2026中醫藥事業怎么干？業界寄語中醫藥“十五五”開局

（人民日報健康客戶端 林敬）2026年是“十五五”規劃開局之年，中醫藥事業迎來新一輪發展機遇。國家衛健委明確將中醫藥發展納入2026年度十大重點任務。有了規劃和任務，2026年中醫藥事業怎么干？人民日報健康客戶端從管理、醫療、教育、產業四個維度，采訪業界人士，聽聽他們怎么說。

北京市中醫藥管理局局長羅增剛：讓優質中醫藥資源下沉

北京市中醫藥管理局局長羅增剛做工作匯報。林敬 攝

優質資源下沉是民生關切，2026年我們將持續發力。一方面加強基層中醫藥服務機構能力建設，新增45個中醫癥狀門診實現社區衛生服務中心全覆蓋，推廣適宜技術并規范應用；另一方面健全資源下沉機制，通過“名中醫身邊工程”組織專家巡回醫療，提升服務可及性。同時，在家庭醫生簽約服務中豐富中醫藥服務包，擴大重點人群健康管理覆蓋率，依托健康體驗館開展沉浸式體驗，推行節氣中醫養生科普宣傳等，讓中醫藥深度融入社區全生命周期健康服務，以實際行動落實總書記關于中醫藥發展的重要指示精神。

同時，醫療服務方面，推動中醫醫院特色化發展，強化中西醫協同旗艦醫院和科室建設，提升中醫藥在急危重癥、疑難雜癥中的貢獻度。人才培養上，深化院校教育與師承教育融合，通過“125工程”等專項計劃，培育學科領軍人才與復合型創新人才，健全評價激勵機制。

文化傳播方面，將持續打造地壇中醫藥文化節等品牌，以數字化、國際化方式講好中醫故事。科技創新方面，完善科研平臺布局，聚焦臨床療效和群眾需求，加強院內制劑開發與新藥轉化，深化中醫藥與人工智能融合，培育大健康、智慧中醫等新興業態。對外開放上，將健全世界傳統醫藥大會長效機制，辦好服貿會中醫藥主題活動，依托“一帶一路”拓展服務貿易，實施“新時代神農嘗百草工程”，深化國際合作。行業治理方面，將完善政策法規和標準體系，強化信息化、數字化建設，提升科學決策與精細化管理能力。

中國中醫科學院廣安門醫院院長李杰：實現中西醫協同突破

中國中醫科學院廣安門醫院院長李杰為患者診療。醫院供圖

“十五五”期間，醫療健康領域正從“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉變，核心是讓群眾少得病、少得重病，這與中醫藥“治未病”理念高度契合。中醫醫院應立足全周期健康管理，在疾病防、篩、診、治、康、管全過程發揮優勢。以腫瘤治療為例，我們構建了“虛寒毒閉衰”五期認知體系，通過扶正五法實現從癌前預防、術后康復到防轉移復發、晚期帶瘤生存的全鏈條干預，相關循證研究已印證中醫藥的獨特價值。同時，在重大疑難疾病防治中，高水平中醫醫院更要主動作為，打造中西醫協同診療的示范樣板。

人才是發展的核心驅動力。“十五五”期間，我們要構建多層次人才體系，尤其要借助人工智能、大數據等新技術，挖掘名老中醫隱含知識，打破傳統口傳心授的局限，全面提升人才隊伍素質。

帶動基層中醫藥服務能力提升是重要責任。我們已在三明醫改幫扶、京蒙對口支援、京津冀協同發展等工作中積累了豐富經驗，通過輸出研究成果、管理理念和臨床技術，助力基層學科建設與人才培養。“十五五”期間，將繼續深化醫聯體建設，推廣中醫藥整體觀與預防理念，讓優質中醫醫療資源下沉，切實提升基層群眾就醫便利性。

上海中醫藥大學副校長王擁軍：推動科研與人才雙輪驅動

上海中醫藥大學副校長王擁軍指導學生科研。學校供圖

作為中醫藥高等教育工作者，我認為院校需以科研前沿為引領、以人才培養為核心、以產學研融合為紐帶，助力中醫藥高質量發展。

“十五五”期間，中醫藥科研應聚焦三大前沿領域。一是中醫藥與人工智能深度融合，這是破解傳承難題、加速創新的關鍵。二是中西醫結合重大疾病協同診療，集中力量攻克急危重癥與疑難雜癥，讓中醫藥療效得到科學印證。三是產業數智化升級，以科技賦能產業全鏈條，激活中醫藥現代化潛力。

高質量人才是創新的根基，2026年我們將從三方面優化培養模式。首先構建跨學科復合型體系，讓學生既深耕中醫藥理論精髓，又熟練掌握現代技術工具，打造高層次人才孵化池。其次深化產教融合協同育人，緊扣產業升級與臨床需求，讓學生在產學研醫深度耦合中錘煉實戰能力。最后優化評價激勵機制，以創新能力和成果轉化貢獻為核心，引導人才培養精準對接行業需求。推動科研成果落地，通過平臺與共同體搭建，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈全方位銜接，形成“科研-教育-產業”良性互動格局。

中國中藥協會副會長劉張林：助力產業高質量發展

中國中藥協會副會長劉張林主持會議。學會供圖

作為中醫藥產業的從業者，我深感2026年作為“十五五”開局之年，中醫藥發展迎來了重大機遇，也肩負著重要使命。

中醫藥產業要實現高質量發展，必須抓住三個核心關鍵點。首先是源頭把控，中藥材的質量是產業發展的根基。我們要重點關注道地藥材培育、瀕危藥材保護與野生藥材家種馴化的質量管控，建立健全全鏈條追溯體系，強化行業從業者的質量意識，從源頭上筑牢中醫藥品質防線。

其次是臨床與研發創新，要利用現代科技把中藥療效講清楚、算明白。通過臨床循證研究，讓中醫藥的獨特優勢得到科學印證，研發出更多優質產品，滿足患者、消費者和臨床醫生的需求，同時提升中醫藥的出口競爭力。尤其要擁抱AI等新技術，在新藥研發、基層診療等領域深化應用，這也是行業內普遍關注和探索的方向。

再者是管理優化，招標采購、基藥目錄、醫保目錄等政策與產業發展息息相關。希望政府、企業和行業協會加強溝通協作，及時解決政策落地中出現的問題，出臺更貼合產業實際、更能促進高質量發展的配套政策。中國在傳統醫藥管理領域走在全球前列，但仍需持續完善機制，破解行業發展難題。

中醫藥不僅是大健康事業的重要組成部分，更承載著中華優秀文明。“十五五”期間，隨著現代科技的快速發展，大健康需求不斷提升，中醫藥不能固守傳統模式，必須主動融入時代，充分利用現代科技賦能傳承創新。

“十五五”規劃建議：“推進中醫藥傳承創新，促進中西醫結合。”從管理機制的完善到臨床路徑的創新，從科研教育的突破到產業生態的優化，中醫藥正以系統性、協同性的姿態迎接新開局。中醫藥人提出的務實路徑表明：唯有堅持守正創新、扎根基層、擁抱科技、貫通產學研用，才能將中醫藥的獨特優勢轉化為切實的健康服務力與產業競爭力。