中加簽協議，特朗普表態

【文/觀察者網 齊倩】

1月16日，中加簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》。加拿大總理卡尼在華表態稱，中加關系開始進入新的發展階段，“中國比美國更穩定且可預測”。

據加拿大CTV電視網消息，同日，美國總統特朗普在白宮就中加關系新進展發表評論。

“好吧，這沒問題，這正是卡尼應該做的，”特朗普回應記者提問時說，“我的意思是，對他來說，簽署貿易協議是件好事。如果你能和中國達成協議，你就應該去做。”

特朗普16日回應中加協議 視頻截圖

據商務部網站消息，14日至17日，卡尼應邀對中國進行正式訪問。訪問期間，雙方就深化經貿合作達成廣泛共識，簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》，形成了關于處理雙邊經貿問題的初步聯合安排。

為落實中加兩國領導人達成的重要共識，近期雙方圍繞各自關注的經貿問題在各層級開展了多輪密集磋商，就妥善解決電動汽車、鋼鐵和鋁產品、油菜籽、農水產品等領域的經貿問題作出了一些具體安排。此外，雙方還就增加直航航班、改善營商環境、農產品檢驗檢疫等經貿問題形成了積極共識。

根據最新調整安排，加方將給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額，配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇，不再征收100%附加稅，配額數量將按一定比例逐年增長。

2024年8月，特魯多政府因盲目追隨美國政策，對中國電動汽車和鋼鋁產品分別加征100%和25%關稅，直接導致加中關系惡化；中方隨即發起反歧視調查，并將加拿大油菜籽等農產品納入反制清單。

在16日的發布會上，卡尼坦言，加拿大與中國之間雖然仍存在意見分歧，但雙方始終能開展“坦誠、穩定且直率的對話”，這促使兩國關系朝著“更可預測、更富成效” 的方向發展。

“加拿大與美國的關系，遠比我們與中國的關系更具多元性和廣度，”他直言不諱，“但就近幾個月來我們與中國的關系發展而言，它確實更具可預測性，而且你也看到了由此帶來的成果?！?/p>

16日，卡尼在北京召開新聞發布會 視頻截圖

美國《華盛頓郵報》稱，卡尼此行旨在重置深陷困境的雙邊關系，并在特朗普政府關稅和對加拿大主權威脅的背景下，實現貿易多元化。特朗普曾威脅將加拿大變為美國的“第51州”。

特朗普的威脅激怒了加拿大人。去年7月，皮尤研究中心的一項民調顯示，59%的加拿大人將美國視為其國家的“頭號威脅”，而只有17%的加拿大人對中國持相同看法。

彭博社則說，這標志著加拿大外交政策的轉變，一個“可能的轉折點”。

南洋理工大學副教授駱明輝（Dylan Loh）稱，卡尼在華最新言論，既是對中國的支持，也是對美國的譴責。他說：“我不會說這是與美國決裂，但這肯定會讓特朗普不高興?！?/p>

特朗普的反應并非負面。不過，當天，特朗普政府內部對中加協議出現矛盾表態。

“我認為這對加拿大來說是個問題，”早些時候，美國貿易代表賈米森·格里爾接受媒體采訪時，置喙中加貿易進展，對于雙方達成的汽車出口配額極為不滿。

復旦大學美國研究中心副主任趙明昊表示，卡尼此訪相當于一次“破冰”，雙方首先聚焦“低垂的果實”。盡管雙方領導人預期樂觀，但中加關系仍面臨“諸多困難”。趙明昊認為，此訪最引人注目之處在于，加拿大“利用恢復對華關系作為降低對美關系風險的方式”。

報道提及，在加拿大國內，與中國的關系重置也存在不同聲音。薩斯喀徹溫和曼尼托巴省的農民長期以來一直敦促卡尼放寬對華關稅，但作為加拿大汽車業核心的安大略省，卻不滿中加汽車協議。

這些分歧是否會干擾中加合作？中國現代國際關系研究院程宏亮研究員對觀察者網表示，要清醒地看到，加拿大畢竟是美國同盟體系中的關鍵成員，對外政策無法完全擺脫美國的影響。美國將人工智能、關鍵礦產等視為“敏感領域”，因此加拿大內部也會有要求限制中國在這些領域投資的聲音。

但他指出，隨著加拿大對美國有了更清醒的認識，加拿大民眾的對華態度隨之出現明顯變化，對華態度變得更加積極，比如民意調查中有超過50%的加拿大民眾支持加強對華貿易，“從加拿大的角度來說，它雖然無法完全擺脫美國的影響，但是也會根據本國利益來推進與中國的關系，采取務實的戰略。”

卡尼訪華前，益普索公司發布的民調顯示，在被問及“是否支持加拿大與中國達成貿易協定”時，加拿大14%受訪者答復“非常支持”，40%答復“較為支持”，合計支持率54%。另有民調顯示，支持“完全取消”對中國電動汽車關稅的加拿大民眾超過60%。

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