文︱陸棄
戒嚴(yán)這個(gè)詞,原本該躺在教科書里,帶著歷史的灰塵。可在韓國(guó),它卻被重新翻了出來(lái),還沒來(lái)得及解釋清楚,就被推上了政治舞臺(tái)中央。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)綜合特檢法,決定繼續(xù)徹查前總統(tǒng)尹錫悅發(fā)動(dòng)緊急戒嚴(yán)相關(guān)案件。消息不長(zhǎng),卻分量十足。它意味著,這場(chǎng)圍繞權(quán)力邊界、憲政底線和政治責(zé)任的清算,并沒有因?yàn)榭偨y(tǒng)下臺(tái)而畫句號(hào),反而進(jìn)入了更正式、更制度化的階段。這不是一場(chǎng)普通的司法調(diào)查,而是一場(chǎng)政治體制對(duì)自身的回望。
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戒嚴(yán),在韓國(guó)語(yǔ)境中始終帶著特殊重量。這個(gè)國(guó)家的民主進(jìn)程,并不是在真空中成長(zhǎng)的。軍政府時(shí)代的記憶仍在社會(huì)深處潛伏,對(duì)“非常狀態(tài)”的警惕幾乎刻進(jìn)了政治文化。也正因?yàn)槿绱耍魏闻c戒嚴(yán)相關(guān)的動(dòng)作,都會(huì)立刻觸發(fā)制度層面的應(yīng)激反應(yīng)。
尹錫悅當(dāng)年的緊急戒嚴(yán)決定,至今仍存在諸多爭(zhēng)議。支持者強(qiáng)調(diào)“安全考量”,反對(duì)者則直指權(quán)力濫用和程序失控。爭(zhēng)論從街頭延燒到國(guó)會(huì),再?gòu)妮浾搱?chǎng)進(jìn)入司法系統(tǒng)。如今,綜合特檢法的通過(guò),等于告訴所有人:這個(gè)問題不會(huì)被時(shí)間掩埋,也不會(huì)靠政治更替自動(dòng)消失。
韓國(guó)國(guó)會(huì)的這一票,本身就是一面鏡子。它照見的是制度之間的角力。總統(tǒng)權(quán)力、國(guó)會(huì)監(jiān)督、司法獨(dú)立,在這起案件中被一一拉到臺(tái)前。特檢機(jī)制的啟動(dòng),并不是對(duì)某個(gè)政治人物的簡(jiǎn)單追責(zé),而是試圖回答一個(gè)更基礎(chǔ)的問題——在什么情況下,行政權(quán)可以越過(guò)常規(guī)程序,進(jìn)入“非常模式”。答案如果模糊,代價(jià)就會(huì)被反復(fù)支付。
對(duì)尹錫悅本人而言,這場(chǎng)調(diào)查注定不會(huì)輕松。即便已經(jīng)卸任,政治責(zé)任并不會(huì)自動(dòng)失效。特檢意味著更高的調(diào)查權(quán)限、更集中的司法資源,也意味著更多細(xì)節(jié)將被剝離出來(lái),接受公眾檢視。這不僅關(guān)乎個(gè)人政治遺產(chǎn),也將重新定義他在韓國(guó)政治史中的位置。但這并不只是關(guān)于尹錫悅。
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綜合特檢法能夠通過(guò),說(shuō)明韓國(guó)社會(huì)對(duì)這起事件的共識(shí)正在發(fā)生變化。此前圍繞戒嚴(yán)的爭(zhēng)論,長(zhǎng)期被黨派對(duì)立裹挾。支持與反對(duì)往往沿著政治立場(chǎng)站隊(duì),事實(shí)本身反而被淹沒。如今,國(guó)會(huì)選擇用制度工具繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查,至少釋放出一個(gè)信號(hào):有些問題,不能只靠政治口水解決。這對(duì)韓國(guó)政壇而言,并非輕松選擇。
特檢意味著再次撕開尚未愈合的政治傷口。它可能加劇陣營(yíng)對(duì)立,延長(zhǎng)政治消耗,也可能讓部分選民產(chǎn)生疲勞感。但放任爭(zhēng)議懸而不決,同樣會(huì)侵蝕制度信譽(yù)。國(guó)會(huì)此時(shí)選擇繼續(xù)追查,更像是在權(quán)衡兩種風(fēng)險(xiǎn)后,選擇承擔(dān)短期震蕩,換取長(zhǎng)期清晰。這種選擇,本身就帶著韓國(guó)民主的性格特征——吵鬧、拉扯,卻不輕易退回暗箱。
外界常用“政治斗爭(zhēng)激烈”來(lái)形容韓國(guó),其實(shí)忽略了一個(gè)更重要的層面:正是這種高強(qiáng)度的公開博弈,讓制度失誤更難被悄然吞沒。特檢不是靈丹妙藥,但它至少提供了一條明確路徑,讓權(quán)力行為接受可追溯的審查。
從更宏觀的角度看,這次特檢也將影響未來(lái)的總統(tǒng)權(quán)力邊界。每一位后來(lái)者都會(huì)意識(shí)到,哪怕是在緊急狀態(tài)下作出的決定,也不會(huì)自動(dòng)獲得歷史豁免權(quán)。制度記憶,會(huì)通過(guò)一次次調(diào)查被不斷強(qiáng)化。
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韓國(guó)社會(huì)對(duì)此并非沒有疲憊感。經(jīng)濟(jì)壓力、外交挑戰(zhàn)、社會(huì)分化,本就讓公眾情緒緊繃。再度聚焦過(guò)去的政治風(fēng)波,看似消耗精力,卻也是在為未來(lái)設(shè)定警戒線。畢竟,如果連戒嚴(yán)這樣的極端措施都無(wú)法被徹底審視,那些看似“次一級(jí)”的權(quán)力越界,反而更容易滑入日常。特檢法通過(guò)的那一刻,戒嚴(yán)并沒有真正結(jié)束。它只是從政治口號(hào),轉(zhuǎn)入了法律文本。
調(diào)查需要時(shí)間,結(jié)果未必立刻揭曉。過(guò)程中會(huì)有爭(zhēng)議,會(huì)有反彈,也會(huì)有新的分歧被放大。但至少,韓國(guó)選擇了一條不回避的問題處理方式——把爭(zhēng)議放到制度燈光下,而不是任其在陰影里發(fā)酵。
政壇會(huì)繼續(xù)喧鬧,社會(huì)仍會(huì)分裂,但在這些嘈雜之中,有一條底線正在被反復(fù)確認(rèn):非常權(quán)力,不能成為例行選項(xiàng)。這條底線的存在,或許正是韓國(guó)民主最真實(shí)的注腳。
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