美議院投票結(jié)果公布，特朗普或下令撤兵，航母已出動

當(dāng)?shù)貢r間14日，參議院對限制行政部門對委內(nèi)瑞拉再次動武的提案進(jìn)行表決，結(jié)果為51票對50票沒有通過。這并不是普通的投票，而是涉及總統(tǒng)軍事授權(quán)范圍邊界的，也是國會制衡的一次又一次拉鋸戰(zhàn)。兩黨議員一起提出了一個議案，表明疑慮已突破了黨派限制：一是害怕未經(jīng)授權(quán)的軍事行動會被復(fù)制，二是戰(zhàn)線從拉美一直打到中東。

共和黨有53個席位，贊成票中有3票是來自共和黨的，屬于倒戈；更早的時候程序性投票贊成票數(shù)為53票，其中有5名共和黨議員，風(fēng)向已經(jīng)很明確了：執(zhí)政陣營出現(xiàn)了裂痕。副總統(tǒng)萬斯同時擔(dān)任參議院主席，他在關(guān)鍵時刻投了反對票，這就相當(dāng)于把閘門又推開了些：行政部門在沒有國會明確授權(quán)的情況下仍然可以對委動武。

對總統(tǒng)來說有利，但是不是完勝。倒戈沒有被完全壓制住，黨內(nèi)的裂縫已經(jīng)顯露出來，之后的施壓和團(tuán)結(jié)都不會很容易。程序性投票之后，特朗普曾嚴(yán)厲批評了投贊成票的共和黨參議員，這次數(shù)字有所收縮，但是并沒有完全。對外要掌握好分寸，對內(nèi)要解決好分歧，遠(yuǎn)方的伊朗又把視線拉了回來。

14日，白宮下令駐卡塔爾烏代德空軍基地的部分人員要盡快撤離，美國駐卡塔爾大使館也同步發(fā)出警告，要求美國公民減少前往該基地。不久前，華府兩天內(nèi)接連發(fā)布提醒：盡快撤離伊朗，不能撤離的準(zhǔn)備好食物、藥品，低調(diào)行動，關(guān)注當(dāng)?shù)厍闆r。

預(yù)案升級，先降風(fēng)險，為后面的動作留出余地。美軍增派到中東的人力依然很多。林肯號航母從亞太地區(qū)啟航前往中東地區(qū)，按照目前的速度大約一周后就會接近伊朗周邊海域。航母沒有到位之前，硬碰硬不容易打開，但是區(qū)域火藥味已經(jīng)溢出屏幕。基地人員流動、外交提醒、軍力機(jī)動疊加起來，就形成了一條完整的動員路線。

除了美國之外，還有其他國家也在跟進(jìn)。英法德、印度、意大利等國陸續(xù)發(fā)布了撤僑安排，英國還暫時關(guān)閉了駐伊朗大使館。烏代德除了美軍之外，還有英法軍隊，同步撤離態(tài)度明確。

烏代德是美國在中東最大的軍事基地之一，駐扎著上萬美軍，距離伊朗大約三百公里，打擊范圍能夠覆蓋到重要的目標(biāo)，并且處于對方的反擊范圍內(nèi)。去年5月在伊以沖突中，美軍對伊朗核設(shè)施進(jìn)行了空襲之后，伊朗對烏代德基地進(jìn)行了報復(fù)性的打擊；這段記憶并不久遠(yuǎn)。這次緊急撤人，很難不被看作是降低損失的一種措施。

德黑蘭也在行動，14日伊朗軍方宣布進(jìn)入最高戰(zhàn)備等級，把備戰(zhàn)放在第一位。信號有兩個：不怕硬碰硬，并且仍然把外交放在臺面上。但是13號，特朗普取消了所有和伊朗的會面安排，以色列反應(yīng)迅速：以色列軍隊高度戒備，準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況；內(nèi)塔尼亞胡的專機(jī)從希臘起飛之后又很快返回了國內(nèi)，細(xì)節(jié)沒有對外公開，原因也成為外界猜測的對象。

以色列不會坐視不管，在美國行動之前，以色列不可能袖手旁觀。伊朗可能會面臨兩面的壓力，形勢更加復(fù)雜，如果英法德以某種方式介入，伊朗的處境會更加困難。沒有人愿意看到多方同時加力的場景，但是該種情況已經(jīng)被擺上了臺面，壓力也不再是假設(shè)。

委內(nèi)瑞拉問題暫時放在一邊，但是沒有消失。未通過的限制提案，就等于給下一次未授權(quán)的軍事行動留下了余地。這不只是一部拉美故事，它還和中東火線相聯(lián)，影響到美國國內(nèi)的政治穩(wěn)定，也牽涉到全球的安全感。黨內(nèi)倒戈說明擔(dān)憂已經(jīng)越過組織紀(jì)律；關(guān)鍵的一票投了出去，說明權(quán)力還在自己手中。兩股力量相互爭斗，結(jié)果會直接反映到外界的行為上。