市管理領(lǐng)域法治體系不斷健全完善。制定《濱州市城市綠地管理條例》《濱州市停車場管理條例》《濱州市生活垃圾分類管理條例》《濱州市城市建筑垃圾處置管理辦法》等多部法規(guī)及規(guī)章，完成《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》修訂。

環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。濱州以環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級為支撐，“十四五”以來共投資3.6億元，新（改）建垃圾分類亭（房）5454處、生活垃圾中轉(zhuǎn)站36座，購置垃圾分類專用收運車591輛，建成各類末端處置設(shè)施25個。目前，濱州城市道路深度保潔面積達(dá)3403.96萬平方米，市主城區(qū)道路保潔機械化覆蓋率達(dá)100%；新建改建公廁233座，主城區(qū)214座公廁實現(xiàn)24小時開放，“潔凈宜居”成為城市新常態(tài)。

生活垃圾分類工作提質(zhì)增效。濱州開展城市居民小區(qū)分類分級管理試點，編制分類指南和指導(dǎo)手冊，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，“撤桶并點”生活垃圾收集新模式被山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳列為第一批城市管理領(lǐng)域典型經(jīng)驗在全省推廣，讓垃圾分類成為城鄉(xiāng)居民的自覺行動。

市容秩序整治成效顯著。濱州堅持整治與建設(shè)并重、執(zhí)法與服務(wù)并舉，深入開展市容秩序“十亂”整治行動，累計處置違法建設(shè)3.26萬平方米，拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施1927處，規(guī)范餐飲服務(wù)單位5.18萬余家（次），取締露天燒烤444家，整治占道經(jīng)營8萬余處。同時，創(chuàng)新推出68處便民“潮汐攤區(qū)”，安置攤位2100余個，實現(xiàn)了市容秩序規(guī)范與民生需求保障的雙贏。

基層執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升。全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立綜合執(zhí)法中隊，1800余名執(zhí)法隊員全面推行“1+2+3”工作模式，即1支執(zhí)法中隊包保社區(qū)、2名隊員聯(lián)系片區(qū)、3個小區(qū)專人負(fù)責(zé)，構(gòu)建起執(zhí)法全覆蓋、管理網(wǎng)格化的工作格局，讓城市管理難題在基層得到有效破解。

深化惠民服務(wù)，民生福祉不斷增進(jìn)

濱州始終把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新推出一系列便民舉措。自2023年7月起，市級城管部門啟動“品質(zhì)城市”徒步巡檢行動，局黨組成員帶頭每周開展兩次現(xiàn)場辦公，累計開展巡檢223次，發(fā)現(xiàn)并解決問題6200余個。常態(tài)化開展城市管理“半月談”活動，38期活動累計邀請414名市民代表、“兩代表一委員”等各界人士參與，收集并落實意見建議695條，讓城市管理更貼合群眾需求。

12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反饋回訪機制不斷完善，累計有效回訪案件1589件，推動解決不滿意案件186件，相關(guān)案件按時辦結(jié)率、服務(wù)過程滿意率、問題解決率連續(xù)24個月保持100%。設(shè)立“小誠工作室”和“人大監(jiān)督聯(lián)絡(luò)室”，為市民提供直接“約談”相關(guān)負(fù)責(zé)人的渠道，累計接待來訪群眾445位，解決問題498件，快速響應(yīng)群眾急難愁盼，讓城市管理更有溫度。

激活智慧動能，治理效能全面升級

數(shù)字化改革為濱州城市管理注入強勁動力。該市全面建成城市運行管理服務(wù)平臺，包含8個核心應(yīng)用系統(tǒng)，拓展智慧建筑垃圾監(jiān)管、“潮汐攤區(qū)”數(shù)字化管理等特色應(yīng)用場景，完成主城區(qū)98.6萬個城市部件普查確權(quán)，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級平臺數(shù)據(jù)貫通與業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建起“上下聯(lián)動、高效協(xié)同”的三級平臺指揮體系，推動城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

科技賦能讓城市管理更高效。利用無人機、AI等技術(shù)開展冬季除雪、夏季防汛等應(yīng)急全域低空巡檢，提升應(yīng)急指揮決策效率；開發(fā)“惠眼濱州”微信小程序，開通案件上報、攤區(qū)導(dǎo)航等便民功能，累計受理群眾上報案件2.2萬余件，結(jié)案率保持在99%以上。2023年，濱州市被住建部列入城管便民生活地圖App重點推進(jìn)城市，成為山東省唯一入選城市，逐步形成共建共治共享的城市治理新格局。

“十四五”期間，濱州用精細(xì)管理雕琢城市品質(zhì)，用暖心服務(wù)回應(yīng)群眾期盼，讓城市既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。面向未來，濱州將繼續(xù)堅守為民初心，持續(xù)深化城市管理改革創(chuàng)新，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)城市精細(xì)化治理，讓城市生活更宜居、更便捷、更美好。（張曉明 侯景浩）