上任3個(gè)月，省長4次調(diào)研！江蘇的“AI+行動(dòng)方案”藏著哪些機(jī)會(huì)？

文|創(chuàng)客公社產(chǎn)研組

江蘇，真的“ALL IN AI”了！

從2025年11月調(diào)研蘇州聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)，到2026年1月6日調(diào)研南京，強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，江蘇省委書記信長星3個(gè)月內(nèi)至少四次就人工智能“劃重點(diǎn)”。

而上任3個(gè)月來，江蘇省長劉小濤也聚焦人工智能，至少進(jìn)行了四次專題調(diào)研與座談。

最近的一次，也是劉小濤省長2026年的首次城市調(diào)研，前往了蘇南重鎮(zhèn)——無錫，要求“把人工智能發(fā)展擺在更加突出位置”。

江蘇高層領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)行動(dòng)，釋放出強(qiáng)有力的政策信號，它表明江蘇省正以空前力度搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，將其作為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。

可以說，人工智能產(chǎn)業(yè)在江蘇發(fā)展戰(zhàn)略中已達(dá)到前所未有的高度。

“ALL IN AI”不再只是一句口號。

新年首場城市調(diào)研

省長在無錫說了什么

此次省長的無錫之行，重點(diǎn)之一就是人工智能。

據(jù)公開報(bào)道，1月10日，省長劉小濤在無錫市調(diào)研并主持召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)。

在無錫優(yōu)奇智能科技公司、海瀾云服智慧工廠，劉小濤實(shí)地察看工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、智能化生產(chǎn)等情況。其中，優(yōu)奇智能是一家以“ AI+機(jī)器人”技術(shù)加速物流無人化變革的科技創(chuàng)新企業(yè)，先后推出多款具身機(jī)器人和無人車，并通過搭配三大云平臺(tái)信息系統(tǒng)，已為比亞迪、一汽大眾、米其林輪胎等客戶提供一體化的無人工廠、無人倉和無人配送解決方案。

優(yōu)奇智能代表著人工智能與機(jī)器人融合的前沿方向——具身智能。這是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。省長考察這里，也是為江蘇開辟“未來產(chǎn)業(yè)”新賽道做實(shí)地調(diào)研。

此前媒體報(bào)道截圖

海瀾云服智慧工廠，則是傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)型的典范。通過5G+AI融入生產(chǎn)，依托8000萬量體大數(shù)據(jù)，用3600秒就能定制出一件超“懂你”的西服。

選擇調(diào)研這里，就回答了“人工智能如何賦能千行百業(yè)”的實(shí)踐之問，讓抽象的技術(shù)轉(zhuǎn)化為具體的生產(chǎn)效率與質(zhì)量提升，為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造提供了看得見、學(xué)得會(huì)的樣板。

在調(diào)研中，劉小濤明確指出，“以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，既加快新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用，又通過人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力，不斷打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”

在無錫江陰，劉小濤還主持召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)，聽取對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。他強(qiáng)調(diào)，“把人工智能發(fā)展擺在更加突出位置，深化‘人工智能+’行動(dòng)，讓人工智能更好賦能千行百業(yè)”。

事實(shí)上，這已經(jīng)是上任3個(gè)月內(nèi)，省長劉小濤至少第四次專門調(diào)研人工智能產(chǎn)業(yè)或主持召開人工智能產(chǎn)業(yè)座談會(huì)。

此前，2025年10月14日，劉小濤當(dāng)選江蘇省省長當(dāng)天，便在南京專題調(diào)研人工智能產(chǎn)業(yè)，去了四家人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和生態(tài)建設(shè)代表性企業(yè)；2026年1月4日，省長劉小濤主持召開政企懇談會(huì)，圍繞人工智能發(fā)展聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議；1月7日，省長劉小濤專門調(diào)研“人工智能+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)”，并要求“以新基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)體系、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動(dòng)人工智能與醫(yī)療健康領(lǐng)域深度融合，更好地滿足群眾日益增長的健康服務(wù)需求”。

另外， 2025年11月11日，2025江蘇人工智能創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨首屆人工智能OPC大會(huì)在蘇州舉辦，省長劉小濤更是親臨大會(huì)現(xiàn)場并致辭。他指出，“人工智能已經(jīng)成為引領(lǐng)未來的重要力量，也是江蘇“十五五”時(shí)期必須聚焦發(fā)力的方向”。

江蘇正在“ALL IN AI”

毫無疑問，人工智能產(chǎn)業(yè)在江蘇發(fā)展戰(zhàn)略中已達(dá)到前所未有的高度。

一個(gè)重要的標(biāo)志是：2025年12月29日，江蘇省政府印發(fā)了《江蘇省“人工智能＋”行動(dòng)方案》，要求全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

方案印發(fā)后，2026年1月以來才小半個(gè)月，江蘇省委書記，江蘇省省長就多次在調(diào)研、座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。

這份《江蘇省“人工智能＋”行動(dòng)方案》，不僅明確了到2030年“人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元”、“新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率90”，到2035年“建成國內(nèi)領(lǐng)先的‘人工智能＋’創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)新高地和融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”等激動(dòng)人心的目標(biāo)，還全面部署了七大“人工智能+”重點(diǎn)行動(dòng)，并圍繞算力、算法模型、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、場景開放創(chuàng)新“發(fā)券”、“給資金”，堪稱誠意十足。

這樣的重視程度和推廣力度，足夠說明，當(dāng)下的江蘇正在“ALL IN AI”！

在創(chuàng)客公社看來，這份重磅行動(dòng)方案對創(chuàng)業(yè)者而言，至少蘊(yùn)藏著如下重要利好信號：

一、支持賽道明確，創(chuàng)業(yè)不用盲目探索

方案沒有泛泛而談“人工智能+”，而是深度結(jié)合江蘇省作為全國制造業(yè)高地的產(chǎn)業(yè)根基，明確支持如下賽道，包括智能原生新業(yè)態(tài)、具身智能機(jī)器人、自動(dòng)駕駛行業(yè)應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用、生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新、能源領(lǐng)域智能化發(fā)展。

這幫助創(chuàng)業(yè)者們清晰把握可獲得政策優(yōu)先扶持的具體領(lǐng)域，無需盲目探索。

二、“一人成軍”，大大降低創(chuàng)業(yè)門檻

方案明確提出支持人工智能“一人公司（OPC）”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。OPC堪稱創(chuàng)業(yè)范式的革命，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供了“一人成軍”的可能，預(yù)計(jì)配套的孵化、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將大幅降低了AI創(chuàng)業(yè)的資金與團(tuán)隊(duì)門檻。

也許很快，一位某領(lǐng)域的專家加上AI工具，就干成一家科技公司不再是神話，而是在江蘇隨處可見的新風(fēng)尚。

三、算力數(shù)據(jù)資源普惠，降低創(chuàng)業(yè)成本

AI創(chuàng)業(yè)，尤其是涉及大模型訓(xùn)練或復(fù)雜智能計(jì)算，高昂的算力成本是巨大門檻。方案精準(zhǔn)地回應(yīng)了這一痛點(diǎn)，創(chuàng)新性提出支持有條件的地方發(fā)放“算力券”、“模型券”、“語料券”等補(bǔ)貼政策。

創(chuàng)業(yè)者可享受算力資源共享與補(bǔ)貼，無需承擔(dān)高額算力投入，同時(shí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集為AI模型研發(fā)提供“燃料”，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)的培育也創(chuàng)造了配套創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

四、推動(dòng)場景需求開放，把“飯碗”端到你面前

創(chuàng)業(yè)者要活下去，最關(guān)鍵的東西之一就是落地場景。方案明確提出布局一批場景開放創(chuàng)新中心，推動(dòng)各行業(yè)開放應(yīng)用需求，組織開展人工智能應(yīng)用路演。

預(yù)計(jì)將有大量商業(yè)化場景批量開放，創(chuàng)業(yè)者可依托官方搭建的場景平臺(tái)，快速驗(yàn)證產(chǎn)品可行性，縮短從技術(shù)到市場的轉(zhuǎn)化周期。

五、培育長期耐心資本，陪你創(chuàng)業(yè)長跑

AI創(chuàng)業(yè)最怕什么？前期投入大、研發(fā)不確定性高，往往是錢燒完了，產(chǎn)品商業(yè)化還沒跑通。

方案里明確提出“培育長期耐心資本，積極引導(dǎo)各類基金投入”，這不是空話。去年12月，總規(guī)模超500億的長三角創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金就已正式落地，破天荒的將基金存續(xù)期拉長到了20年，就是為了支持“長期主義”的硬核創(chuàng)新。

未來，伴隨江蘇長期資本體系的完善，從初創(chuàng)到規(guī)模化發(fā)展，創(chuàng)業(yè)者均可獲得精準(zhǔn)資金支持，幫助提高創(chuàng)業(yè)成功率。

總而言之，這份行動(dòng)方案顯示出江蘇想把AI創(chuàng)業(yè)從“精英賭石”變成“大眾挖礦”。通過精準(zhǔn)補(bǔ)貼、模式創(chuàng)新、場景開放、賽道聚焦和資本耐心，系統(tǒng)性降低創(chuàng)業(yè)門檻。

對于敏銳的創(chuàng)業(yè)者來說，深入理解江蘇這份“人工智能+”行動(dòng)方案，結(jié)合自身技術(shù)長板，在文件所指明的重點(diǎn)融合領(lǐng)域深耕，無疑將占據(jù)新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的先機(jī)。

文章來源：

新華日報(bào)：《劉小濤在無錫調(diào)研并召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì) 錨定高質(zhì)量發(fā)展只爭朝夕抓好開局 為經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁貢獻(xiàn)更多力量》

以及創(chuàng)客公社往期報(bào)道。

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