中加聯合聲明一發布,特朗普坐不住了!
因為他清楚,加拿大這顆被美國攥在手里多年的棋子,從這一刻起,恐怕再也沒法像從前那樣聽話好用了。
1月14日到17日,加拿大總理馬克·卡尼率領內閣部長團訪問中國,這是自2017年以來,加拿大總理首次踏上中國的土地。
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八年間,中加關系像坐了一趟過山車,從孟晚舟事件引發的外交危機,到特魯多政府跟著美國對華強硬,禁止華為參與5G建設、出臺針對性印太戰略,再到兩國高層對話中斷、合作項目停滯,關系一度跌到谷底。
但卡尼2025年3月就任總理后,他先是在聯合國大會期間會見李強總理,又派外長訪華,一步步釋放出修復關系的信號,而這次訪華,就是把信號變成實際行動的關鍵一步。
1月16日,中加雙方正式發布聯合聲明,這份聲明里藏著太多打破僵局的細節。
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最受關注的,就是雙方決定重啟高級別的經濟財金戰略對話,這意味著兩國將在宏觀經濟、貿易投資等多個領域重新建立高層溝通機制,把之前斷了的合作橋梁再接起來。
聯合聲明里還明確提到,中加不僅要在石油、天然氣等傳統能源開發上加強合作,還要啟動部長級能源對話,為雙向投資和貿易鋪路,甚至在民用核能領域,也要在國際最高標準下加強天然鈾貿易合作。
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要知道,加拿大是世界第四大石油生產國,油氣和天然鈾資源儲量穩居全球前列,而中國是全球最大的能源消費國和進口國,雙方的互補性擺在這兒。
而且,能源合作從來都是中加關系的“壓艙石”,只是過去幾年被政治分歧暫時蓋住了光芒。
早在2024年6月,加拿大跨山原油管道擴建完成后,每天向中國出口的原油就達到20.7萬桶,中國一度成為這條管道的最大買家。
但后來受貿易摩擦影響,雙方能源合作陷入停滯,加拿大的能源企業只能眼睜睜看著中國市場被其他國家瓜分。
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卡尼政府顯然不想再錯過這個機會。
另外,隨同訪華的加拿大能源與自然資源部長蒂姆·霍奇森,除了重申油氣合作意愿,還主動提及清潔能源領域,稱歡迎中國企業參與加拿大的清潔能源項目。
一方面,能源出口是加拿大經濟的重要支柱,對美出口占比高達75%,但美國近年來反復無常的關稅政策,讓加拿大的能源企業苦不堪言;
另一方面,中國在清潔能源領域的技術和市場優勢明顯,和中國合作既能拓寬出口渠道,又能借力推動本國能源轉型。
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而中國這邊,也需要更多元化的能源供應保障。
更重要的是,這次合作不是簡單的“買資源”,而是涵蓋傳統能源、清潔能源、核能的全鏈條合作,還建立了部長級對話機制,這說明雙方都想把合作做穩、做長久。
除了能源,聯合聲明里的經貿合作內容也干貨滿滿。
雙方簽署了《中國-加拿大經貿合作路線圖》等8個合作文件,涉及農業、金融、公共安全、人文交流等多個領域。
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其中最引人注目的,是關于電動汽車關稅的調整——加方給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅,不再征收之前100%的附加稅,配額還會逐年增長。
要知道,2024年10月加拿大剛對中國電動車加征100%關稅,引發中方反制,對加拿大菜籽油、豬肉等產品加征關稅,2025年中加進出口總值因此下降3.6%,加拿大農業大省損失慘重。
現在雙方各退一步,解決貿易摩擦,對加拿大的農業和汽車產業來說都是雪中送炭。
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更關鍵的是,雙方還設立了金融工作組,重啟了文化聯合委員會,為人員往來提供更多便利,這些舉措都在一點點修復兩國的互信基礎。
卡尼政府的這些動作,在特朗普看來,無疑是“離經叛道”。
長期以來,加拿大都是美國在北美乃至全球格局中的重要棋子——在對華遏制、地緣政治博弈中,美國總能指望加拿大跟自己站在同一陣線。
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但這次,加拿大明顯不想再做美國的“應聲蟲”,而是選擇根據自身利益調整對華政策。
它之所以敢“不聽話”,核心還是利益使然。
這些年,美國對盟友的“收割”從未停止,特朗普政府時期的關稅政策,讓加拿大的鋼鐵、鋁、木材等行業遭受重創,加美之間幾十年的緊密經濟關系出現裂痕。
卡尼上臺后就明確表示“必須自力更生,不能依賴單一的外國合作伙伴”。而中國作為全球第二大經濟體,無疑是加拿大拓展多元化貿易的最佳選擇。
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而且,加拿大的轉向也不是孤例。
這些年,德國總理朔爾茨、法國總統馬克龍先后訪華,都在尋求與中國深化合作,西方陣營內部在對華政策上已經出現分化。
不過,這并不意味著中加關系會一帆風順。
雙方在一些領域仍存在分歧,之前積累的互信也需要時間慢慢修復,合作成果的落地還需要克服諸多困難。
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但不可否認的是,中加聯合聲明的發布,是兩國關系重回正軌的重要標志。
而對特朗普而言,加拿大的“變心”或許是一個警示:美國的盟友體系不是鐵板一塊,當盟友的自身利益與美國的戰略訴求發生沖突時,盟友們往往會選擇站在自己這邊。
未來,隨著更多國家覺醒,尋求戰略自主,美國想要維持其全球霸權的難度,只會越來越大。
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