輸出通脹！中國(guó)宣布重大決定，將全面取消光伏產(chǎn)品增值稅出口退稅

這就叫輸出通脹！ 中國(guó)政府宣布重大決定，2026年4月1日起全面取消光伏產(chǎn)品增值稅出口退稅。2024年剛從13%下調(diào)至9%，這次直接歸零，不卷價(jià)格，不養(yǎng)閑人，把利潤(rùn)留在國(guó)內(nèi)，把成本甩到國(guó)外。

如果說(shuō)過(guò)去十年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是全球綠色能源的價(jià)格發(fā)動(dòng)機(jī)，那從2026年4月1日起，這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)開始“提價(jià)”了。

1月8日，中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，明確自4月1日起，徹底取消光伏產(chǎn)品的增值稅出口退稅。

從硅片、電池片到組件，249項(xiàng)光伏商品全部納入調(diào)整范圍，堪稱一次全面出清式的政策轉(zhuǎn)向。

早在2024年11月，中國(guó)已經(jīng)將光伏產(chǎn)品的退稅率從13%降至9%。彼時(shí)業(yè)內(nèi)已察覺(jué)風(fēng)向在變，但誰(shuí)也沒(méi)想到，兩年內(nèi)會(huì)直接“歸零”。

在全球光伏高度依賴中國(guó)供應(yīng)體系的當(dāng)下，這一政策調(diào)整，既是對(duì)外的成本傳導(dǎo)，也是對(duì)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)重塑，更被市場(chǎng)解讀為一次“輸出通脹”的典型操作。

所謂“輸出通脹”，其實(shí)就是把原本由國(guó)內(nèi)財(cái)政承擔(dān)的成本壓力，通過(guò)取消稅收優(yōu)惠的方式間接轉(zhuǎn)移給海外買家。

以前退稅存在，企業(yè)出口價(jià)格可以壓得更低，海外客戶享受的是中國(guó)財(cái)政“補(bǔ)貼”帶來(lái)的成本紅利。

現(xiàn)在退稅沒(méi)了，企業(yè)出口成本自然上升，要么漲價(jià)，要么虧損。

結(jié)果就是：中國(guó)不再花自己的錢，去讓別人用上便宜的清潔能源。

這場(chǎng)退稅取消的背后，是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從“價(jià)格戰(zhàn)”向“價(jià)值戰(zhàn)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

早年中國(guó)光伏靠退稅扶持、低價(jià)傾銷，在國(guó)際市場(chǎng)上拼出了一片天地。

但隨著技術(shù)突破、規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈完善，當(dāng)中國(guó)已經(jīng)擁有全球超過(guò)80%的光伏產(chǎn)能時(shí)，再靠補(bǔ)貼拼低價(jià)，無(wú)異于自我消耗。

退稅取消，是一次行業(yè)“斷奶”，更是一種產(chǎn)業(yè)自信的釋放。

從發(fā)展路徑看，中國(guó)光伏走到今天，經(jīng)歷了起步、追趕、趕超、主導(dǎo)四個(gè)階段。

2000年左右，國(guó)內(nèi)企業(yè)還在技術(shù)邊緣掙扎；到2013年，退稅機(jī)制建立，產(chǎn)能開始爆發(fā)；到2023年，中國(guó)已成全球光伏第一大出口國(guó)；如今2026年，產(chǎn)業(yè)鏈高度成熟，技術(shù)全面領(lǐng)先，已具備“自力更生”的能力。

政策此時(shí)出手，是成熟的選擇。

當(dāng)然，取消退稅并非意味著中國(guó)要脫離全球市場(chǎng)，恰恰相反，這是為了更好地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

企業(yè)若繼續(xù)靠低價(jià)搶訂單，不僅利潤(rùn)微薄，還容易遭遇貿(mào)易壁壘。

這幾年歐美頻繁發(fā)起反傾銷、碳關(guān)稅、原產(chǎn)地調(diào)查，核心指控就是“中國(guó)政府補(bǔ)貼導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)”。

現(xiàn)在退稅取消，等于拿掉了對(duì)方最常用的一張“指責(zé)牌”，也為中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易博弈中贏得更大主動(dòng)權(quán)。

短期來(lái)看，這一政策對(duì)企業(yè)確實(shí)是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尤其是那些主要靠組裝、缺乏技術(shù)儲(chǔ)備的中小廠商，利潤(rùn)空間本就不大，如今退稅取消，每瓦組件的成本可能直接增加5分到6分錢人民幣，利潤(rùn)再被壓縮，生存難度陡增。

部分企業(yè)或被迫退出市場(chǎng)，行業(yè)洗牌難以避免。

但從另一個(gè)角度看，低效產(chǎn)能出清，恰恰有利于資源向高質(zhì)量企業(yè)集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

而對(duì)于頭部企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)反而來(lái)了，他們?cè)缫巡季稚舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈，也在積極推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，如N型電池、鈣鈦礦、異質(zhì)結(jié)等新一代技術(shù)路線，都在加速商業(yè)化。

這些企業(yè)不僅有規(guī)模效應(yīng)，還掌握核心技術(shù)，能更好應(yīng)對(duì)成本波動(dòng)。

退稅取消，短期或許承壓，長(zhǎng)期卻是擴(kuò)大市場(chǎng)份額的良機(jī)。

有人提出擔(dān)憂，退稅取消會(huì)導(dǎo)致海外客戶棄購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向印度、越南等替代產(chǎn)地。

但這些國(guó)家雖然在擴(kuò)產(chǎn)，但在技術(shù)、規(guī)模和交付能力上仍難以匹敵中國(guó)。短期內(nèi)，中國(guó)光伏的全球主導(dǎo)地位不會(huì)被撼動(dòng)。

而且，即便價(jià)格上漲，中國(guó)產(chǎn)品依然是性價(jià)比最高的選擇。

退稅取消也正在重塑全球光伏的定價(jià)機(jī)制，過(guò)去是海外客戶壓價(jià)，中國(guó)企業(yè)被動(dòng)接受；現(xiàn)在企業(yè)可以根據(jù)真實(shí)成本、市場(chǎng)需求和自身定位，自主設(shè)定出口價(jià)格。

價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，從客戶手里回到了企業(yè)手中。

從表面看這是加稅，實(shí)質(zhì)上是對(duì)全球定價(jià)權(quán)的一次戰(zhàn)略反轉(zhuǎn)。

有人說(shuō)這是一場(chǎng)政策豪賭，但從中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏來(lái)看，更像是一場(chǎng)有預(yù)判、有節(jié)奏、有底氣的系統(tǒng)性調(diào)整。

過(guò)去靠補(bǔ)貼換市場(chǎng)，現(xiàn)在靠技術(shù)贏世界，這是制造業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路。

如果說(shuō)價(jià)格戰(zhàn)是初級(jí)階段的競(jìng)爭(zhēng)方式，那么價(jià)值戰(zhàn)才是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

短期內(nèi)的陣痛在所難免，但這場(chǎng)退稅“歸零”的行動(dòng)，是一道產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速器，也是一場(chǎng)定價(jià)權(quán)的重新分配。

中國(guó)光伏，從制造走向智造，從低價(jià)走向高質(zhì)，從被動(dòng)走向主動(dòng)，這一步，遲早要邁出，如今正是時(shí)候。

你怎么看？取消退稅會(huì)改變?nèi)蚬夥袌?chǎng)格局嗎？中國(guó)制造真能靠“價(jià)值戰(zhàn)”贏得未來(lái)嗎？歡迎在評(píng)論區(qū)一起聊聊。

參考來(lái)源：

兩部門：4月1日起 取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅——2026-01-09 18:01·央視新聞